РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сегежа 3 декабря 2019 года
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Скрипко Н.В.,
при секретаре Якушевой А.М.,
с участием прокурора Перетятько И.В.,
истца Малыгина С.В.,
представителя ответчиков ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК, УФСИН России, ФСИН России Моховой М.В., действующей на основании доверенности,
представителей ответчика ФКУЗ МСЧ-10 УФСИН России Дагдановой А.А., Теремецкого В.С., действующих на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малыгина С.В. к Федеральному казенному учреждению исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Карелия, Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Карелия, Федеральной службе исполнения наказания России, Федеральному казенному учреждению здравоохранения Медико-санитарная часть 10 Федеральной службы исполнения наказания России о взыскании материальной компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия по тем основаниям, что в период времени с 6 июня по 19 августа 2019 года он содержался в указанном учреждении, весь указанный срок без перерывов находился в ШИЗО, то есть более 70 суток, хотя действующим законодательством предусмотрено ограничение на водворение в штрафной изолятор – не более 15 суток. Помимо этого он в силу глубоких религиозных убеждений был вынужден объявлять голодовки и полностью отказываться от пищи, иногда он ел только хлеб, из-за чего состояние его здоровья ухудшилось, обострились хронические заболевания, вследствие чего он испытывал неизгладимые страдания и тяжелые испытания, обращение со стороны ответчика, унижающее человеческое достоинство, пытки, что носило длящийся характер. На основании изложенного просил признать наличие в действиях ответчика нарушение его прав и взыскать материальную компенсацию морального вреда в размере 1 500 000 руб.
В ходе рассмотрения дела по существу истцом были заявлены уточенные исковые требования, в соответствии с которыми ему было отказано в предоставлении обуви с супинаторами, хотя она ему положена, так как у него установлен диагноз – плоскостопие, не были восстановлены зубы, помимо этого ему в ходе голодовки не была оказана надлежащая медицинская помощь – ему не проводилось углубленное медицинское обследование, как человеку, отказавшемуся от приема пищи на период более трех суток, что говорит о бездействии со стороны сотрудников медицинской части № 1, бесчеловечном обращении с их стороны, а также пытках, из-за чего в дальнейшем ему потребовалась помощь врача-психиатра. В результате указанных действий сотрудников медицинской части ему был причинен вред не только психическому здоровью, но и тяжкий вред здоровью – он заболел туберкулезом, в том числе потому, что ему не выдавали теплую одежду, хотя в камере постоянно были сквозняки. Возле камеры № 20 ШИЗО был установлен радиотранслятор, из которого с 5.00 до 21.00 час. постоянно громко играла музыка, напротив камеры была установлена железная решетка, так же как и дверь в саму камеру, которые при открывании-закрывании громко хлопали на протяжении всего дня, в камере отсутствовали условия приватности – перегородка, установленная перед унитазом, не закрывала его полностью в тот момент, когда он одевался, камеры направлены непосредственно на кабинку, из-за чего сотрудники могли следить за ним и насмехаться в тот момент, когда он справлял естественную нужду, оконная рама в окне указанной камеры была установлена на две камеры, с нее постоянно поддувало, так как в ней установлено не стекло, а поликарбонат. В период непрерывного содержания в ШИЗО на протяжении более чем 70 суток подряд у него обострились хронические заболевания – хронический геморрой, гастрит желудка и психическое расстройство, из-за чего ему пришлось проходить курс лечения. На основании изложенного просил суд взыскать с ответчиков материальную компенсацию морального вреда в размере 3 000 000 руб.
Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФСИН России по Республике Карелия, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснил, что в связи с религиозными убеждениями он не может есть из общей посуды, которая выдается в учреждении, считает, что в данном случае ответчик обязан был выдавать ему личную посуду на время приема пищи. Помимо этого он на протяжении более чем 70 суток содержался на постоянной основе в ШИЗО, при этом не отрицал, что в исковой период привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение правил внутреннего распорядка, его выводили на некоторые административные комиссии, после чего вновь водворяли в штрафной изолятор, он выходил на прогулку, в баню. Считает, что в связи с наличием у него психического расстройства, а также ряда хронических заболеваний, помещать его в изолятор ответчик ИК-7 не имел права. От пищи он отказывался самостоятельно, никто его еды не лишал. Из-за указанных нарушений его прав и свобод он испытывал нравственные страдания, подобное обращение унижало его человеческое достоинство, у него обострились хронические заболевания, помимо этого из-за ослабления организма от голодовок, из-за того, что ему не выдавали теплую одежду, у него был установлен диагноз «туберкулез легких», обострился хронический «геморрой», а также заболевание желудочно-кишечного тракта. Он неоднократно обращался с жалобами на бесчеловечное обращение с ним в прокуратуру, однако все его жалобы оставлены без удовлетворения. От приема лекарств он отказывался всего три дня, к тому же просил обратить внимание, что его медицинская карта ведется с нарушениями – в нее вклеивали листы о приемах, которых ранее не было. От стоматологической помощи он не отказывался, его на прием просто не выводили. Так как ему положена обувь с супинаторами, и он содержится в местах лишения свободы, считает, что он должен быть обеспечен ею за счет государства. Представленные в материалы дела сведения о привлечении его к дисциплинарной ответственности составлены с нарушением норм действующего законодательства – материалы не прошиты и не пронумерованы.
Представитель ответчиков ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК, УФСИН России по РК, ФСИН России Мохова М.В. в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснила, что истец в период времени с 3 июня по 18 августа 2019 года отбывал наказание в учреждении, с 6 июня 2019 года содержался в ШИЗО за нарушение ПВР, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Водворение в штрафной изолятор производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. В исковой период от истца заявлений об объявлении голодовок не поступало, администрацией учреждения питание истцу обеспечивалось в соответствии со ст. 118 УИК РФ и Приказом № 696 от 2 сентября 2016 года «Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы», постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2002 года № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел РФ и пограничных органов Федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах министерства внутренних дел РФ на мирное время». Считала недоказанным факт причинения моральных и нравственных страданий истцу ответчиками.
Представители ответчика ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России Дагданова А.А. и Теремецкий В.С. заявленные требования не признали, ранее представитель ответчика Дагданова А.А. в судебном заседании пояснила, что в период нахождения в ИК-7 УФСИН России по РК Малыгин С.В. неоднократно отказывался от проведения медицинских осмотров и различных процедур, в том числе флюорографии, стоматологических осмотров, из-за чего диагноз «туберкулез легких» был установлен только в октябре 2019 года. С жалобами на боли в зубах истец не обращался. Последний обращался по поводу предоставления ему обуви с супинаторами, ему были даны разъяснения, в соответствии с которыми указанная обувь не является специализированной и не подлежит выдаче за счет государства, ему было предложено приобрести ее за свой счет. По поводу наблюдения за истцом в период голодовки пояснила, что в местах лишения свободы все осужденные находятся под постоянным медицинским наблюдением, Малыгин С.В. от пищи отказывался самостоятельно, ему были разъяснены последствия подобного отказа, в медицинской карте нет отметок о том, что за ним нужно более тщательное наблюдение, то есть медики находили его состояние удовлетворительным. По поводу выдачи теплой одежды ему так же были даны разъяснения, что одежда выдается по сезону, состояние его здоровья не требовало выдачи более теплой одежды, ему не был назначен постельный режим.
Прокурор Перетятько И.В. в своем заключении полагал требования истца удовлетворению не подлежащими, так как доказательств в обоснование своей позиции Малыгиным С.В. представлено не было, нарушений в действиях ответчиков не установлено.
Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, материалы медицинской карты амбулаторного больного, суд приходит к выводу, что исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Статья 151 ГК РФ предусматривает, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Положения ст. 1099 ГК РФ устанавливают, что основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Статья 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее – УИК РФ) устанавливает, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч. 6 ст. 11 УИК РФ).
В силу ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания – водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
Часть 1 ст. 117 УИК РФ предусматривает, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (ч. 2 ст. 117 УИК РФ). Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. (ч. 4 ст. 117 УИК РФ).
Пункт 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295 предусматривает, что осужденный обязан исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками и выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы.
В судебном заседании установлено, что Малыгин С.В. в период времени с 3 июня по 18 августа 2019 года отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия.
Из представленных в суд материалов дела следует, что в спорный период времени Малыгин С.В. привлекался к дисциплинарной ответственности:
- 6 июня 2019 года постановлением начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК был водворен в штрафной изолятор на срок 14 суток за отказ от выполнения законных требований сотрудника администрации – проследовать в отряд «карантин» участка строгого режима для дальнейшего отбывания наказания. Факт совершения указанного нарушения подтверждаются рапортами ДПНК П.Д.А., ЗДПНК З.Д.Н., начальника отряда С.Д.А., младшего инспектора ОБ С.П.Р.;
- 20 июня 2019 года постановлением начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК был водворен в штрафной изолятор на срок 15 суток за неоднократный отказ от выполнения законных требований сотрудников администрации – поздороваться и представиться по установленной форме, допущены нарушения установленного распорядка дня – не выполнял комплекс физических упражнений во время утренней зарядки. Факт совершения указанных нарушений подтверждается рапортами младшего инспектора ОБ Т.С.П., младшего инспектора ОБ Ф.Д.Г., оператора ПВК Т.В.М., младшего инспектора Х.М.Е., младшего инспектора ОБ В.А.В., младшего инспектора ОБ С.Д.А., младшего инспектора ОБ Б.Е.А.;
- 5 июля 2019 года постановлением начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК был водворен в штрафной изолятор на срок 14 суток за отказ от выполнения законных требований сотрудников администрации – поздороваться и представиться по установленной форме, нарушение формы одежды, не выполнение комплекса физических упражнений во время утренней зарядки, не производил уборку в камере № 20, в которой отбывает наказание, не выполнил команды «отбой» и «подъем». Факт совершения указанных нарушений подтверждается рапортами инспектора ОБ С.А.А., инспектора ПВК З.М.В., младшего инспектора ОБ Т.С.П., младшего инспектора ОБ Ф.Д.Г., инспектора ПВК Т.В.М., младшего инспектора ОБ В.А.В., инспектора ПВК Х.М.Е., инспектора ОБ Б.Е.А.;
- 19 июля 2019 года постановлением Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК водворен в штрафной изолятор на срок 14 суток за неоднократный отказ от выполнения законных требований сотрудников администрации – поздороваться и представиться по установленной форме, нарушения установленного распорядка дня – не выполнял команды «отбой», «подъем», не выполнял комплекс физических упражнений во время зарядки, не производил уборку камеры, нарушал форму одежды. Факт совершения указанных нарушений подтверждается рапортами младшего инспектора ОБ Л.М.С., младшего инспектора ОБ К.О.О., младшего инспектора ОБ С.А.А., младшего инспектора ОБ С.Д.К., оператора ПВК Х.М.Е., младшего инспектора ОБ В.А.С., оператора ПВК Б.А.Н., младшего инспектора ОБ Ш.В.В.,
- 2 августа 2019 года постановлением Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК водворен в штрафной изолятор на срок 14 суток за отказ от выполнения законных требований сотрудников администрации – поздороваться и представиться по установленной форме, неоднократно допускал нарушение установленного распорядка дня – не выполнял команды «отбой», «подъем», не выполнял комплекс физических упражнений во время зарядки, не производил уборку камеры, нарушал форму одежды. Факт совершения указанных нарушений подтверждается рапортами оператора ПВК Б.А.Н., младшего инспектора ОБ Д.С.Ф., младшего инспектора ОБ Ш.В.В., младшего инспектора ОБ В.А.С., младшего инспектора ОБ С.Д.К., младшего инспектора ОБ К.О.О., оператора ПВК Х.М.Е., младшего инспектора ОБ Л.М.С.;
- 16 августа 2019 года постановлением Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК водворен в штрафной изолятор на 5 суток за нарушение установленного распорядка дня – невыполнение общей команды «подъем». Факт совершения указанного нарушения подтверждается актом просмотра видеоархива от 15 августа 2019 года.
По факту совершения указанных нарушений установленного порядка отбывания наказания были проведены проверки в установленные законом сроки, о чем составлены мотивированные заключения 6 июня 2019 года, 19 июня 2019 года, 14 июля 2019 года, 18 июля 2019 года, 2 августа 2019 года и 15 августа 2019 года, решения о водворении осужденного в штрафной изолятор приняты уполномоченными на то лицами – начальником ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия Косич А.С., Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия Заблоцким В.И. и Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия Дроздом А.П.
При принятии решения о выборе налагаемого дисциплинарного взыскания были приняты во внимание обстоятельства совершения и характер допущенного нарушения, данные характеризующие личность осуждённого, срок дисциплинарного взыскания назначен в пределах, предусмотренных действующим законодательством, в связи с чем суд находит указанные постановления о привлечении к дисциплинарной ответственности законными и обоснованными.
Доводы Малыгина С.В. о том, что в штрафном изоляторе истец содержался более 70 суток подряд, судом не принимаются, так как из исследованных в судебном заседании постановлений следует, что каждый раз наказание назначалось в пределах допустимых 15 суток.
Доводы истца о том, что представленные ответчиками материалы по указанным дисциплинарным нарушениям составлены неверно судом не принимаются, так как основаны на неверном толковании норм права.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований Малыгина С.В. в части взыскания материальной компенсации морального вреда за содержание в штрафном изоляторе более 70 суток подряд не имеется.
Пункт 29 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295 (далее – правила) осужденные обеспечиваются по установленным нормам трехразовым горячим питанием. Прием пищи осужденными производится поотрядно в часы, установленные распорядком дня ИУ. В рабочее время прием пищи осужденными производится побригадно в столовой либо на объектах работы в специально оборудованных и отвечающих санитарным требованиям помещениях для приема пищи.
Осужденные, содержащиеся в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, ТПП, пищу принимают в камерах или на объектах работы в специально оборудованных помещениях для приема пищи, отвечающих санитарным требованиям.
Приказом ФСИН России от 2 сентября 2016 года № 696 утвержден Порядок организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее – Правила организации питания).
В соответствии с пунктом 42 Правил организации питания разработка режима питания возлагается на начальника учреждения УИС, его заместителя, курирующего вопросы тылового обеспечения, начальника ОИХО и медицинского работника медицинского подразделения. В учреждениях УИС организуется трехразовое питание (завтрак, обед и ужин) с интервалами между приемами пищи не более 7 часов. Часы приема пищи определяются начальником учреждения УИС в распорядке дня.
Из пункта 152 Правил следует, что осужденным запрещается брать с собой в ШИЗО имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги, средств личной гигиены, тапочек, письменных и почтовых принадлежностей, а также религиозной литературы (не более 1 экземпляра), предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения. Индивидуальные средства гигиены, одноразовые бритвы и посуда для приема пищи (за исключением кружек) хранятся в специально отведенном месте и выдаются осужденным младшим инспектором по надзору за осужденными в ШИЗО только на определенное распорядком дня время.
В соответствии с представленным в материалы дела ответом начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК организация питания в учреждении осуществляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 11 апреля 2005 года № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осуждённых к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел РФ и пограничных органов Федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах министерства внутренних дел РФ на мирное время», Приказа Минюста России от 26 февраля 2016 года № 48 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», а также Приказом ФСИН России от 2 сентября 2016 года № 696 «Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы».
Питание организовано по 6 нормам, Малыгин С.В. получал питание по минимальной норме, все продукты питания были доведены до истца в полном объеме. За истекший период 2019 года жалоб со стороны спецконтингента на качество питания не поступало.
Из ответа на запрос И.о. прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 7 августа 2019 года Побединского В.В. следует, что 15 июля 2019 года Малыгин С.В. обращался с жалобой по факту объявления им голодовок и неоказания ему медицинскими работниками надлежащей медицинской помощи.
В ходе проведения проверки по указанному обращению были исследованы медицинские документы на Малыгина С.В. (копии медицинской карты амбулаторного больного), медицинская справка от 8 августа 2019 года, копии журнала обеспечения питанием, просмотрены видеозаписи из архива за спорный период.
В соответствии с ответом на обращение от 19 августа 2019 года оснований для применения мер прокурорского реагирования установлено не было, так как использование в помещении ШИЗО личной посуды для приема пищи не согласуется с требованиями Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 8 ноября 2001 года № 31 «О введении в действие санитарных правил» (вместе с СП 2.3.6.1079-01 2.3.6 организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденной Главным государственным санитарным врачом РФ, в части оборудования помещений для мытья посуды после приема пищи.
Также в ходе просмотра видеоархива было установлено, что отказ от приема пищи был личным волеизъявлением истца.
Указанные обстоятельства подтверждаются ответом на запрос Прокуратуры Республики Карелия от 30 сентября 2019 года по факту обращения Малыгина С.В. от 7 августа 2019 года на действия Карельской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.
В соответствии с ответом на запрос ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России от 6 ноября 2019 года следует, что Малыгин С.В. сообщал об отказе от приема пищи:
- 12 июня 2019 года на осмотре терапевта, жалоб активно не предъявлял, на момент осмотра состояние здоровья оценивается, как удовлетворительное, рекомендовано динамическое медицинское наблюдение;
- 19 июня 2019 года – прекратил голодовку, «сегодня ел хлеб и яйцо», жалобы на тяжесть в животе после еды, состояние удовлетворительное, период восстановления после отказа от приема пищи;
- 28 июня 2019 года зафиксирован отказ от приема пищи с 26 июня 2019 года, на осмотр не выведен, при осмотре на ВТП жалобы на боль в спине, желудке, объективно состояние здоровья при осмотре удовлетворительное, зафиксирована аггравация симптомов, проведена беседа о недопустимости отказа от приема пищи и возможных последствиях;
- 6 июля 2019 года – возобновил прием пищи;
- 15 июля 2019 года – жалобы на боль в эпигастрии, ухудшении в течение двух недель, связывает с нерегулярным приемом пищи, личным отказом от прогулок. Диагноз: основной – хронический гастрит, умеренное обострение. В этот же день зафиксирован отказ от пищи;
- 23 июля 2019 года – при осмотре врачом-терапевтом предъявляет жалобы на боли в животе, тошноту, рвоту желудочным содержимым, ухудшение в течение суток. Назначено медикаментозное лечение;
- 28 июля 2019 года - с 27 июля 2019 года возобновил прием пищи, тошноту, рвоту, головную боль отрицает, состояние здоровья удовлетворительное. Диагноз: хронический гастрит, нестойкая ремиссия, от рекомендованного лечения вновь отказался.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств, а также пояснений самого Малыгина С.В. суд приходит к выводу, что отказ от приема пищи и возобновление приема пищи носили добровольный характер, администрацией учреждения питание по установленным нормам истцу предоставлялось в полном объеме, доказательств обратному суду представлено не было, в связи с чем оснований для признания действий ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК в указанной части незаконными не имеется, также как и для удовлетворения требования Малыгина С.В. о взыскании материальной компенсации морального вреда в части причинения моральных и нравственных страданий в связи с указанными голодовками.
В соответствии с примечанием № 5 Номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512, камеры штрафного (дисциплинарного) изолятора, помещений камерного типа, следственного изолятора и тюрьмы оборудуются санитарным узлом (унитаз, отделенный от остального помещения экраном высотой 1 м, и умывальник), окном – форточкой.
Из ответа на запрос И.о. прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 19 августа 2019 года Побединского В.В. следует, что 15 июля 2019 года Малыгин С.В. обращался с жалобой по обстоятельствам нарушения ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК условий приватности в туалетной кабинке камеры № 20 ШИЗО.
В ходе проверки были проведены замеры высоты перегородки, установленной в камере № 20 ШИЗО, нарушений в ее размерах не зафиксировано, что подтверждается представленными в материалы дела фотографиями, в связи с чем оснований для признания действий ответчиков по нарушению указанных норм не имеется, при исследовании видеозаписей архива нарушений норм приватности установлено не было.
Доказательств тому, что сотрудники ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК наблюдают за Малыгиным С.В., пока тот справляет нужду, насмехаются над ним, истцом в материалы дела не представлено.
Нормами действующего законодательства не предусмотрено оборудование дверей/решеток в помещениях следственных изоляторов и исправительных колоний резиновыми прокладками, доказательств причинения моральных и нравственных страданий от хлопков двери/решетки Малыгиным С.В. суду представлено не было.
Согласно подп. 20, 21 главы 3 Правил внутреннего распорядка в каждом исправительном учреждении устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени.
Распорядок дня на основе примерного распорядка дня осужденных (приложение N 6) утверждается приказом начальника исправительного учреждения, доводится до сведения администрации исправительного учреждения и осужденных и размещается в общедоступных местах в виде наглядной информации (п. 22 гл. 3 Правил внутреннего распорядка).
В приложении N 6 к Правилам внутреннего трудового распорядка приведен примерный распорядок дня осужденных, предусматривающий в частности воспитательные мероприятия – до 1 часа, культурно-массовую работу – по отдельному графику.
Из пункта 15 примечаний к распорядку дня осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, утвержденного приказом ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК от 2 апреля 2019 года № 131, следует, что трансляция музыки производится в течение всего дня, за исключением трансляции правовых радиолекций и радиопередач, а также времени от отбоя до подъема, в связи с чем оснований для признания действий ответчиков по трансляции музыки незаконными у суда не имеется.
Сведений о признании указанного распорядка дня незаконным суду не представлено, также как и доказательств причинения моральных и нравственных страданий от прослушивания музыки, при этом судом не принимаются доводы Малыгина С.В. о том, что музыка играла слишком громко, так как они основаны на сугубо личном восприятии истцом происходящего, а изменение режима ее трансляции (длительность, громкость) может привести к нарушению права на прослушивание музыки иных осужденных.
Из ответа на запрос И.о. прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 19 августа 2019 года Побединского В.В. следует, что 15 июля 2019 года Малыгин С.В. обращался с жалобой по обстоятельствам нарушения его прав, свобод и законных интересов в связи с тем, что окно, установленное в камере, не соответствует нормам (вместо стекла установлен поликарбонат, пропускает воздух, не держит тепла).
В ходе проведения проверки было зафиксировано, что температура воздуха в помещении камеры № 20 ШИЗО находится в пределах нормы с 18-22 градусов Цельсия, что соответствует требованиям Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10 (вместе с «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», центральное отопление находится в исправном состоянии.
Нарушений остекления окна установлено не было, что также подтверждается представленными фотоматериалами, доказательств обратному суду представлено не было.
В соответствии с ответом начальника ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России Теремецкого В.С. от 7 августа 2019 года на обращение Малыгина С.В. температурный режим помещений соблюдается, понижение окружающей температуры и помещений не зарегистрировано, показаний для выдачи дополнительной теплой одежды не имеется. Даны рекомендации, в том числе – принимать пищу в полном объеме, обращено внимание заявителя, что сознательный отказ от пищи может привести также к негативным последствиям для здоровья.
Доказательств причинно-следственной связи между невыдачей теплой одежды по заявлению Малыгина С.В. и установлением у последнего диагноза «туберкулез легких» суду не представлено.
Из представленных в материалы дела документов следует, что в 2014 году Малыгин С.В. осмотрен хирургом в филиале «Больница №1» ФКУЗ МСЧ-10 ФС России, диагноз: <...>, рекомендовано ношение мягкой обуви.
24 октября 2019 года осмотрен хирургом в филиале «Больница № 1» ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России: <...> Разрешено ношение супинаторов.
Распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 года № 2347-р установлен перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, из п. 9 Технических средств реабилитации следует, что ортопедическая обувь отнесена к таковым.
Приказом Минтруда России от 13 февраля 2018 года № 86н утверждена классификация технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р, мягкая обувь и супинаторы в который не включены.
Принимая во внимание, что Малыгину С.В. инвалидность в настоящее время не установлена, что подтверждено истцом в судебном заседании, суд не находит оснований для признания действий ответчиков по невыдаче обуви с супинаторами Малыгину С.В. незаконными.
Доводы истца о том, что ему подобная обувь должна выдаваться, как лицу, заключенному под стражу, судом не принимаются, так как основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.
В соответствии с ответом ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России от 6 ноября 2019 года в рамках предварительного следствия по уголовному делу Малыгин С.В. проходил комплексную судебно-психиатрическую экспертизу, согласно заключению которой истец <...>, приговором Сегежского городского суда от 18 сентября 2015 года установлена принудительная мера медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра по месту отбывания наказания, что Малыгиным С.В. в судебном заседании не оспаривалось, в связи с чем суд находит довод истца о появлении у него психического расстройства в результате противоправных действий ответчиков несостоятельным.
Доказательств ухудшения психологического состояния истца в результате оспариваемых действий (бездействия) ответчиков суду не представлено.
В спорный период времени Малыгин С.В.:
11 июня 2019 года – был вызван в медицинскую часть для проведения планового флюорографического обследования с целью исключения инфекционный заболеваний, а также на анализы и осмотр зубным врачом. В медицинскую часть не прибыл (составлен рапорт);
13 июня 2019 года – зафиксирован отказ от проведения клинического анализа крови и общего анализа мочи, а также прохождения флюорографии грудной клетки. От подписи в письменном отказе от обследования и лечения отказался;
17 июня 2019 года – зафиксирован отказ прохождения флюорографии грудной клетки, осмотра зубным врачом. От подписи в письменном отказе от обследования и лечения отказался;
В связи с получением 7 августа 2019 года согласия Малыгина С.В. на медицинские вмешательства выполнены: клинический анализ крови, анализ крови на уро глюкозы, общий анализ мочи, анализ мокроты на МВТ, ФЛГ.
На флюорографии легких от 7 августа 2019 года выявлена инфильтрация вокруг очагов в верхней доле правого легкого (туберкулез легких в анамнезе с 2000 г.), с подозрением на рецидив туберкулеза легких осужденный истец направлен для дообследования и лечения в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия.
С 17 августа 2019 года находился в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республики Карелия под диспансерным наблюдением медицинских работников филиала «Медицинская часть № 5» ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России (осмотр фельдшером – 20 августа, 27 августа, 3 сентября, 6 сентября, 10 сентября, 11 сентября, 17 сентября, 24 сентября и 3 октября 2019 года) Проведены: флюорография и томограмма легких, анализ мокроты на МВТ, ПЦР мокроты, анализ крови клинический, биохимический, анализ кала на диз.группу, ЭКГ. Осмотр фтизиатром – 19 и 26, 27 августа 2019 года, 1 сентября, 11 сентября, 1 и 10 октября 2019 года. Решением врачебной комиссии филиала «Медицинская часть № 5» ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России от 26 августа 2019 года назначена тест-терапия противотуберкулезными препаратами для диагностики активности туберкулезного процесса. Решением ВК от 1 октября 2019 года установлен рецидив заболевания. Назначено лечение по 3 режиму – интенсивная фаза.
Указанные в ответе на запрос сведения также подтверждаются материалами медицинской карты амбулаторного больного Малыгина С.В. (том 2 медицинской карты).
Из медицинской карты истца также следует, что 1 августа 2019 года истец обратился с жалобами на боли в заднем проходе, ему в этот же день было назначено соответствующее лечение – свечи с красавкой, которые ранее также назначались в июне 2019 года, иных сведений об обращениях с жалобами на боли в заднем проходе, обострении хронического геморроя медицинская карта Малыгина С.В. не содержит, также как и сведений об обращениях истца с жалобами на боли в зубах, либо деснах, на отсутствие зубов, либо на необходимость их реконструкции.
Доводы истца о том, что назначенное ему лечение хронического геморроя было ненадлежащим судом не принимаются, поскольку Малыгин С.В. не имеет профильного образования, не обладает специальными познаниями в области медицины, доказательств проведения ненадлежащего лечения суду не представил.
Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения настоящего дело установлен факт добровольного отказа Малыгина С.В. от пищи, обстоятельства предупреждения сотрудниками ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России о возможном наступлении негативных последствий для здоровья истца в результате этого, обстоятельства неоднократных отказов Малыгина С.В. от оказания ему медицинской помощи – осмотров, проведения анализов, назначенного медикаментозного лечения, суд не находит оснований считать, что ухудшение состояние здоровья истца наступило в результате противоправных действий (бездействия) ответчиков.
Доводы истца о том, что медицинские работники в случае объявления голодовки более чем на три дня обязаны были проводить ему углубленное медицинское обследование основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, с учетом данных о состоянии здоровья Малыгина С.В. в спорный период времени и частоты проводимых осмотров медицинскими работниками различной специализации, фактов отказов от проведения части осмотров.
Доводы Малыгина С.В. о том, что при наличии у него ряда хронических заболеваний администрация ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК не имела права водворять его в штрафной изолятор судом не принимаются, так как не основаны на законе, принимая во внимание сведения о в целом удовлетворительном состоянии его здоровья в спорный период времени, а также наличие обязательных медицинских осмотров осужденных, в том числе истца, до водворения в штрафной изолятор.
Доказательств обострения хронического геморроя и рецидива туберкулеза легких в результате противоправных действий со стороны ответчиков суду не представлено.
Доказательств причинения моральных и нравственных страданий оспариваемыми действиями ответчиков суду не представлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Малыгина С.В. о взыскании материальной компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Малыгина С.В. к Федеральному казенному учреждению исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Карелия, Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Карелия, Федеральной службы исполнения наказания России, Федерального казенного учреждения здравоохранения Медико-санитарная часть 10 Федеральной службы исполнения наказания России о взыскании материальной компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелии в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Скрипко
Решение в окончательной форме изготовлено 7 декабря 2019 года.