Решение по делу № 2-293/2016 от 18.03.2016

Дело № 2-293/2016 -

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    26 мая 2016 года                               г. Очер                             

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Кляусовой И.В.,

при секретаре Азановой И.В.,

с участием прокурора Бартова И.Н.,

представителя ответчика ООО «Очерская управляющая компания» Мокрушина К.В.,

представителя третьего лица ГУ МЧС России по Пермскому краю Джуренко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Очерского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Очерская управляющая компания» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Очерского района обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ООО «Очерская управляющая компания» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование своего требования прокурор указал, что прокуратурой Очерского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения соблюдения ООО «Очерская управляющая компания» пожарной безопасности, в ходе которой выявлено, что в деятельности ответчика по управлению многоквартирными домами выявлены нарушения требований пожарной безопасности при содержании многоквартирных домов в г.Очер Пермского края. Просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда.

Прокурор Бартов И.Н. в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивает, указанные в иске нарушения выявлены надзорным органом еще в 2012 году, до настоящего времени не устранены, создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц, просил возложить на ответчика обязанность устранить выявленные нарушения в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда.

Представитель ответчика ООО «Очерская управляющая компания» Мокрушин К.В. в судебном заседании исковые требования прокурора не признал и пояснил, что выявленные нарушения обоснованы нормативными актами, которые не должны применяться, поскольку своды правил, на которые ссылается прокурор, должны применяться на добровольной основе, их неисполнение не является нарушением норм права. Кроме того, не разъяснено как установлена пожароопасность, виды красок. Имеющиеся люки в домах установлены в соответствии с действующими СНиП. Указанные в иске нарушения по кладовкам – это работы по реконструкции и связаны с капитальным ремонтом, на что необходимы значительные затраты.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Пермскому краю Джуренко В.В. в судебном заседании пояснил, что заявленные прокурором Очерского района Пермского края исковые требования поддерживает. Указал, что мероприятия по окраске стен не относятся к капитальному ремонту, оснований к применению СНиП имеются, в ходе проверки экспертизы не проводятся. Также указал, что косоур – это несущий элемент лестничного марша, противопожарные люки и двери подлежат обязательной сертификации или декларированию, кладовки в многоквартирных домах являются хозяйственными помещениями, в трех домах, где они установлены в подвальных помещениях, отсутствует изолированный вход от лестничной клетки. Согласно предписаний, надзорный орган не обязывает заменять несущие элементы, имеется необходимость в замене лишь люков, что относится к текущему ремонту, отделка стен возможно только сертифицированной краской. Относительно лестничных маршей требуется нанесение специального состава, чтобы повысить предел огнестойкости. Кладовки в многоквартирных домах по адресу<адрес> имеют нарушения, поскольку двери изолированы жильцами в процессе эксплуатации, необходимо заменить дверь на противопожарную, в доме по <адрес> установлена перегородка. Указывает, что на пути выхода, в случае пожара, не должно быть каких-либо препятствий,

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно статье 37 Федерального закона N 69-ФЗ организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом (статья 38 Федерального закона N 69-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.

Из части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

На основании части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно пункту 7 Правил N 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

В силу пункта 16 Правил N 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в том числе, собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьей 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 42 указанных выше Правил предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

При этом содержание общего имущества включает в себя меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (пункт 11 Правил N 491).

В силу пункта 21 Правил противопожарного режима, руководитель организации обеспечивает устранение повреждений толстослойных напыляемых составов, огнезащитных обмазок, штукатурки, облицовки плитными, листовыми и другими огнезащитными материалами, в том числе на каркасе, комбинации этих материалов, в том числе с тонкослойными вспучивающимися покрытиями строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, воздуховодов, металлических опор оборудования и эстакад, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год.

Подпунктом «г» п.23 Правил противопожарного режима предусмотрено, что на объектах запрещается устраивать в подвалах и цокольных этажах мастерские, а также размещать иные хозяйственные помещения, размещение которых не допускается нормативными документами по пожарной безопасности, если нет самостоятельного выхода или выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, из анализа изложенных норм вытекает, что обязанность по обеспечению пожарной безопасности общего имущества многоквартирного дома лежит на управляющей организации, а не на собственнике конкретной квартиры, расположенной в нем.

В соответствии с п.6.25 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений", принятыми и введенными в действие Постановлением Минстроя России от 13.02.1997 N 18-7 (далее СНиП 21-01-97), в зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем:

Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах;

Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 -для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе;

Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах;

В2, РП2, Д3, Т2 – для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе.

Пунктом 7.1 СНиП 21-01-97 предусмотрено, что предотвращение распространения пожара достигается мероприятиями, ограничивающими площадь, интенсивность и продолжительность горения. К ним относятся:

конструктивные и объемно-планировочные решения, препятствующие распространению опасных факторов пожара по помещению, между помещениями, между группами помещений различной функциональной пожарной опасности, между этажами и секциями, между пожарными отсеками, а также между зданиями;

ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций здания, в том числе кровель, отделок и облицовок фасадов, помещений и путей эвакуации;

снижение технологической взрывопожарной и пожарной опасности помещений и зданий;

наличие первичных, в том числе автоматических и привозных средств пожаротушения; сигнализация и оповещение о пожаре.

Пунктом 7.2. СНиП 21-01-97 закреплено, что части зданий, тушение пожара в которых затруднено (технические помещения и этажи, подвальные и цокольные этажи и другие части зданий), следует оборудовать дополнительными средствами, направленными на ограничение площади, интенсивности и продолжительности горения.

Положениями п.8.4 СНиП 21-01-97 предусмотрено, что в чердаках зданий, кроме зданий класса Ф1.4, следует предусматривать выходы на кровлю, оборудованные стационарными лестницами, через двери, люки или окна размерами не менее 0,6?0,8 м.

В зданиях классов Ф1, Ф2, Ф3 и Ф4 высотой до 15 м допускается устройство выходов на чердак или кровлю из лестничных клеток через противопожарные люки 2-го типа с размерами 0,6?0,8 м по закрепленным стальным стремянкам.

Пунктом 7.7. свода правил СП 4.13130.2013 " Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденного Приказом МЧС России от 24.04.2013 N 288, закреплены аналогичные требования.

Из требований п.5.18 таблица 4 СНиП 21-01-97 следует, что лестничные клетки подлежат обработке огнезащитным составом для обеспечения предела огнестойкости не менее R60.

Судом установлено, что ООО «Очерская управляющая компания» осуществляет содержание многоквартирных домов в г.Очер Пермского края.

В ходе проведенной 29 отделением надзорной деятельности по Очерскому муниципальному району УНД Главного управления МЧС России по Пермскому краю проверки, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения пожарной безопасности (л.д.58-65):

Жилой многоквартирный дом (<адрес>):

1.    Деревянные конструкции чердачного помещения многоквартирного дома не обработаны огнезащитным составом - нарушение п. 7.1, 7.2 СНиП 21- 01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

2.    Люки, ведущие в чердачные помещения, в подъездах - жилого дома выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (деревянные, деревянные обшитые железом) и размерами не 0,6x0,8м. - нарушение п. 8.4*^СНиП 21-01- 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 7.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

3.    Допущено устройство деревянной перегородки под лестничным маршем в 1 подъезде дома - нарушение п. 23 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390

4.    Косоуры лестничных маршей многоквартирного жилого дома выполнены с пределом огнестойкости менее R 60 - нарушение п. 5.18* табл. 4*. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

Жилой многоквартирный дом (<адрес>):

5.    Люк, ведущий в чердачные помещения, в подъезде жилого дома выполнен с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (деревянный, обшитые железом) и размером не 0,6x0,8м. - нарушение п.8.4* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 7.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

6.    Стены и лестничные марши путей эвакуации окрашены краской с неизвестными пожароопасными характеристиками (все лестничные клетки, лестничные марши) в подъездах жилого дома- нарушение п. 6.25* СНиП 21- 01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 4.3.2 СП 1.13330.2009    «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

Жилой многоквартирный дом (<адрес>):

7.    Люк, ведущий в чердачные помещения, в подъезде жилого дома выполнен с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (деревянный, обшитые железом) и размером не 0,6x0,8м. - нарушение п. 8.4* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 7.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

8.    Стены и лестничные марши путей эвакуации окрашены краской с неизвестными пожароопасными характеристиками (все лестничные клетки, лестничные марши) в подъездах жилого дома- нарушение п. 6.25* СНиП 21- 01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 4.3.2 СП 1.13330.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

Жилой многоквартирный дом (<адрес>)

9.    Люки, ведущие в чердачные помещения, в подъездах жилого дома выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (деревянные, деревянные обшитые железом) и размерами не 0,6x0,8м. - нарушение п.8.4* СНиП 21-01- 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 7.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения, пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

10.    Стены и лестничные марши путей эвакуации окрашены краской с неизвестными пожароопасными характеристиками (все лестничные клетки, лестничные марши) в подъездах жилого дома- нарушение п. 6.25* СНиП 21- 01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 4.3.2 СП 1.13330.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

Жилой многоквартирный дом (<адрес>):

11.    Стропила и обрешетка чердачного покрытия жилого многоквартирного дома не подвергнуты огнезащитной обработке огнезащитным составом- нарушение п.7.1, 7.2 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

12.    Люки, ведущие в чердачные помещения, в подъездах жилого дома выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (деревянные, деревянные обшитые железом) и размерами не 0,6x0,8м.- нарушение п. 8.4* СНиП 21-01- 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 7.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

Жилой многоквартирный дом (<адрес>);

13.    Стропила и обрешетка чердачного покрытия жилого многоквартирного дома не подвергнуты огнезащитной обработке огнезащитным составом - нарушение п. 7.1, 7.2 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

14.    Люки, ведущие в чердачные помещения, в подъездах жилого дома выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (деревянные, деревянные обшитые железом) и размерами не 0,6x0,8м. - нарушение п. 8.4* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 7.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

15.    Стены и лестничные марши путей эвакуации окрашены краской с неизвестными пожароопасными характеристиками (все лестничные клетки, лестничные марши) в подъездах жилого дома - нарушение п. 6.25* СНиП 21- 01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 4.3.2 СП 1.13330.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;16.    В подвале жилого дома устроены кладовки - нарушение п. 23 пп. «г» Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390;

Жилой многоквартирный дом (<адрес>):

17.    Люки, ведущие в чердачные помещения, в подъездах жилого дома выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (деревянные, деревянные обшитые железом) и размерами не 0,6x0,8м. - нарушение п. 8.4* СНиП 21-01- 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 7.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

18.    Стены и лестничные марши путей эвакуации окрашены краской с неизвестными пожароопасными характеристиками (все лестничные клетки, лестничные марши) в подъездах жилого дома - нарушение п.6.25* СНиП 21- 01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 4.3.2 СП 1.13330.2009    «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

Жилой многоквартирный дом (<адрес>):

19.    Стропила и обрешетка чердачного покрытия жилого многоквартирного дома не подвергнуты огнезащитной обработке огнезащитным составом - нарушение п. 7.1, 7.2 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

20.    Люки, ведущие в чердачные помещения, в подъездах жилого дома выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (деревянные, деревянные обшитые железом) и размерами не 0,6x0,8м. - нарушение п. 8.4* СНиП 21-01- 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 7.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

21.    Стены и лестничные марши путей эвакуации окрашены краской с неизвестными пожароопасными характеристиками (все лестничные клетки, лестничные марши) в подъездах жилого дома - нарушение п. 6.25* СНиП 21- 01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 4.3.2 СП 1.13330.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

22.    В подвале жилого дома устроены кладовки - нарушение п. 23 пп. «г» Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04,2012 № 390;

Жилой многоквартирный дом (<адрес>):

23.    Стропила и обрешетка чердачного покрытия жилого многоквартирного дома не подвергнуты огнезащитной обработке огнезащитным составом - нарушение п. 7.1, 7.2 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

24.    Люки, ведущие в чердачные помещения, в подъездах жилого дома выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (деревянные, деревянные обшитые железом) и размерами не 0,6x0,8м. - нарушение п.8.4* СНиП 21-01- 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 7.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

25.    Стены и лестничные марши путей эвакуации окрашены краской с неизвестными пожароопасными характеристиками (все лестничные клетки, лестничные марши) в подъездах жилого дома - нарушение п. 6.25* СНиП 21- 01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 4.3.2 СП 1.13330.2009    «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

26.    В подвале жилого дома устроены кладовки - нарушение п. 23 пп. «г» Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390;

Жилой многоквартирный дом (<адрес>)

27.    Люки, ведущие в чердачные помещения, в подъездах жилого дома выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (деревянные, деревянные обшитые железом) и размерами не 0,6x0,8м.- нарушение п. 8.4* СНиП 21-01- 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 7.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

28.    Косоуры лестничных маршей многоквартирного жилого дома выполнены с пределом огнестойкости менее R 60 - нарушение п. 5.18* табл. 4* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

Жилой многоквартирный дом (<адрес>):

29.    Люки, ведущие в чердачные помещения, в подъездах жилого дома выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (деревянные, деревянные обшитые железом) и размерами не 0,6x0,8м. - нарушение п. 8.4* СНиП 21-01- 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 7.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

Жилой многоквартирный дом (<адрес>):

30.    Стропила и обрешетка чердачного покрытия жилого многоквартирного дома не подвергнуты огнезащитной обработке огнезащитным составом - нарушение п. 7.1, 7.2 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

31.    Люки, ведущие в чердачные помещения, в подъездах жилого дома выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (деревянные, деревянные обшитые железом) и размерами не 0,6x0,8м. - нарушение п. 8.4* СНиП 21-01- 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.7.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

32.    Стены и лестничные марши путей эвакуации окрашены краской с неизвестными пожароопасными характеристиками (все лестничные клетки, лестничные марши) в подъездах жилого дома - нарушение п. 6.25* СНиП 21- 01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружении»; п.4.3.2. СП 1.13330.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

Жилой многоквартирный дом (<адрес>):

33.    Стропила и обрешетка чердачного покрытия жилого многоквартирного дома не подвергнуты огнезащитной обработке огнезащитным составом - нарушение п.7.1, п.7.2 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

34.    Люки, ведущие в чердачные помещения, в подъездах жилого дома выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (деревянные, деревянные обшитые железом) и размерами не 0,6x0,8м.- нарушение п.8.4* СНиП 21-01- 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.7.7 СП 4.1313 0.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

35.    Стены и лестничные марши путей эвакуации окрашены краской с неизвестными пожароопасными характеристикам и (все лестничные клетки, лестничные марши) в подъездах жилого дома - нарушение п. 6.25* СНиП 21- 01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 4.3.2 СП 1.13330.2009    «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

Жилой многоквартирный дом (<адрес>):

36.    Люки, ведущие в чердачные помещения, в подъездах жилого дома выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (деревянные, деревянные обшитые железом) и размерами не 0,6x0,8м. - нарушение п.8.4* СНиП 21-01- 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 7.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

Жилой многоквартирный дом (<адрес>):

37.    Стропила и обрешетка чердачного покрытия жилого многоквартирного дома не подвергнуты огнезащитной обработке огнезащитным составом - нарушение п.7.1, 7.2 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

38.    Люки, ведущие в чердачные помещения, в подъездах жилого дома выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (деревянные, деревянные обшитые железом) и размерами не 0,6x0,8м. - нарушение п.8.4* СНиП 21-01- 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 7.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

39.    Стены и лестничные марши путей эвакуации окрашены краской с неизвестными пожароопасными характеристиками (все лестничные клетки, лестничные марши) в подъездах жилого дома - нарушение п.6.25* СНиП 21- 01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 4.3.2 СП 1.13330.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

Жилой многоквартирный дом (<адрес>):

40.    Стропила и обрешетка чердачного покрытия жилого многоквартирного дома не подвергнуты огнезащитной обработке огнезащитным составом-нарушение п.7.1, п.7.2 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

41.    Люки, ведущие в чердачные помещения, в подъездах жилого дома выполнены с пределом огнестойкости, менее 0,6 часа (деревянные, деревянные обшитые железом) и размерами не 0,6x0,8м. - нарушение п.8.4* СНиП 21-01- 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.7.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочпым и конструктивным решениям»;

42.    Стены и лестничные марши путей эвакуации окрашены краской с неизвестными пожароопасными характеристиками (все лестничные клетки, лестничные марши) в подъездах жилого дома - нарушение п. 6.25* СНиП 21- 01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 4.3.2 СП 1.13330.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

Жилой многоквартирный дом (<адрес>):

43.    Стропила и обрешетка чердачного покрытия жилого многоквартирного дома не подвергнуты огнезащитной обработке огнезащитным составом - нарушение п. 7.1, 7.2 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

44.    Люки, ведущие в чердачные помещения, в подъездах жилого дома выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (деревянные, деревянные обшитые железом) и размерами не 0,6x0,8м. - нарушение п.8.4* СНиП 21-01- 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.7.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

45.    Стены и лестничные марши путей эвакуации окрашены краской с неизвестными пожароопасными характеристиками (все лестничные клетки, лестничные марши) в подъездах жилого дома - нарушение п.6.25* СНиП 21- 01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.4.3.2 СП 1.13330.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

Жилой многоквартирный дом (<адрес>);

46.    Люки, ведущие в чердачные помещения в подъездах жилого дома выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (деревянные, деревянные обшитые железом) и размерами не 0.6x0,8м.- нарушение п. 8.4* СНиП 21-01- 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 7.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

47.    Стены и лестничные марши путей эвакуации окрашещл краской : неизвестными пожароопасными характеристиками (все лестничные клетки, лестничные марши) в подъездах жилого дома - нарушение п. 6.25* СНиП 21- 01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»: п. 4.3.2 СП 1.13330.2009    «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

48.    Косоуры лестничных маршей многоквартирного жилого дома выполнены с пределом огнестойкости менее R 60- нарушение п. 5.18* табл. 4*. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

Жилой многоквартирный дом (<адрес>);

49.    Люки, ведущие в чердачные помещения, в подъездах жилого дома выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (деревянные, деревянные обшитые железом) и размерами не 0.6x0,8м. - нарушение п.8.4* СНиП 21-01- 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 7.7 СП 4.13 130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара па объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

50.    Стены и лестничные марши путей эвакуации окрашены краской е неизвестными пожароопасными характеристиками (все лестничные клетки, лестничные марши) в подъездах жилого дома - нарушение п.6.25* СНиП 21- 01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 4.3.2 СП 1.1.5330.2009    «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

51.    Косоуры лестничных маршей многоквартирного жилого дома выполнены с пределом огнестойкости менее R 60 - нарушение п.5.18* табл. 4*. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений;

Жилой многоквартирный лом (<адрес>);

52.    Стены и лестничные марши путей эвакуации окрашены краской с неизвестными пожароопасными характеристиками (все лестничные клетки, лестничные марши) в подъездах жилого дома - нарушение п. 6.25* СНиП 21- 01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 4.3.2 СП 1.13330.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

53.    Стропила и обрешетка чердачного покрытия жилого многоквартирного дома не подвергнуты огнезащитной обработке огнезащитным составом - нарушение п. 7.1, 7.2 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность здании и сооружении»;

Жилой многоквартирный дом (<адрес>):

54.    Стропила и обрешетка чердачного покрытия жилого многоквартирного дома не подвергнуты огнезащитной обработке огнезащитным составом - нарушение п. 7.1, 7.2 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

55.    Люки, ведущие в чердачные помещения, в подъезда к жилого дома выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (деревянные, деревянные обшитые железом) и размерами не 0,6x0,8м. - нарушение п.8.4* СНиП 21-01- 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 7.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

56.    Стены и лестничные марши путей эвакуации окрашены краской с неизвестными пожароопасными характеристиками (все лестничные клетки, лестничные марши) в подъездах жилого дома - нарушение п. 6.25* СНиП 21- 01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 4.3.2 СП 1.13330.2009    «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

Жилой многоквартирный дом (<адрес>):

57.    Стропила и обрешетка чердачного покрытия жилого многоквартирного дома не подвергнуты огнезащитной обработке огнезащитным составом - нарушение п.7.1, 7.2 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

58.    Люки, ведущие в чердачные помещения, в подъездах жилого дома выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (деревянные, деревянные обшитые железом) и размерами не 0,6x0,8м.- нарушение п.8,4* СНиП 21-01- 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.7.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах зашиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

59.    Стены и лестничные марши путей эвакуации окрашены краской с неизвестными пожароопасными характеристиками (все лестничные клетки, лестничные марши) в подъездах жилого дома - нарушение п. 6.25* СНиП 21- 01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.4.3.2 СП 1.13330.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

Жилой многоквартирный дом (<адрес>)

60.    Стропила и обрешетка чердачного покрытия жилого многоквартирного дома не подвергнуты огнезащитной обработке огнезащитным составом - нарушение п.7.1, 7.2 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий к сооружений»;

61.    Люки, ведущие в чердачные помещения, в подъездах жилого дома выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (деревянные, деревянные обшитые железом) и размерами не 0,6x0,8м. - нарушение п.8.4* СНиП 21-01- 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 7.7 СП 4.13 130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

62.    Стены и лестничные марши путей эвакуации окрашены краской с неизвестными пожароопасными характеристиками (все лестничные клетки, лестничные марши) в подъездах жилого дома - нарушение п. 6.25* СНиП 21- 01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 4.3.2 СП 1.13330.2009    «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Указанные нарушения также выявлялись надзорным органом в 2012-2016 годах, о чем, ООО «Очерская управляющая компания» выдавались предписания об устранении выявленных нарушений правил пожарной безопасности: предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения – до ДД.ММ.ГГГГ, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения – до ДД.ММ.ГГГГ, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения – до ДД.ММ.ГГГГ, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ – со сроком устранения – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-37, 38-44, 45-50, 51-57).

    Руководствуясь вышеназванными положениями действующего законодательства, на основании объяснений сторон, анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, обязанность надлежащего содержания общего имущества домов лежит на управляющей организации ООО "Очерская управляющая компания", поскольку материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком правил пожарной безопасности, что влечет нарушение права на безопасность неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что выявленные нарушения пожарной безопасности установлены надзорным органом в 2012 году и до настоящего времени не устранены, суд приходит к выводу о бездействии ООО «Очерская управляющая компания», не соответствующем требованиям законодательства о пожарной безопасности и создающем угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц – жильцов многоквартирных домов, работников ООО «Очерская управляющая компания», иных лиц при возникновении пожароопасной ситуации, в связи с чем, выявленные нарушения требуют устранения.

В соответствии с ч.1 ч.2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

По мнению суда, разумным сроком устранения выявленных нарушений будет являться один год, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Очерского района Пермского края удовлетворить.

Обязать ООО «Очерская управляющая компания» устранить нарушения требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- устранить нарушения п.8.4* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.7.7 СП 4.13130.2013 путем установки ведущих в чердачные помещения противопожарных люков 2-го типа с размерами не менее 0,6x0,8м. в многоквартирных домах в г.Очер по адресам: <адрес>

- устранить нарушения 6.25* СНиП 21-01-97, п.4.3.2 СП 1.13330.2009 путем применения материалов отделки стен и лестничных маршей путей эвакуации с установленными пожароопасными характеристиками в многоквартирных домах в г.Очер по адресам: <адрес>

- устранить нарушения п.п.7.1-7.2 СНиП 21-01-97 путем введения мероприятий, ограничивающих площадь, интенсивность и продолжительность горения в многоквартирных домах в г.Очер по адресам: <адрес>

- устранить нарушения п.23 Правил противопожарного режима в части наличия хозяйственных помещений, в которых отсутствует самостоятельный выход или выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток, в подвалах многоквартирных домов в г.Очер по адресам: <адрес>

- устранить нарушения п.5.18* СНиП 21-01-97 путем приведения лестничных маршей в соответствие с требованиями по пределу огнестойкости в многоквартирных домах в г.Очер по адресам: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения судом в окончательной форме, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                подпись              И.В. Кляусова

-

-