Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2175/2018 ~ М-1877/2018 от 09.06.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2018 года                                                                       <адрес>

      Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Грищенко Э.Н.,

при секретаре Булаткиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Юрковой И. В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> г.о.Самара (Межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского капитала, обязании направить средства материнского капитала в счет погашения основного долга и процентов по кредитному договору,

УСТАНОВИЛ:

Юркова И.В. обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском и <адрес>х <адрес> о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, обязании направить средства материнского капитала в счет оплаты долга по кредитному договору, который был получен с целью улучшения жилищных условий. В обоснование заявленных требований указала, что является матерью 3-х несовершеннолетних детей: Юркова Е. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Юркова К. М., 06.10.2006г.р. и Гондуровой К. Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> рождения третьего ребенка получила право на дополнительные меры государственной поддержки в виде получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. В соответствии с решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском и <адрес>х <адрес> № от 27.02.2015г. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-7 № от 27.02.2015г. Желая распорядиться средствами материнского капитала в соответствии с требованиями ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ, направив их на погашение задолженности по кредитному договору № ИП-125/КБС от 05.05.2006г. на приобретение жилья (квартиры) по адресу: <адрес>, Юркова И.В. 20.04.2018г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и <адрес>х <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Рассмотрев заявление, Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и <адрес>х <адрес> вынесло решение об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредиту на приобретение жилья в сумме 453026 руб. в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 8 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а именно заявителем не представлены документы подтверждающие переход права по закладной, к организации указанной в заявлении для перечисления средств МСК. Держателем Закладной № на момент подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском и <адрес>х <адрес>, являлось «АО «АИЖК», в лице ВТБ (ПАО), что подтверждалось справкой исх. № от 13.03.2018г., оснований не доверять указанному документу нет. Закладная № по Кредитному договору № № от 05.05.2006г. передавалась дважды. Первоначальным держателем Закладной был банк ОАО КБ «Солидарность», затем задолженность по Кредитному договору № № от 05.05.2006г. заключенному между Юрковой И.В. и ОАО КБ «Солидарность», передана ОАО «Самарское ипотечное агентство», что подтверждается уведомлением АО КБ «Солидарность» 18.05.2018г., а ОАО «Самарское ипотечное агентство» передало Закладную № в ОАО «АИЖК», к сожалению, подтвердить последний переход не представляется возможным, т.к. ОАО «Самарское ипотечное агентство» прекратило свою деятельность и местонахождение данной организации в настоящее время неизвестно. Каких-либо уведомлений от ипотечного агентства не поступало.

           В процессе рассмотрения дела представитель истца по доверенности Некрасова Н.А. исковые требования уточнила, просила обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> г.о.Самара (Межрайонное) в 10-дневный срок с момента вступления в законную силу решения суда направить средства материнского (семейного) капитала Юрковой И.В. по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал в АО «ДОМ.РФ» на погашение основного долга и уплату процентов по Кредитному договору № № от 05.05.2006г., заключенному между ОАО КБ «Солидарность» и Юрковой И. В..

Представитель ответчика ГУ–УПФР в <адрес> г.о. Самара (Межрайонное) в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо в судебное заседание своего представителя не направило, извещалось правильно и своевременно, причины неявки не сообщило, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просило.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания судом извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Такое заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Частью 6.1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ предусмотрено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с пунктом 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862 лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу пункта 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона N 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Согласно пункту 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

3(1). Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

а) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности".

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО КБ «Солидарность» и Юрковой И.В. заключен Кредитный договор № №, согласно которому заемщику предоставлен кредит на сумму 3258000 руб. для приобретение жилья (квартиры) в собственность по адресу: <адрес>.

              Материалами дела подтверждено, что Юркова И.В. является матерью 3-х несовершеннолетних детей: Юркова Е. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Юркова К. М., 06.10.2006г.р. и Гондуровой К. Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Таким образом, после рождения третьего ребенка Юркова И.В. получила право на дополнительные меры государственной поддержки в виде получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-7 № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № ИП 06-125/КБС от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения заявления Юрковой И.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и всех предоставленных документов ответчиком вынесено решение об отказе в направлении средств на улучшение жилищных условий в сумме 453026 руб. со ссылкой на п.2 ч.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие переход права по закладной к организации, указанной в заявлении, для перечисления средств материнского (семейного) капитала.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ держателем закладной № в настоящее время является АО «ДОМ.РФ» (ранее АО «АИЖК» смена наименования ДД.ММ.ГГГГ), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по кредитному договору составляет 1159859,42 руб.

Из представленной Банком ВТБ (ПАО) закладной № по кредитному договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ прослеживается переход прав по закладной, согласно которого первым держателем закладной являлся ОАО КБ «Солидарность», затем права были переданы в ОАО «Самарское ипотечное агентство», а ОАО «Самарское ипотечное агентство» свои права передало в ОАО «АИЖК», после смены наименования АО «ДОМ.РФ».

Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала путем его направления на компенсацию затрат, понесенных на приобретение жилого помещения, не противоречит положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862. Соответственно, требования закона о целевом использовании денежных средств истцом соблюдены, приобретение истцом квартиры повлекло улучшение жилищных условий как истца, так и ее несовершеннолетних детей.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц УПФ РФ в Ленинском и <адрес>х <адрес> прекратило деятельность юридического лица путем присоединения к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное).

Судом установлено, что фирменное наименование АО «АИЖК» было изменено на фирменное наименование АО «Дом.РФ».

Принимая во внимание, что Юрковой И.В. в Управление Пенсионного Фонда были представлены заявление и все предусмотренные законом документы, в связи с чем у ответчика не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении денежными средствами, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности направить средства материнского капитала на погашение кредитного обязательства, поскольку направление средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга на приобретение жилья прямо предусмотрено Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что средства материнского капитала могут быть направлены на погашение основного долга и процентов по кредиту (займу), в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Самара (Межрайонное) направить средства материнского (семейного) капитала Юрковой И. В. по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал в АО «ДОМ.РФ» на погашение основного долга и уплату процентов по Кредитному договору № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ОАО КБ «Солидарность» и Юрковой И. В..

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                (подпись)                    Э.Н.Грищенко

Копия верна:

Судья

Секретарь