Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-265/2021 ~ М-3019/2020 от 22.12.2020

Дело №2-265/2021 (УИД 13RS0023-01-2020-005679-12)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 30 марта 2021 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

судьи Надёжиной С.Ю.,

при секретаре Проказовой О.А.,

с участием:

истца Правительства Республики Мордовия,

ответчика Разуваева С. Г.,

ответчика Бурдина С. Г.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог Республики Мордовия",

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Правительства Республики Мордовия к Разуваеву С. Г., Бурдину С. Г. о прекращении права собственности на земельный участок,

установил:

Правительство Республики Мордовия обратилось в суд с иском к Разуваеву С.Г., Бурдину С.Г. о прекращении права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указано, что в целях строительства автодороги регионального или межмуниципального значения по ул. Строительная от ул. Победы до ул. Гожувской с путепроводом через железную дорогу и р. Инсар, возникла необходимость изъятия земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании Постановления Правительства Республики Мордовия от 10 марта 2020 г. № 147 «Об изъятии земельных участков, в том числе земельных участков, подлежащих образованию, и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Республики Мордовия» Правительством Республики Мордовия было принято решение об изъятии у ответчиков, путем выкупа, земельного участка для государственных (муниципальных) нужд.

Согласно отчету № 19/11/626-н/2 об оценке рыночной стоимости земельного участка, площадью 928 кв.м, кадастровый № (до раздела), принадлежащего на праве собственности ответчикам, стоимость земельного участка, подлежащего изъятию для государственных нужд Республики Мордовия, составила 1898000 руб.

Ответчики после устных и письменных переговоров заключать соглашение о возмещении выкупной цены на условиях, предлагаемых ГКУ «Упрдор Республики Мордовия» отказались.

Истец просит после уплаты выкупной цены прекратить право собственности Бурдина С.Г. на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 928 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, посредством изъятия, путем выкупа в пользу Республики Мордовия по выкупной цене, равной 379600 руб.

После уплаты выкупной цены прекратить право собственности Разуваева С.Г. на 4/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 928 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, посредством изъятия путем выкупа в пользу Республики Мордовия по выкупной цене, равной 1518 400 руб.

В судебное заседание представитель истца Правительства Республики Мордовия не явился. Представитель истца Гуськова И.С., действующая на основании доверенности от 2 декабря 2020 г. № 01-58/4, представила заявление о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие.

Ответчики Бурдин С.Г., Разуваев С.Г. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, ГКУ "Управление автомобильных дорог Республики Мордовия" не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Согласно части первой статьи 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежаще уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21 января 2021 г. № КУВИ-002/2021-1360955 Бурдину С.Г. принадлежит 1/5 доли, Разуваеву С.Г. – 4/5 доли в праве общей долевой собственности земельный участок, площадью 928 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В целях строительства объекта «Строительство автодороги по ул. Строительная от ул. Победы до ул. Гожувской с путепроводом через железную дорогу и р. Инсар», Постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 марта 2020 г. № 147 «Об изъятии земельных участков, в том числе земельных участков, подлежащих образованию, и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Республики Мордовия» было принято решение об изъятии у ответчиков, путем выкупа, спорного земельного участка для государственных (муниципальных) нужд.

Необходимость изъятия земельного участка с кадастровым номером №, площадью 928 кв.м подтверждается следующим.

Приказом Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия от 5 марта 2018 г. № 77 «Об утверждении основной части проекта межевания территории, предназначенной для строительства и размещения объекта «Строительство автодороги по ул. Строительная от ул. Победы до ул. Гожувской с путепроводом через железную дорогу и р. Инсар», предполагается размещение автодороги по ул. Строительная от ул. Победы по ул. Гожувской с путепроводом через железную дорогу и р. Инсар.

По результатам проведения государственной экспертизы проекта строительства автодороги по ул. Строительная от ул. Победы до ул. Гожувской с путепроводом через железную дорогу и р. Инсар, Управлением государственной экспертизы Республики Мордовия было выдано положительное заключение № 13-1-5-0233-15, подтверждающее, что выбранный для строительства вариант прохождения автомобильной дороги наиболее целесообразен, разработан в соответствии с действующими нормами и правилами, обеспечивает конструкционную и эксплуатационную надежность, обеспечена санитарно-эпидемиологическая безопасность проектируемой автодороги, принятые проектные решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических и действующих норм.

Данными документами территориального планирования, заключением экспертизы проекта автодороги подтверждается исключительность случая и необходимость изъятия земельного участка, принадлежащего ответчикам.

Согласно отчету № 19/11/626-н/2 об оценке рыночной стоимости земельного участка, подготовленного ООО «Оценочные системы», стоимость земельного участка, подлежащего изъятию для государственных нужд Республики Мордовия, составила 1898000 руб.

Истцом письмами от 16 марта 2020 г. №1/767, предложено ответчикам Бурдину С.Г., Разуваеву С.Г. подписать соглашение о возмещении выкупной цены земельного участка.

Согласия на заключение соглашения о возмещении выкупной цены изымаемых объектов недвижимости на условиях, предлагаемых истцом, со стороны ответчиков получено не было.

При разрешении спора суд руководствуется следующими нормами закона.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3.2 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В соответствии со статьей 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно. Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из содержания статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

При этом основания изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд установлены статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях в связи с размещением автомобильной дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Со дня прекращения прав на изъятый земельный участок прежнего правообладателя прекращаются сервитут, залог, установленные в отношении такого земельного участка, а также договоры, заключенные данным правообладателем в отношении такого земельного участка. Сервитуты, установленные в отношении изъятого земельного участка, сохраняются в случае, если использование такого земельного участка на условиях сервитута не противоречит целям, для которых осуществляется изъятие земельного участка.

В случае, если изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд делает невозможным исполнение правообладателем земельного участка иных обязательств перед третьими лицами, в том числе обязательств, основанных на заключенных правообладателем земельного участка с такими лицами договорах, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд является основанием для прекращения этих обязательств.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии со статьей 281 Гражданского кодекса Российской Федерации плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Положения статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Таким образом, право общей долевой собственности Бурдина С.Г., Разуваева С.Г. на изымаемое недвижимое имущество подлежит прекращению по вышеизложенным основаниям после уплаты Правительством Республики Мордовия им выкупной цены данного имущества.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Соответственно, исходя из вышеуказанных норм права, учитывая, что земельный участок изымается для государственных нужд в связи с размещением автомобильной дороги регионального и межмуниципального значения, суд приходит к выводу о том, что законодательно закрепленный порядок прекращения права собственности ответчиков на земельный участок в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд путем выкупа, Правительством Республики Мордовия соблюден.

Поскольку стороны не пришли к соглашению о размере возмещения в связи с изъятием земельного участка, определением суда по ходатайству ответчиков была назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № 13/2021 от 17 марта 2021 г., проведенному ООО «Титул», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером: № площадью 928 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 2213000 руб.

В вышеуказанном заключении эксперта № 13/2021 от 17 марта 2021 г. ООО «Титул» дана полная характеристика объекта оценки (месторасположение объекта, транспортная доступность, близость к крупным автодорогам, интенсивность движения транспорта, преобладающий тип застройки, наличие зеленых насаждений, подъездные пути, уличное освещение, близость к объектам социально-бытовой сферы), имеется ряд таблиц, вся необходимая информация и приведена мотивация расчетов, при которых учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик, объемно - планировочных характеристик.

Заключение эксперта № 13/2021 от 17 марта 2021 г. ООО «Титул» соответствует положениям пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениям Федерального закона Российской Федерации от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Вместе с тем, представленный истцом в качестве подтверждения рыночной стоимости спорного земельного участка отчет № 19/11/626-н/2 ООО «Оценочные системы», подготовленный по заказу ГКУ «Упрдор Республики Мордовия», в данном случае не может быть принят судом в качестве достоверного доказательства по данному гражданскому делу, поскольку в указанном отчете рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на 28 февраля 2020 года, то есть на дату предшествующую дате предъявления Правительством Республики Мордовия настоящего иска в суд почти на год.

В то время, как выкупная цена изымаемого земельного участка должна определяться судом по состоянию на момент разрешения спора.

Таким образом, суд признает заключение эксперта № 13/2021 от 17 марта 2021 г. ООО «Титул» объективным и обоснованным, и считает необходимым принять его в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу, определив стоимость принадлежащего ответчикам земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 928 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 2213000 руб.

Стоимость принадлежащего Бурдину С.Г. изымаемого имущества в виде 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 928 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 442600 руб.

Стоимость принадлежащего Разуваеву С.Г. изымаемого имущества в виде 4/5 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 928 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1770 400 руб.

При таких обстоятельствах исковые требования Правительства Республики Мордовия к Бурдину С.Г., Разуваеву С.Г. о прекращении права собственности на земельный участок, площадью 928 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, подлежат частичному удовлетворению, а именно следует прекратить право собственности Бурдина С. Г. на 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 928 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, посредством изъятия путем выкупа в пользу Республики Мордовия по выкупной цене равной 442600 руб.; прекратить право собственности Разуваева С. Г. на 4/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 928 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, посредством изъятия путем выкупа в пользу Республики Мордовия по выкупной цене равной 1770 400 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

К судебным расходам статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отнесены государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела. В свою очередь понятие судебных издержек дано в ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска от 4 февраля 2021 г. назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО «Титул». Оплата экспертизы возложена на ответчиков.

ООО «Титул» обратилось в суд с заявлением о взыскании расходов на оплату экспертизы, указывая, что оплата экспертизы не произведена.

Размер расходов на проведение экспертизы составил 35000 руб.

Поскольку представленное заключение эксперта № 13/2021 от 17 марта 2021 г. ООО «Титул» признано судом относимым и допустимым доказательством, положено в основу принятого им решения, суд взыскивает с Правительства Республики Мордовия расходы на проведение экспертизы в размере 35000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Правительства Республики Мордовия к Разуваеву С. Г., Бурдину С. Г. о прекращении права собственности на земельный участок, удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Бурдина С. Г. на 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 928 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, посредством изъятия путем выкупа в пользу Республики Мордовия по выкупной цене в размере 442600 (четыреста сорок две тысячи шестьсот) рублей.

Прекратить право собственности Разуваева С. Г. на 4/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 928 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, посредством изъятия путем выкупа в пользу Республики Мордовия по выкупной цене в размере 1770 400 (один миллион семьсот семьдесят тысяч четыреста) рублей.

Взыскать с Правительства Республики Мордовия в пользу общества с ограниченной ответственностью «Титул» расходы на проведение экспертизы в сумме 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в гражданскую коллегию Верховного Суда Республики Мордовия с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Ю. Надёжина

Мотивированное решение суда изготовлено 6 апреля 2021 года.

Судья С.Ю. Надёжина