Решение по делу № 2-522/2015 ~ М-461/2015 от 22.06.2015

Дело № 2-522/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2015 года г.Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Савицких И.Г.,

при секретаре Романовой О.В.,

с участием: старшего помощника прокурора г.Кировграда Бондарчук О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Кировграда в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Верхний Тагил, МУП «Благоустройство» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Кировграда в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кировградский городской суд Свердловской области с иском к Администрации городского округа Верхний Тагил, МУП «Благоустройство» о понуждении к совершению действий.

В обоснование иска указал следующее: прокуратурой г.Кировграда в *** года совместно с ГИБДД МОтд МВД России «Кировградское» проведена проверка исполнения требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. По результатам проверки выявлены следующие нарушения в содержании улично-дорожной сети г.Верхний Тагил, а именно по улице ** на участке от улицы ** до улицы **: отсутствует тротуар вдоль проезжей части с левой стороны; требуют замены дорожные знаки 1.23 «Дети на идентичные на желто-зеленом фоне»; отсутствует пешеходный переход; неудовлетворительное состояние проезжей части и занижение обочины более чем на 4 сантиметра ниже кромки проезжей части, что не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93; отсутствует дорожный знак 5.6 «Конец дороги с односторонним движением», что не соответствует ГОСТ Р 50597-93. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Действующим законодательством обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в г.Верхнем Тагиле при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возложена на администрацию городского округа Верхний Тагил и МУП «Благоустройство». Просят обязать Администрацию ГО Верхний Тагил и МУП «Благоустройство» выполнить в полном объеме комплекс мер по надлежащему содержанию автомобильной дороги по улице ** на участке от улицы ** до улицы **: оборудовать тротуар вдоль проезжей части с левой стороны; заменить дорожные знаки 1.23 «Дети на идентичные на желто-зеленом фоне»; оборудовать пешеходный переход; устранить занижение обочины.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Кировграда Бондарчук О.В. заявленные исковые требования уточнила, просила обязать ответчиков выполнить в полном объеме комплекс мер по надлежащему содержанию автомобильной дороги по улице ** на участке от улице ** до улицы **, а именно заменить дорожные знаки 1.23 «Дети» на идентичные на желто-зеленом фоне в срок до *** года; оборудовать тротуар вдоль проезжей части с левой стороны, оборудовать пешеходный переход в срок до *** года.

Представители ответчика Администрации городского округа Верхний Тагил и.о. главы Администрации городского округа Верхний Тагил Прокошин Ю.В., действующий на основании Устава, Быданцева С.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования с учетом возможности выполнения обязательств поэтапно до *** года и до *** года признали.

Представители ответчика МУП «Благоустройство» директор МУП «Благоустройство» Зырянов М.В., действующий на основании Устава, Коваленко Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования с учетом возможности выполнения обязательств поэтапно до *** года и до *** года также признали.

Заслушав прокурора, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором г.Кировграда требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.4 ст.6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа.

В силу ст.12 вышеуказанного Федерального закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих исполнительных органов исполнительной власти.

Согласно ст.17 Федерального закона от 01 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено следующее:

В ходе проведенной прокуратурой г.Кировграда проверки исполнения требований законодательства в сфере об автомобильных дорогах и дорожной деятельности выявлены следующие нарушения в содержании улично-дорожной сети г.Верхний Тагил, а именно по улице ** на участке от улицы ** до улицы **: у дома № ** отсутствует тротуар вдоль проезжей части с левой стороны; у дома № ** требуют замены дорожные знаки 1.23 «Дети» на идентичные на желто-зеленом фоне; у дома № ** отсутствует пешеходный переход; у дома № ** неудовлетворительное состояние проезжей части и занижение обочины более чем на 4 сантиметра ниже кромки проезжей части, что подтверждается актом обследования данного участка автомобильной дороги от *** года.

В соответствии с действующим федеральным законодательством полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

К вопросам местного значения городского округа Верхний Тагил в соответствии со статьей 6 Устава городского округа Верхний Тагил относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог, в данном конкретном случае это городской округ Верхний Тагил в лице Администрации городского округа.

*** года Администрацией городского округа Верхний Тагил с МУП «Благоустройство» заключен муниципальный контракт № ** от *** года в соответствии с которым МУП «Благоустройство» обязуется выполнить работы по содержанию автомобильных дорог местного значения и сооружений на них в городском округе Верхний Тагил в ** году, срок выполнения работ с *** года по *** года.

Следовательно, обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог городского округа Верхний Тагил при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на Администрацию городского округа Верхний Тагил и подрядную организацию МУП «Благоустройство».

В ходе судебного заседания факт нарушения в содержании улично-дорожной сети г.Верхний Тагил по улице ** на участке от улицы ** до улицы ** установлен достоверно, представителями ответчиков данный факт не оспаривается, исковые требования прокурора г.Кировграда признаны представителями ответчиков в полном объеме, а потому при указанных обстоятельствах, заявленное прокурором г.Кировграда требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г.Кировграда в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Верхний Тагил, МУП «Благоустройство» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Верхний Тагил, МУП «Благоустройство» на участке улицы ** г.Верхний Тагил от улицы ** до улицы **: заменить дорожные знаки 1.23 «Дети» на идентичные на желто-зеленом фоне в срок до *** года; оборудовать тротуар вдоль проезжей части с левой стороны и оборудовать пешеходный переход в срок до *** года.

На решение может быть подана жалоба в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения.

Судья: Савицких И.Г.