Решение по делу № 2-1678/2013 ~ М-1432/2013 от 07.05.2013

Дело № 2-1678/2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Мицкевич Е.В.,

при секретаре судебного заседания Петуховой Е.В.,

с участием представителя истца Корнюхиной З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 31 мая 2013 года дело по иску Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми о включении периодов в специальный стаж, перерасчете пенсии, возложении обязанности выплатить недополученную сумму пенсии с учётом индексации, взыскании судебных расходов,

установил:

Б. обратился с иском к ГУ -УПФР в г.Воркуте РК, согласно которому просит: признать период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с ... по ..., период работы с ... по ... в качестве подземного электрослесаря с полным рабочим днём под землёй Управления по монтажу, демонтажу и ремонту ГШО ПО «Свердловантрацит», с ... по ... в качестве электрослесаря подземного с полным рабочим днём под землей шахты «Красный партизан» ПО «Свердловантрацит», а также периоды с ... по ..., ..., с ... по ..., ..., ..., ... стажем работы, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 пп.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»; возложить обязанность зачесть вышеуказанные периоды в специальный стаж по Списку ...; произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,61 с 10 января 2006 года и бессрочно; взыскать недополученную сумму пенсии за период с 10 января 2006 года с индексацией, судебные расходы в сумме 9000 руб.

В обоснование иска указал, что является получателем трудовой пенсии с 10 января 2006 года в соответствии со ст.27 п.1 п.п.1 и ст.28.1 п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Считает, что имеются основания для включения в его специальный стаж периода службы в рядах Вооружённых Сил СССР, а также периодов с ... по ... в качестве подземного электрослесаря с полным рабочим днём под землёй Управления по монтажу, демонтажу и ремонту ГШО ПО «Свердловантрацит», с ... по ... в качестве электрослесаря подземного с полным рабочим днём под землей шахты «Красный партизан» ПО «Свердловантрацит», а также периодов с ... по ..., ..., с ... по ..., ..., ..., ..., квалифицированных в таблице трудовой деятельности ответчиком, как ДВСТО (учёба, подготовка к профессиональной деятельности), однако ответчик при исчислении его специального стажа по Списку № 1 вышеуказанные периоды не учёл, с чем истец не согласен. В свою очередь, в результате включения в специальный стаж спорных периодов стажевый коэффициент по специальному стажу должен составить 0,61, что больше стажевого коэффициента, установленного УПФР в г.Воркуте.

В отзыве на исковое заявление УПФР в г.Воркута просило в удовлетворении требований Б. отказать, т.к. пенсия установлена и выплачивается истцу в соответствии с требованиями закона.

В судебном заседании представитель истца Корнюхина З.М., наделённая согласно доверенности соответствующими полномочиями, исковые требования поддержала, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении. При этом относительно требования о включении в специальный стаж периода работы истца с 17.08.1984 по 03.02.1985 в качестве электрослесаря подземного с полным рабочим днём под землей на шахте «Красный партизан» ПО «Свердловантрацит» уточнила. Поскольку запись в трудовой книжке за указанный период заверена печатью, оттиск которой не читаем, при назначении пенсии истцу предлагалось со стороны ответчика представить справку, подтверждающую период данной работы, при этом истец представил в УПФР г.Воркуты заявление с просьбой не учитывать этот период его трудовой деятельности при установлении пенсии. Так как справку, подтверждающую факт и характер работы в данный период, до обращения в суд истец ответчику не представлял, этот период трудовой деятельности подлежит включению в стаж с момента обращения в суд, при том, что включение этого периода не влияет на продолжительность стажевого коэффициента, а также на продолжительность стажа для валоризации. Также относительно требования о взыскании с ГУ-УПФР в г.Воркута в пользу её доверителя недополученной суммы пенсии и индексации уточнила, что просит возложить на ответчика обязанность выплатить недополученную сумму пенсии с учётом индексации, применяя индексы роста потребительских цен по Республике Коми.

Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимали, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела ..., суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Б. ... г.р., с ... является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 п.п.1 и ст.28.1 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Из материалов пенсионного дела следует, что продолжительность трудового стажа истца, исчисленная УПФР в г. Воркуте в целях оценки его пенсионных прав (на 01.01.2002г.), составила: общий трудовой стаж - 18 лет 03 мес. 17 дней, стаж работы в РКС - 14 лет 01 мес. 23 дня, стаж работы по Списку ... лет 11 мес. 22 дня.

Согласно материалам дела Б. с ... по ... проходил службу в рядах Советской Армии. По окончании службы в армии Б. с ... по ... работал на шахте «Красный партизан» ПО «Свердловантрацит» подземным электрослесарем с полным рабочим днём под землёй 3 разряда, а далее с ... по ... работал подземным горнорабочим очистного забоя шахты «Октябрьская» производственного объединения «Гуковуголь».

Из материалов пенсионного дела следует, что период работы истца, непосредственно следовавший после службы в армии, с ... по ..., не был учтён ответчиком при установлении пенсии Б.

Проверяя правомерность не включения указанного периода трудовой деятельности истца в его стаж, суд исходил из следующего.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей в вышеуказанный период работы истца, все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Как следует из копии трудовой книжки, имеющейся в материалах пенсионного дела, в ней имеются записи по номером 8 и 9, согласно которым 17.08.1984 Б. принят на работу электрослесарем 3 разряда подземным с полным рабочим днём под землёй на шахту «Красный партизан» п.о. «Свердловантрацит» (пр.349-к от 21.08.84), 03.02.1985 уволен по переводу на шахту «Богучарская» (пр.94-к от 03.02.85). При этом запись об увольнении заверена печатью, оттиск которой полностью не читаем, в том числе относительно наименования предприятия.

В соответствии со ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.17 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённым Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. № 17/19пб, в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.

Список недостающих для назначения пенсии документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования определяется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и отмечается в расписке-уведомлении, указанной в пункте 16 настоящих Правил.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что 10.01.2006 Б. обратился в УПФР в г.Воркута с заявлением о назначении пенсии.

Из расписки-уведомления следует, что ответчик предложил истцу в трехмесячный срок, до 10.04.2006, представить справку в подтверждение вышеуказанного периода работы.

В свою очередь 12.04.2006 истец обратился в УПФР в г.Воркута с заявлением, в котором указал, что не может представить подтверждающие документы за период работы с ... по ..., и просил не учитывать этот стаж при назначении пенсии.

При таких обстоятельствах, поскольку запись в трудовой книжке истца о периоде его работы с ... по ... могла быть принята УПФР в г.Воркута в качестве подтверждения стажа только при наличии печати, скрепившей запись о его увольнении, а полностью нечитаемая печать в силу вышеприведённого п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, является основанием для предоставления дополнительных документов подтверждающих факт работы в данный период, которые в установленный трехмесячный срок Б. ответчику не представил, просил не учитывать данный стаж при назначении пенсии, суд приходит к выводу, что при назначении пенсии Б. период стажа не был учтён обоснованно.

В свою очередь при обращении в суд с рассматриваемым иском Б. представил справку ..., подписанную директором шахты, начальником отдела кадров и архивариусом, согласно которой в период с ... по ... он работал на шахте «Красный партизан» в производстве горных работ в качестве подземного электрослесаря, выданную на основании архивной карточки формы Т-2, расчётных ведомостей по заработной плате за 1984-1985 годы, табелей спуска в шахту, технологического процесса добычи угля, характеристики выполняемых работ.

Истец просит включить указанный период работы в специальный стаж по Списку № 1.

Согласно ст. ст. 27, 28 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 (с последующими изменениями от 24.04.2003г.) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При этом согласно п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии…., утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19 па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 27.1 и 28 Закона от 17.12.2001г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п.2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Из вышеуказанной справки № 3499, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, усматривается, что Б. работал на шахте «Красный партизан» с ... по ... в производстве горных работ по добыче угля, в качестве электрослесаря подземного с полным рабочим днём под землёй, при этом указано, что в период работы истец бесплатными отпусками не пользовался, в забастовках участия не принимал.

В свою очередь занятость истца на подземных работах по добыче угля, с полным рабочим днём под землей, свидетельствует о том, что указанный период работы истца по своему характеру относится к работам, предусмотренным Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, подлежащему применению в период осуществления истцом трудовой деятельности в указанный период.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование истца о включении данного период в стаж работы по Списку № 1 является законным и обоснованным.

При этом, поскольку справка, подтверждающая факт работы и её характер представлена истцом только при обращении истца в суд с данным иском в мае 2013г., суд считает, что требования истца о включении указанного периода трудовой деятельности в специальный стаж подлежит удовлетворению только с 01.06.2013, поскольку в соответствии со ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Как отмечалось выше, истец проходил военную службу по призыву с ... по ..., за указанным периодом непосредственно следовал вышеуказанный период работы истца с ... по ..., отнесённый указанным решением к работам по Списку ..., за которым в свою очередь следовал период работы истца с ... по ..., отнесённый ответчиком при назначении пенсии Б. к работам по Списку ....

Согласно таблице трудовой деятельности истца период военной службы по призыву включен ответчиком только в общий трудовой стаж.

Проверяя правомерность требований истца о включении в специальный стаж вышеуказанного периода суд исходил из следующего.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В период прохождения истцом службы в составе Вооружённых Сил СССР по призыву право на пенсионное обеспечение определялось в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

Пунктом 109 указанного Положения предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы также засчитываются, в том числе:

служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции (подпункт «к»).

При этом данным пунктом Положения также предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003г. №70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).

Таким образом, поскольку на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав заявителя в области пенсионного обеспечения, вышеназванный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

При этом, несмотря на то, что только в данном судебном заседании разрешен вопрос о включении в специальный стаж истца периода работы с ... по ..., суд приходит к выводу, что при назначении пенсии у ответчика не имелось оснований для не включения периода службы в армии по призыву в специальный стаж, поскольку, на момент назначения пенсии, как следует из материалов пенсионного дела, непосредственно следовавшим за периодом службы в армии истца по призыву являлся период трудовой деятельности истца с ... по ..., который по своему характеру был отнесён ответчиком к работам по Списку № 1.

При таких обстоятельствах требование истца о включении в специальный стаж по Списку № 1 периода службы в армии с ... по ... суд находит законным и обоснованным с ....

Кроме того истец просит включить в его специальный стаж период работы с ... по ... в качестве подземного электрослесаря с полным рабочим днём под землёй Управления по монтажу, демонтажу и ремонту ГШО ПО «Свердловантрацит».

Согласно таблице трудовой деятельности истца указанный период работы отнесён ответчиком к общим условиям труда и в специальный стаж истца по Списку № 1 не включен.

В свою очередь из трудовой книжки истца следует, что он в период с ... по ... работал в качестве подземного электрослесаря 3 разряда с полным рабочим днём под землёй Управления по монтажу, демонтажу и ремонту ГШО производственного объединения по добыче антрацита «Свердловантрацит».

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для назначения льготной пенсии, Управление по монтажу, демонтажу и ремонту ГШО производственного объединения по добыче антрацита «Свердловантрацит» в результате переименований с ... переименовано в ОП «Управление «Спецшахтомонтаж» ГП «Свердловантрацит». Из указанной справки, выданной Управлением «Спецшахтомонтаж» также усматривается, что Б. работал в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту ГШО с ... по ... в производстве горных работ подземным электрослесарем с полным шестичасовым рабочим днём под землёй на горномонтажном участке. Справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, расчётно-платёжных ведомостей, спусков-выездов.

Из расписки-уведомления в принятии заявления истца о назначении пенсии, с которым он обратился в УПФР в г.Воркута 10.01.2006г., усматривается, что при приёме документов на назначение пенсии УПФР в г.Воркуте истцу не предлагало представить какие-либо документы в подтверждение того, что период работы с ... по ...относятся к работам, предусмотренным Списком № 1.

В тоже время из трудовой книжки усматривается, что истец в указанный период работал в производственном объединении по добыче антрацита в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования, работа на указанном предприятии осуществлялась в подземных условиях в режиме полного рабочего дня под землёй, в связи с чем, имелись все основания для отнесения указанного периода к работам, предусмотренным разделом 1 «Горные работы», подразделом 1 «Подземные работы» Списка № 1.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 г. «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для не включения периода работы с ... по ... в специальный стаж работы истца при назначении пенсии не имелось.

Соответственно, суд считает необходимым включить в льготный стаж истца по Списку № 1 период его работы с ... по ... с даты установления пенсии, а именно с ....

Истец также просит включить в его специальный стаж по Списку № 1 периоды прохождения техминимума с ... по ..., ..., с ... по ..., ..., ..., ....

Из справки № 277 от 19.05.2004, уточняющей особый характер работы и условия труда, выданной филиалом ОАО «Воркутауголь» Воркутинский механический завод, и имеющейся в материалах пенсионного дела, следует, что Б. с ... по ... работал в Управлении по монтажу и наладке оборудования ОАО «Воркутауголь» в должности подземного электрослесаря, с полным рабочим днём под землёй, за исключением следующих периодов, в том числе:

- сентябрь 1988 г. -2 дня; октябрь 1988 г. - 1 день; ноябрь 1988 г. - 7 дней; апрель 1989 г. - 1 день; сентябрь 1994 г. - 1 день; февраль 1995 г. - 1 день; октябрь 1997 г. - 1 день, - прохождение техминимума.

Из таблицы трудовой деятельности истца, имеющейся в материалах пенсионного дела, усматривается, что при подсчёте специального стажа периоды ... по ... ( 2 дня), ... (1 день), с ... по ... (7 дней), ... (1 день), ... ( 1 день), ... (1 день), в общей сложности 13 дней, ответчиком в стаж истца по Списку ... не включены.

По запросу суда ОАО «Воркутауголь» представлена справка № 237 от 29.05.2013, подтверждающая сведения, изложенные в вышеуказанной справке, при этом конкретизировано, что 7 дней в ноябре 1988г., указанные как дни прохождения техминимума, и исключенные ответчиком при подсчёте специального стажа истца с ... по ... (7 дней), фактически включают в себя 2 дня техминимума (с ... по ...) и 5 дней обучения на курсах с отрывом от производства с ... по ....

Из представленных суду расчётных листков усматривается, что за все вышеуказанные дни техминимума и обучения на курсах истцу производилась оплата труда.

Проверяя доводы истца о правомерности зачёта вышеуказанных периодов в специальный трудовой стаж, суд исходил из следующего.

Из ответа № 3-07/251 от 10.11.2011г. и представленных копий Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах следует, что в соответствии с § 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 г. и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972 г., утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 г. и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 г.: «Все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, -10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; - для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - 3 дня, ранее работавших на шахтах -1 день».

Согласно ст. ст. 27, 28 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как в соответствии со ст.112 КЗоТ РФ, так и в соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что для прохождения техминимума истец направлялся работодателем на учебу в связи с его профессиональной деятельностью, без указанного обучения истец не мог быть допущен к работе, в указанные периоды за истцом сохранялась заработная плата и уплачивались взносы в Пенсионный фонд, периоды прохождения техминимума, исключенные истцом и на включении которых в специальный стаж настаивает истец, подлежат включению в специальный стаж работы истца по Списку № 1.

Аналогично, по мнению суда, подлежит разрешению вопрос о включении в специальный стаж истца периода обучения на курсах в учебно-курсовом комбинате. Поскольку обучение на курсах обусловлено направлением работодателя, на период обучения за истцом сохранялось рабочее место, за ним сохранялась заработная плата по профессии, суд считает, что требование истца о включении в специальный стаж периода обучения на курсах с отрывом от производства, исключенного ответчиком при подсчёте специального стажа, подлежит удовлетворению.

Таким образом в специальный стаж истца по Списку № 1 подлежат включению периоды с ... по ... ( 2 дня), ... (1 день), с ... по ... (7 дней), ... (1 день), ... ( 1 день), ... (1 день), в общей сложности 13 дней, начиная с ....

С учетом вышеизложенного, в период с ... по ... стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № 1 для конвертации пенсионных прав по состоянию на ... составил: 13 лет 11 мес. 22 дн. (стаж учтённый ответчиком) + 00 месяца 13 дней (периоды техминимума и обучения на курсах с отрывом от производства, включенные в специальный стаж данным решением суда) + 01 год 11 мес. 29 дн. (служба в рядах Вооружённых Сил СССР по призыву в календарном исчислении с ... по ...) + 00 лет 04 мес. 09 дн. (период работы с ... по ...) = 16 лет 04 мес. 13 дней.

Начиная с ... стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № 1 для конвертации пенсионных прав по состоянию на ... составил: 16 лет 04 мес. 13 дней. + 00 лет 05 мес. 17 дн. (период работы с ... по ...) = 16 лет 10 мес. 00 дней.

Из вышеуказанной продолжительность специального стажа, исчисленной для конвертации пенсионных прав, усматривается, что начиная с ... по настоящее время стаж истца по Списку № 1 составляет полных 16 лет.

Следовательно, с учетом положений п.9 ст.30 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. стажевый коэффициент, рассчитанный из продолжительности специального стажа истца равного 16 годам, при требуемом стаже 10 лет, составит 0,... (0,55 + 0,01... лет имеющегося стажа по Списку № 1 - 10 лет требуемого стажа по Списку № 1).

По расчётам суда размер пенсии Б. на дату её назначения 10.01.2006 с учетом стажевого коэффициента 0,... составит:

РП = 0,...*1,7*1671=... руб.

ПК =(РП-БЧ)*Т = (.... - 450 руб.) * 168 = ... руб.

Расчётный пенсионный капитал с учётом индексации составил: ... руб. * 1,307 * 1,177*1,114*1,06 = ....

Расчётный пенсионный капитал с учётом страховых взносов = ... руб. + 14498,44 руб. = ... руб.

СЧ = ... руб. / 168 = ... руб.

Соответственно размер трудовой пенсии на 10.01.2006 г. составит:

П= БЧ (базовая часть)+СЧ(страховая часть) = 2035,20 руб. + ... руб. = ... руб.

В дальнейшем выплата пенсии истцу должна была производиться исходя из данного размера.

Согласно материалам дела размер пенсии, установленной истцу на 10.01.2006г., составил 3905,68 руб., при этом расчёт пенсии был произведён исходя из стажевого коэффициента 0,55 и соотношения неполного имеющегося страхового стажа (18 лет 03 мес. 17 дн.) к требуемому (25 лет) 0,73188889, в дальнейшем установление и выплата пенсии производилась истцу исходя из указанного размера пенсии. 21 апреля 2010 г. УПФР в г.Воркута принято решение № 31/2 о перерасчёте пенсии истцу с 01.08.2006 по нормам Закона РФ от 21.07.1997 № 113-ФЗ с учётом стажевого коэффициента 0,55 и соотношения неполного имеющегося страхового стажа(18 лет 03 мес. 17 дн.) к требуемому (20 лет) 0,916666667. С 01 июня 2010г. распоряжением УПФР в г.Воркута был произведён перерасчёт пенсии Б. с учётом стажевого коэффициента 0,58, исчисленного из продолжительности специального стажа 13 лет 11 месяцев 22 дня.

Из чего следует, что исчисленный ответчиком стажевый коэффициент, от которого напрямую зависит размер установленной пенсии, положенный в основу установления пенсии Б.., начиная с ... меньше стажевого коэффициента, исчисленного судом.

Таким образом, установлено, что истцу начиная с ... ответчиком выплачивалась пенсия в меньшем размере, чем та, на которую он мог претендовать по закону, а именно с учётом стажевого коэффициента 0,61, исчисленного из продолжительности специального стажа по Списку .... Соответственно, требования истца о перерасчете пенсии с ... бессрочно и возложении обязанности выплатить недоплату пенсии с ..., суд находит законными и обоснованными.

Также суд считает подлежащими удовлетворению требования истца об индексации недоплаты пенсии, поскольку суммы недоплаты пенсии, подлежащие выплате истцу, частично утратили свою покупательскую способность.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленной истцом квитанции к приходному кассовому ордеру ... от ... истец произвел оплату в кассу ИП «П.» за ведение дела о перерасчёте пенсии, составление расчёта, искового заявления, представление интересов в суде в сумме 9000 рублей.

При определении разумности понесенных Б. судебных расходов суд исходил из объема оказанных представителем услуг, сложности и характера спора, ценности подлежащего защите права, а также конкретных обстоятельств дела.

Так из материалов дела усматривается, что представителем было составлено мотивированное исковое заявление, произведён подробный расчёт подлежащих взысканию сумм, представитель принимала участие в судебном заседании. С учетом сложности и характера спорного правоотношения суд считает необходимым принять во внимание и то, что иск направлен на защиту конституционно закрепленного права на социальное обеспечение, и тем самым возрастает значимость данного спора. К конкретным же обстоятельствам дела, по мнению суда, необходимо отнести отсутствие у истца специальных познаний в области права и как следствие необходимость обращения за квалифицированной помощью на представление и защиту своих интересов в суде.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, то, что решением суда требования истца удовлетворены, суд находит произведенные Б. судебные расходы обоснованными, а их размер разумным и считает необходимым взыскать указанные расходы в полном объеме с ответчика.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Признать период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР Б. с ... по ... подлежащим зачёту в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте зачесть Б. период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с ... по ... в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1, дающий право на назначение пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.

Признать периоды с ... по ..., ..., с ... по ..., ..., ..., ... подлежащими зачёту в стаж работы Б., дающий право на назначение пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте зачесть Б. периоды с ... по ..., ..., с ... по ..., ..., ..., ... в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1, дающий право на назначение пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте произвести перерасчёт пенсии Б. с учётом стажевого коэффициент 0,61 по специальному стажу с ... и бессрочно.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми выплатить Б. недоплату пенсии за период с ... по апрель 2013 года с учетом индексации на индексы роста потребительских цен в Республике Коми.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте в пользу Б. расходы по уплате услуг представителя в сумме 9000 (девять тысяч) руб.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 200 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 24.06.2013.

Судья                                                                                                                 Е.В.Мицкевич