Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6136/2015 ~ М-4446/2015 от 20.07.2015

Дело № 2-6136/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области

В составе: председательствующего судьи Поповой И.Н.

                  При секретаре Шелогуровой Е.А.

С участием истца Борового В.В., ответчика Меньшиковой Е.И.

30 октября 2015 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борового В.В. к Сидоренко Т.И., Меньшиковой Е.И. о признании решения общего собрания, принятым с нарушением требований жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ :

    Боровой В.В. обратился в суд с иском, измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Сидоренко Т.И., Меньшиковой Е.И. о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №... по <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, принятым с нарушением требований жилищного законодательства.

В судебном заседании истец Боровой В.В. поддержал исковые требования. Пояснил, что по инициативе ответчика Сидоренко Т.И. в период с "."..г. по "."..г. проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома №... по <адрес>. Собрание проведено с нарушением требований ст. 47, 48 Жилищного кодекса РФ, так как в протоколе проведения общего собрания не указана дата его проведения, секретарь общего собрания Меньшикова Е.И. участия в его проведении и в подсчете голосов не принимала, подпись в протоколе общего собрания ей не принадлежит, подписи собственников помещений многоквартирного дома в бланках решений сфальсифицированы. Кроме этого, протокол общего собрания подписан Сидоренко Т.И., в то время как полномочий на его подписание она не имела. Просит признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №... по <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, принятым с нарушением требований статей 47,48 Жилищного кодекса РФ, копию решения суда направить заместителю главы администрации городского округа <...>, в Инспекцию государственного жилищного надзора <...> области, а также сообщить в органы УМВД РФ о совершенных противоправных действиях - использование заведомо сфальсифицированных документов.

Ответчик Сидоренко Т.И. и ее представитель Сидоренко Н.И., действующая на основании доверенности от "."..г., в судебное заседание не явились о дате и времени рассмотрения дела извещались.

В письменном отзыве на иск ответчик Сидоренко Т.И. указала, что поскольку общее собрание собственником помещений многоквартирного дома "."..г. не состоялось по причине отсутствия кворума, собственниками МКД было проведено собрание в форме заочного голосования. Сообщение о проведении очно/заочного общего собрания было размещено "."..г.. Решения собственников помещений МКД принимались с "."..г. по "."..г., "."..г. на основании решений был составлен протокол общего собрания собственников помещений МКД. Участие истца в проведении собрании, независимо от того как бы он не проголосовал, не могло повлиять на общие результаты голосования. Просит отказать истцу в удовлетворении

Ответчик Меньшикова Е.И., привлеченная определением суда от "."..г., в судебном заседании исковые требования истца о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений МКД признала. Пояснила, что участие в общем собрании не принимала, протокол общего собрания, а также бланк решения не подписывала, имеющиеся в данных документах подписи выполнены не ею. Секретарем общего собрания была избрана в "."..г., на "."..г., ее полномочия как секретаря прекращены.

Представитель третьего лица ООО «УК « ЖКХ «Алдан» Абузярова Т.Е., действующая на основании доверенности №...от "."..г., в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещалась.

В письменном отзыве на иск указала, что "."..г. между собственниками помещений многоквартирного дома №... по <адрес> и ООО «УК « ЖКХ «Алдан» был заключен договор управления указанным многоквартирным домом. Договор заключен на основании решения общего собрания, проведенного в форме заочного голосования. Общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома было проведено по инициативе собственника помещений Сидоренко Т.И., являющейся председателем собрания. Подведение итогов собрания проходило с участием секретаря собрания Меньшиковой Е.И.. По результатам проведения собрания был составлен протокол. В голосовании приняли участие 53% собственников помещений многоквартирного дома, в связи с чем голосование истца не могло повлиять на принятое решение. Сообщение о проведении собрания, акт о размещении информационного сообщения о проведении собрания, протокол общего собрания от "."..г., проведенного в очной форме, уведомление о результатах его проведения, решения собственников помещений МКД в форме заочного голосования, протокол общего собрания от "."..г., доверенность на представительство на общем собрании собственников помещений МКД от "."..г., уведомление о результатах проведения общего собрания собственников помещений МКД от "."..г., акт о размещении информационного уведомления, договор управления многоквартирным домом от "."..г. инициатором проведения собрания Сидоренко Т.И. были переданы на хранение в ООО УК « ЖКХ Алдан», но в результате затопления, имевшего место "."..г., указанные документы пришли в негодность. Принятым решением права и интересы истца не нарушены, порядок и процедура проведения общего собрания была соблюдена, в связи с чем просит отказать истцу в удовлетворении иска.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Истец Боровой В.В. является собственником в праве общей долевой собственности - в ? доли на квартиру №... дома №... по <адрес>.

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №... по <адрес> от "."..г. усматривается, что с "."..г. по "."..г. в указанном многоквартирном доме было проведено общее собрание в форме заочного голосования, собрание было созвано по инициативе собственника кв. №... этого же дома – Сидоренко Т.И. Ее право собственности на кв. №... в доме №... по <адрес> подтверждается копией свидетельства о праве собственности <...> №... от "."..г..

На повестке дня стояли следующие вопросы: выбор председателя и секретаря общего собрания, наделение их полномочиями по подведению итогов голосования, оформлению и подписанию протокола общего собрания собственников; утверждение порядка подсчета голосов, утверждение Положения «О порядке проведения общих собраний собственников помещений МКД, об изменении способа управления с непосредственного управления, об избрании способа управления - управление управляющей организацией, об утверждении решения о расторжении договора №... от "."..г., заключенного с ООО УК «ЖКХ «Алдан», об утверждении проекта договора управления, перечня работ и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, порядка подписания договора управления ( подписание настоящего бланка решения собственника является подписанием договора управления с последующей возможностью при желании подписать договор собственноручно, о выборе ООО УК « ЖКХ «Алдан» в качестве управляющей организации, о продлении срока полномочий Совета дома и т.д.

В голосовании приняли участие собственники помещений <...> кв. метров, что составляет 53% от общего числа голосов собственников помещений МКД ( <...> кв.м.)

Из части представленных истцом в материалы дела письменных решений (бюллетеней) следует, что собственники многоквартирного дома посредством заполнения бюллетеня выразили мнение по вопросам, поставленным на голосование, с указанием положительного либо отрицательного ответа, личной подписи и, в основном, без указания даты заполнения бюллетеня.

По итогам подсчета голосов председателем собрания была выбрана Власова Н.А., секретарем собрания – Меньшикова Е.И. Также было утверждено Положения «О порядке проведения общих собраний собственников помещений МКД, изменен способ управления с непосредственного управления на управление управляющей организацией, утверждено решение о расторжении договора №... от "."..г., заключенного с ООО УК «ЖКХ «Алдан», утвержден проект договора управления, перечень работ и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения предложенный ООО УК «ЖКХ «Алдан» на 12 месяцев с момента вступления в силу договора, порядка подписания договора управления ( подписание настоящего бланка решения собственника является подписанием договора управления с последующей возможностью при желании подписать договор собственноручно), выбрана ООО УК « ЖКХ «Алдан» в качестве управляющей организации, продлен срок полномочий Совета дома сроком на три года.

Истец Боровой В.В. оспаривая решение данного собрания, указал о том, что отсутствовал кворум собрания, протокол счетной комиссией не составлялся, его члены подсчета голосов не вели, правомочия собственников не проверяли, большинство листов голосований не подписывались собственниками помещений МКД, их подписи «сфальсифицированы».

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Статья 55 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статье 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу требований статьи 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.( часть 2)

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений ( часть 3)

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.( часть 4)

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.( часть 5)

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.( часть :0

В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.( часть 7)

В соответствии со ст. 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.( часть 2)

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме ( часть 3)

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.( часть 4)

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.( часть 4.1)

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса. ( часть 5)

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом ( часть 6).

В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Как следует из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №... по <адрес>, председателем собрания была выбрана ФИО1, секретарем собрания – Меньшикова Е.И. Они были наделены полномочиями по подведению итогов голосования, оформлению и подписанию протокола общего собрания собственников.

Протокол общего собрания подписан от имени председателя общего собрания – Сидоренко Т.И., действующей на основании выданной ей ФИО1 доверенности; секретарем общего собрания Меньшиковой Е.И.

Из представленной ответчиком ООО УК «ЖКХ «Алдан» копии доверенности от "."..г. следует, что ФИО1 уполномочила Сидоренко Т.И. быть ее представителем на общем собрании собственников помещений в МКД с правом голосования по всем вопросам, в том числе с правом подписи и оформления в письменной форме решений по вопросам, поставленным на голосование, с правом подписания протокола общего собрания. Подпись, выполненная от имени ФИО1 удостоверена директором ООО УК «ЖКХ Алдан» ФИО2

Согласно п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Однако, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 отрицала свое участие в проведении общего собрания. Утверждала, что не уполномочивала Сидоренко Т.И. быть ее представителем на общем собрании собственников помещений в МКД с правом голосования по всем вопросам, в том числе с правом подписи и оформления в письменной форме решений по вопросам, поставленным на голосование, с правом подписания протокола общего собрания; доверенность не выдавала, подпись в доверенности ей не принадлежит; личное участие в голосовании не принимала.

Указанное выше свидетельствует об отсутствии подтверждения волеизъявления ФИО1 на наделение Сидоренко Т.И. быть ее представителем на общем собрании собственников помещений в МКД с правом голосования по всем вопросам, в том числе с правом подписи и оформления в письменной форме решений по вопросам, поставленным на голосование, с правом подписания протокола общего собрания.

Отрицала принадлежность подписи в графе « секретарь общего собрания» и ответчик Меньшикова Е.И. Она также утверждала, что подсчет голосов не вела.

Исследованные выше доказательства, по мнению суда, свидетельствует о том, что при проведении общего собрания, проведенного по инициативе Сидоренко Т.И., были допущены существенные нарушения правил составления протокола, так как члены счетной комиссии ФИО1 и Меньшикова Е.И. не принимали участие в подсчете голосов, протокол общего собрания ими не подписывался, кем проводился подсчет голосов и составлялся протокол общего собрания - установить не представилось возможным. Само по себе указание в протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ФИО1, в качестве председателя общего собрания и Меньшиковой Е.И. в качестве секретаря общего собрания, по мнению суда, не является достаточным и достоверным доказательством участия их участия в принятии решений данного собрания.

Кроме этого, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчиком не были представлены доказательства, что до проведения заочного голосования, проводилось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме, которое было признано не состоявшемся, что предусмотрено требованиями ст. 47 Жилищного кодекса РФ, не представлены решения собственников помещений многоквартирного дома №... по <адрес>, и иные документы, свидетельствующие о соблюдении процедуры проведения этого собрания, тогда как истец указывал на отсутствие кворума при проведении собрания и факт «фальсификации» решений (бюллетеней) собственников многоквартирного дома, о чем также подтвердили в судебном заседании и свидетели ФИО3, ФИО4 Они утверждали о том, что подписи в бланках решений им не принадлежат, о проведении в доме общего собрания им не было известно.

Учитывая, что доказательств, опровергающих данные пояснения собственников, ответчиком суду не представлено, суд полагает установленным, что вышеназванные собственники, не принимали участие в голосовании, поэтому их голоса не могут учитываться при принятии решений.

В этой связи, а также с учетом признания иска ответчиком Меньшиковой Е.И., суд полагает представленный суду протокол является недействительным, поскольку не подтверждает соблюдение порядка проведения общего собрания в форме заочного голосования, факта проведения собрания собственников помещений в многоквартирном доме и наличия кворума на этом собрании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск Борового В.В. удовлетворить.

Признать решения общего собрания собственников многоквартирного дома №...» по <адрес> от "."..г., проведенного в форме заочного голосования, незаконными, принятыми с нарушением требований жилищного законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд, через Волжский городской суд, в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий :         <...>

<...>

<...>