Решения по делу № 12-112/2019 от 20.03.2019

РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

-.....-
-.....- дата

Судья Истринского городского суда -.....- Красильников Т.С.,

при секретаре Симоновой А.М.

рассмотрев дело об административном правонарушении №

по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Монолитстройинвест» ОГРН №, юридический адрес: -.....-

на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -.....- от дата №, которым ООО «Монолитстройинвест» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде уплаты штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Монолитстройинвест» обратилось в суд с жалобой на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -.....- от дата №, которым ООО «Монолитстройинвест» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000 руб.

Защитник ООО «Монолитстройинвест» по доверенности Милашевский А.В. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, указав, что в действиях ООО «Монолитстройинвест» отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, просил суд постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -.....- от дата № отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, представленные суду, суд считает, что постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -.....- от дата № в отношении ООО «Монолитстройинвест» подлежит изменению в части назначенного наказания, а жалоба ООО «Монолитстройинвест» – частичному удовлетворению.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела об административном правонарушении следует следующее.

Согласно протоколу об административном правонарушении от дата № следует, что что при проведении плановой проверки ООО «Монолитстройинвест» в период времени дата с 10 час. 00 мин., до 11 час. 00 мин., дата с 10 час. 00 мин., до 15 час. 00 мин. установлено что ООО «Монолитстройинвест» в нарушении пп.»а» п.3.4 договора аренды лесного участка № от дата для осуществления рекреационной деятельности, ООО «Монолитстройинвест» не проводятся мероприятия по противопожарному устройству лесов, а именно на арендованном участке отсутствует пункт пожарного инвентаря, укомплектованный средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, не произведено устройство минерализованных полос, что предусмотрено проектом освоения лесов имеющего положительное заключения государственной экспертизы.

Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -.....- от дата № ООО «Монолитстройинвест» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.3 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, т.е. за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300000 руб. 00 коп.

Как следует из материалов дела, согласно представленному проекту освоения участка лесного фонда ООО «Монолитстройинвест» было обязано на арендованном участке обеспечить пункт пожарного инвентаря, укомплектованный средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, что не было сделано в установленном порядке.

При таких обстоятельствах, суд считает, что при вынесении постановления заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -.....- от дата № действия ООО «Монолитстройинвест» были правильно квалифицированы по ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В тоже время суд считает возможным снизить административное наказание, назначенное ООО «Монолитстройинвест» постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -.....- от дата №, поскольку ранее к административной ответственности ООО «Монолитстройинвест» не привлекался.

Согласно ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу постановления Конституционного Суда РФ от дата №-П «По делу о проверке конституционности Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина Э.В. Савенко» признано противоречащим Конституции РФ положения Кодекса РФ об административных правонарушениях, не допускающие назначение административного наказания ниже низшего предела соответствующей административной санкции, поскольку не позволяют наиболее полно учесть характер совершенного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации ответственности обстоятельства и тем самым обеспечить назначение справедливого и соразмерного наказания.

Судом установлено, что ранее к административной ответственности ООО «Монолитстройинвест» не привлекалось, в связи с чем, с учетом требований постановления Конституционного Суда РФ от дата №-П суд считает возможным снизить наказание, назначенное ООО «Монолитстройинвест» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ниже низшего предела, установленного санкцией ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -.....- от дата № в отношении жалобе общества с ограниченной ответственностью «Монолитстройинвест» изменить в части назначения наказания.

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Монолитстройинвест» ОГРН №, юридический адрес: -.....-, наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб. 00 коп за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10дней.

Судья:

Решение изготовлено дата