Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-31/2020 ~ M-10/2020 от 30.01.2020

Решение

Именем Российской Федерации

17 апреля 2020 года г. Краснознаменск

Одинцовский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Субботина К.В., при помощнике судьи Бутыревой К.Ф., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску командира войсковой части № к бывшему военнослужащему той же воинской части капитану запаса Грекову Владимиру Викторовичу о взыскании денежных средств в размере 157 122 рубля,

установил:

Представитель командира войсковой части № обратился в суд с иском, из которого следует, что в 2017 году ответчику, как выполнившему в 2016 году высший квалификационный уровень физической подготовленности, по приказу командира воинской части ежемесячно выплачивалась надбавка за особые достижения в службе в размере 70 процентов к должностному окладу. Всего за 2017 год ответчику в качестве спорной надбавки выплачено 157 122 рубля. Высший квалификационный уровень ответчику установлен неверно, поскольку он подтвердил его на дополнительной проверке, правом участия в которой не обладал, так как таким правом обладают только военнослужащие по контракту, не выполнившие установленные требования по уровню физической подготовленности, к которым ответчик не относится. В результате недобросовестных действий ответчика им необоснованно получены 157 122 рубля, в связи с чем данные денежные средства подлежат возврату как неосновательное обогащение.

Изучив доводы иска, а также исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из справки от 2 декабря 2019 года №, выданной командиром войсковой части №, выписок из приказов командира той же воинской части от 25 ноября 2011 года №, от 13 января 2015 года №, от 21 июня 2019 года № усматривается, что Греков с 23 ноября 2011 года по 25 июня 2019 года проходил военную службу в войсковой части №

Согласно расчетным листкам за 2017 год, Грекову ежемесячно выплачивалось денежное довольствие, в которое входила надбавка за особые достижения в службе, как военнослужащему, выполнившему в 2016 году высший квалификационный уровень физической подготовленности, размер которой за год составил 157 122 рубля.

На основании приказов командира войсковой части № от 1 апреля 2016 года №, от 11 октября 2016 года № и от 20 декабря 2016 года № в воинской части были проведены контрольные занятия по проверке физической подготовленности военнослужащих части.

Согласно копий ведомостей от 12-13 апреля, 19-21 октября и 21-23 декабря 2016 года, Греков принимал участие в трех контрольных занятиях по физической подготовке военнослужащих войсковой части № по результатам двух из этих проверок им выполнен высший квалификационный уровень физической подготовленности.

Приказом командира войсковой части № от 28 декабря 2016 года № ответчику, как выполнившему (подтвердившему) в 2016 году высший квалификационный уровень физической подготовленности, установлена надбавка за особые достижения в службе в размере 70 процентов оклада по воинской должности.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из положении ст. 1109 ГК РФ усматривается, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляется в соответствии с ФЗ от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Закон) и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее – Порядок).

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 2 Закона, денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

В соответствии с п. 20 ст. 2 Закона, ежемесячная надбавка за особые достижения в службе размере является дополнительной выплатой.

Правила выплаты указанной надбавки в Вооруженных Силах Российской Федерации утверждены приказом Министра обороны Российской Федерации от 9 октября 2014 года № 725 дсп, п. 2 которых предусмотрено, что военнослужащим по контракту, выполнившим высший квалификационный уровень физической подготовленности ежемесячная надбавка устанавливается и выплачивается к окладу по воинской должности в размере 70 процентов приказом командира воинской части на текущий год по результатам не менее двух проверок в прошедшем году, одна из которых итоговая за год, контрольная и инспекторская. Документами, подтверждающими право на получение ежемесячной надбавки, являются ведомости результатов проверки по физической подготовке личного состава воинской части.

В соответствии с п. 6 Порядка денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Таким образом, в случае выплаты военнослужащему на основании приказа командира воинской части ежемесячной надбавки за особые достижения в службе, входящей в состав денежного довольствия военнослужащего, эти денежные средства при отсутствии при их начислении счетной ошибки или недобросовестных действий самого военнослужащего, не могут считаться неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового.

Из копии представленного акта выездной проверки Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита МО РФ (по ЗВО) усматривается, что согласно выводам ревизионной группы в 2017 году произведена переплата ежемесячной надбавки за квалификационный уровень физической подготовки военнослужащим на сумму 630 837 рублей по результатам проверок за 2016 год. Так, 4 военнослужащих воинской части, в том числе Греков, ранее аттестованных по результатам проведенных проверок по физической подготовке, в нарушение положений приказа Министра обороны РФ № 200, принимали участие в дополнительных проверках физической подготовки, тем самым, улучшая предыдущий результат, что позволило им получить право на максимальную выплату надбавки за квалификационный уровень физической подготовки.

Как предусмотрено вышеназванными Правилами, ежемесячная надбавка за особые достижения в службе устанавливается военнослужащим, выполнившим соответствующий квалификационный уровень физической подготовленности, по результатам не менее двух проверок, одна из которых - итоговая за год, контрольная или инспекторская. Документами, подтверждающими право на получение надбавки, являются ведомости результатов проверки по физической подготовке личного состава воинской части.

Приказом Министра обороны РФ от 21 апреля 2009 года № 200 «Об утверждении наставления по физической подготовке в Вооруженных Силах Российской Федерации» утверждены наставление по физической подготовке в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее – Наставление).

Согласно п.п. 215, 216, 217 Наставления командир (начальник) систематически проверяет, анализирует и оценивает уровень физической подготовленности подчиненных ему военнослужащих, состояние физической подготовки в подчиненных органах военного управления, воинских частях и организациях Вооруженных Сил.

Проверка физической подготовки проводится в целях определения уровня физической подготовленности военнослужащих. Проверка осуществляется, в том числе, ежеквартально (включая контрольную и итоговую) - военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Проверка состояния физической подготовки в органах военного управления, воинских частях и организациях Вооруженных Сил, а также качества управления физической подготовкой осуществляется в ходе инспекторских, итоговых и контрольных проверок, при этом сроки проведения проверок определяются не менее чем за 3 месяца до начала проверки. Продолжительность проверки составляет: для батальона и ему равного - до 3 суток; для полка и ему равного - до 6 суток; для бригады - до 10 суток; для соединения и ему равного - до 14 суток; для органов военного управления - до 6 суток.

Проверка физической подготовленности от воинской части и выше проводится с обязательным участием специалистов по физической подготовленности.

Положений, ограничивающих общее количество проверок, организуемых командиром воинской части, в том числе по распоряжению вышестоящих начальников, в которых имеет право участвовать военнослужащий, приведенные выше правовые нормы не содержат.

Приказы командира войсковой части № от 1 апреля 2016 года №, от 11 октября 2016 года № и от 20 декабря 2016 года № сведений о том, что данные мероприятия являются дополнительной проверкой физической подготовленности, а также о запрете на участие в таковой остальных военнослужащих, не содержат.

Из копий ведомостей от 12-13 апреля, 19-21 октября и 21-23 декабря 2016 года результатов контрольных занятиях по физической подготовке военнослужащих войсковой части № усматривается, что Греков был допущен к занятиям, фактически принимал в них участие, что свидетельствует о правомерности его действий и добросовестном поведении при изложенных обстоятельствах.

Таким образом, выплаченные ответчику в 2017 году оспариваемые денежные средства неосновательным обогащением не являются и взысканию с него не подлежат, поскольку в спорный период выплачивались ответчику в качестве ежемесячной надбавки за особые достижения в службе, установленной приказом командира войсковой части № от 28 декабря 2016 года №, изданного на основании ведомостей, содержащих достоверные данные о выполнении ответчиком высшего квалификационного уровня физической подготовленности по результатам двух проверок, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения искового заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 103, 194-198 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении искового заявления командира войсковой части № к бывшему военнослужащему той же воинской части капитану запаса Грекову Владимиру Викторовичу о взыскании денежных средств в размере 157 122 рубля – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во 2-й Западный окружной военный суд через Одинцовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>
Председательствующий	К.В. Субботин