КОПИЯ
70RS0004-01-2021-002807-78
Дело № 2-193/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2022 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи О.Н. Порубовой
при секретаре Е.А. Карташовой
с участием:
представителя истца Краснощековой Т.С. (доверенность от 18.06.2021 на срок 3 года),
ответчиков Шумкина О.Ю., Плюснина В.И., Максимова В.А.,
представителя ответчика Шумкина О.Ю. Спирцевой Е.А. (доверенность от 10.08.2021 на срок 1 год),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козодоевой Елены Михайловны к Шумкину Олегу Юрьевичу, Плюснину Виталию Иннокентьевичу, Максимову Василию Александровичу о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
установил:
Козодоева Е.М. обратилась в суд с иском к Шумкину О.Ю., Плюснину В.И., Максимову В.А., в котором просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проводимого в заочной форме с 25.10.2020 по 15.11.2020, оформленного протоколом № 1 от 23.11.2020.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>. По инициативе Шумкина О.Ю., Плюснина В.И., Максимова В.А. в период с 25.10.2020 по 15.11.2020 в форме заочного голосования проводилось общее собрание собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Принятое решение было оформлено протоколом № 1 от 23.11.2020. Полагает, что указанное собрание проведено с существенным нарушением жилищного законодательства РФ, а именно: в отсутствие кворума и без уведомления собственников о проведении общего собрания.
Истец, представители третьих лиц ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН», департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, ООО «УК «Система-плюс» в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки не сообщили, ходатайства об отложении не заявили. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что протокол № 1 от 23.11.2020 не соответствует предъявляемым к нему требованиям закона.
Ответчики, представитель ответчика Шумкина О.Ю. в судебном заседании исковые требования не признали, представили отзыв, в котором указали, что ответчиками были соблюдены все правила созыва общего собрания, уведомление собственников о проведении собрания было надлежащим. Имеющиеся несущественные нарушения в оформлении протокола общего собрания не влекут его ничтожность.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Порядок созыва, проведения и принятия решений общим собранием собственников регламентирован ст. 44-48 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1, п. 4.1, 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В соответствии с п. 2 ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса).
Согласно ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 4 и 5 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу п. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В соответствии с п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В силу правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с положениями ч. ч. 4, 5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность обеспечить соблюдение порядка организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме возлагается на собственника, по инициативе которого созывается общее собрание.
Поскольку ответственность за надлежащую организацию, проведение и оформление результатов общего собрания несут его инициатор, председатель и члены счетной комиссии, то действующее законодательство не исключает возможности предъявления требований о признании незаконными решений общего собрания к указанным лицам.
В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Согласно п. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
В соответствии с п. 2 ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В соответствии со ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Согласно п. 5 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено, что Козодоева Е.М. является собственником 1/6 доли в праве на <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 58,1 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.06.2021.
Шумкин О.Ю. является собственником <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 95,9 кв.м. с 09.03.2010.
Плюснин В.И. является собственником <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 48,1 кв.м. с 14.05.2003.
Максимов В.А. является собственником 1/4 доли в праве собственности на <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 78,2 кв.м. с 11.04.2002.
В период с 25.10.2020 по 15.11.2020 было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведение которого осуществлялось в форме заочного голосования, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 15.11.2020 №1.
Указанное собрание было проведено по инициативе собственников <адрес> Плюснина В.И., <адрес> Шумкина О.Ю., <адрес> Максимова В.А.
В повестку дня общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома по указанному адресу были включены следующие вопросы:
1. Выбор председателя внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в лице собственника помещения № ФИО7, секретарем собрания собственника помещения № ФИО8, председателем счетной комиссии собственника помещения № Максимова В.А.
2. О расторжении договора управления с ООО «УК «Система плюс» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушениями требований п. 1 ст. 162 ЖК РФ.
3. Выборы способа управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, - управляющая организация.
4. Выбор управляющей организации ФГУП "ЖКХ ТНЦ СО РАН".
5. Заключение договора управления с ФГУП "ЖКХ ТНЦ СО РАН" в предложенной редакции с ДД.ММ.ГГГГ.
6. Выборы членов совета дома в лице собственников помещений: ФИО9 (№), Шумкина О.Ю. (№), Плюснина В.И, (№), ФИО10 (№), ФИО7 (№), ФИО11 (№), ФИО12 (№).
7. Утвердить перечень услуг и работ по управлению, содержанию общего имущества многоквартирным домом по адресу: <адрес>, включая стоимость обслуживания лифтового оборудования, сервисного обслуживания домофонов, приборов учета тепловой энергии и соответствующего ему размера платы 11,49 руб./м2 ежемесячно.
8. Утвердить перечень услуг и работ по текущему ремонту общего имущества и соответствующего ему размера платы 7,00 руб./м2 ежемесячно: косметический ремонт подъездов (1-7), асфальтирование проезда со стороны проспекта Академического, установка системы видеонаблюдения, установка дополнительных элементов на детскую/спортивную площадку.
9. Определение способа уведомления собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> путем размещения уведомлений в помещениях общего пользования на информационных досках.
10. О заключении договоров на оплату за потребленные коммунальные услуги, включая обращение с твердыми коммунальными отходами от собственного имени, минуя управляющую организацию.
11. Определение места хранения протокола и иных материалов внеочередного общего собрания собственников в многоквартирном доме по адресу: <адрес> – офис ФГУП "ЖКХ ТНЦ СО РАН".
Из пояснений ответчиков в судебном заседании следует, что о проведении общего собрания они извещали собственников путем направления заказными письмами уведомлений всем собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Об этом указано и в протоколе № 1 от 23.11.2020
В подтверждение в материалы дела представлены отчеты об отслеживании писем с уведомлениями о проведении собрания, направленные за период с 12 по 20 октября 2020 года.
Согласно представленному решению общего собрания от 23.11.2020 в голосовании принимало участие 7685,54 кв.м всех собственников. Общая площадь помещений в доме указана – 13855,7 кв.м.
Обращаясь с иском в суд, истец указал на нарушение порядка проведения общего собрания, в том числе на отсутствие кворума при его проведении.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
При этом обязанность по представлению доказательств правомочности общего собрания лежит на ответчике.
Проверяя доводы истца об отсутствии кворума, суд пришел к выводу, что они не нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Томска от 23.09.2021 по иску Шумкина Олега Юрьевича к Козодоевой Елене Михайловне о признании недействительным решения общего собрания (с учетом апелляционного определения Томского областного суда от 08.02.2022) установлено, что общая площадь многоквартирного дома по адресу: <адрес> составляет 13855,7 кв.м.
Таким образом, необходимое количество голосов для кворума – 6927,85 кв.м.
Согласно протоколу общего собрания от 23.11.2020 в голосовании приняли участие 7685,54 кв.м голосов, что составляет 55,47%, т.е кворум имелся.
Проверяя наличие кворума при проведении собрания, суд приходит к следующему.
Из представленных решений собственников многоквартирного дома, принявших участие в голосовании и при сопоставлении с реестром собственников, содержащим сведения о собственниках многоквартирного дома, выписках из ЕГРН на квартиры, с указанием долевой и совместной собственности судом произведен расчет общей площади квартир принявших участие в голосование и составляет 7473,44 кв.м.
Так, суд считает неподлежащими учету следующие бюллетени:
- решение ФИО13 – <адрес> площадью 78,2 кв.м., поскольку данное жилое помещение находится в собственности РФ,
- <адрес> находится в долевой собственности ФИО14 и двоих несовершеннолетних детей, ФИО14 голосовал за себя и за своих несовершеннолетних детей, однако учтена была полная площадь квартиры (77,4 кв.м.) дважды, учету подлежит только одна площадь 77,4 кв.м.,
- решение ФИО15 – собственника <адрес>, площадью 56,4 кв.м., не подлежит учету как неподписанное собственником.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что при проведении оспариваемого собрания кворум был соблюден, даже за вычетом указанных выше площадей квартир голосующих лиц.
Довод истца о том, что по ряду решений собственников не подтверждены их полномочия на голосование (отсутствуют выписки из ЕГРН) противоречит материалам дела, в которые ФКП Росреестра по Томской области представлен полный реестр собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Довод истца о том, что собственниками, голосовавшими за своих несовершеннолетних детей, не представлены свидетельства о рождении, не основан на законе, которым такая обязанность не для участников голосования не установлена, подобных требований к числу документов, подлежащих приложению к протоколу общего собрания, также не предусмотрена.
Рассматривая довод истца о том, что протокол общего собрания от 23.11.2020 по структуре содержательной части не соответствует предъявляемым к нему требованиям, суд исходит из следующего.
Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядок направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор.
Согласно п. 19 Требований текст каждой структурной единицы основной части содержательной части протокола общего собрания должен состоять из трех частей:
а) часть 1 - "СЛУШАЛИ", в которой указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) выступающего, номер и формулировка вопроса в соответствии с повесткой дня общего собрания, краткое содержание выступления или ссылка на прилагаемый к протоколу общего собрания документ, содержащий текст выступления. Номер и формулировка вопроса повестки дня общего собрания указываются перед словом "СЛУШАЛИ";
б) часть 2 - "ПРЕДЛОЖЕНО", в которой указывается краткое содержание предлагаемого решения по рассматриваемому вопросу, в отношении которого будет проводиться голосование. При этом предлагаемое решение должно соответствовать сути обсуждаемого вопроса повестки дня общего собрания, а его формулировка должна исключать возможность неоднозначного толкования предлагаемого решения;
в) часть 3 - "РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)", в которой указываются решения, принятые общим собранием по рассмотренному вопросу повестки дня общего собрания, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" с указанием номера и формулировки вопроса в соответствии с повесткой дня общего собрания, количества голосов, отданных за указанные варианты голосования.
Из оспариваемого протокола от 23.11.2020 видно, что в нем отсутствуют части «слушали» и «предложено». Между тем указанное не искажает содержания протокола, не вызывает сомнений в его толковании. Указанные недостатки не влияют на правомочность протокола и на признание его по этому основанию недействительным.
Таким образом, оспариваемое решение общего собрания, оформленное протоколом от 23.11.2020, соответствует требованиям закона, правомочно, общее собрание, голосование проведены в соответствии с требованиями закона, ввиду чего требования истца не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Козодоевой Елены Михайловны оставить без удовлетворения.
На определение может быть подана частная жалоба в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течении 15 дней.
Председательствующий
Копия верна
Судья: О.Н. Порубова
Секретарь: Е.А. Карташова
Оригинал находится в деле № 2-193/2022 в Советском районном суде г. Томска
Мотивированный текст решения изготовлен 28.04.2022.