Решение
Именем Российской Федерации
г. Жердевка Тамбовской области 13 сентября 2017г.
Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Татарникова Л.А.,
при секретаре Потаповой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слепцова Михаила Михайловича к Рыбкиной Галине Ивановне, администрации г. Жердевка Тамбовской области о признании права собственности на квартиру и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,
установил:
С иском к Рыбкиной Галине Ивановне, администрации г. Жердевка Тамбовской области о признании права собственности на квартиру и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, в суд обратился представитель Слепцова М.М. по доверенности Власов В.А. указав, что 05 июня 1997 года у ФИО9 по договору купли-продажи истец приобрел в собственность 1/2 долю домовладения жилой площадью 41,8 кв.м. и земельный участок 772 кв. м., расположенные по адресу: <адрес> о чем свидетельствуют указанный договор и акт передачи домовладения и земельного участка от 05.06.1997г. Денежные средства уплачены истцом Продавцу в полном объеме. По сведениям, продавец ФИО10., проживая в Краснодарском крае, умер. В указанном жилом доме истец проживает с семьей с 15 октября 1997г., что подтверждается его личным паспортом. Дом значится на государственном кадастровом учете как двухквартирный жилой дом, что подтверждается кадастровым паспортом от 29 января 2016 года. Кадастровый номер дома: №. Кадастровый номер квартиры №2 - №. Квартира № 1 принадлежит Рыбкиной Галине Ивановне, квартира № 2 принадлежит истцу.
В процессе проживания и эксплуатации квартиры, в 2015 году, истцом квартира была реконструирована, самовольно возведена жилая пристройка площадью 84,1 кв.м., цокольный этаж, мансарда, гараж, что нашло свое подтверждение в акте техника ГУПТИ ФИО11 в техническом паспорте и техническом плане квартиры. Произведенная реконструкция не нарушает законных прав и интересов других лиц. Данную реконструкцию истец пытался узаконить, обратившись с соответствующим заявлением к главе администрации города г. Жердевка 29 января 2016 года, но ответом за № 121 от 09.02.2016г. в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ему было отказано.
21.10. 2015 года Государственным унитарным предприятием технической инвентаризации Тамбовской области проведена текущая техническая инвентаризация жилого дома, на него изготовлен технический паспорт, площадь квартиры № 2 составляет 84,1 кв.м.
29.06.2017 года кадастровым инженером ФИО12. изготовлен технический план на жилую квартиру, площадь которой также составляет 84,1 кв.м., что соответствует данным технической инвентаризации.
Акционерным обществом проектный институт «Тамбовгражданпроект» г. Тамбов проведено техническое обследование жилого дома с пристройками и выдано техническое заключение. Согласно Технического заключения № 26/16-ТЗ от 16.02.2016 г. дальнейшая эксплуатация жилого дома допускается.
Согласно кадастрового паспорта, выданном филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области 02.02.2016 года, площадь земельного участка (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства) составляет 1374 кв.м., кадастровый номер участка: №.
Из кадастрового паспорта следует, что земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждому: бывшему продавцу ФИО13. и ответчику Рыбкиной Г. И.
В настоящее время, вся документация, необходимая для государственной регистрации права собственности истца на квартиру и земельный участок подготовлена, которую невозможно провести без обращения в суд, в связи с чем, и заявлен настоящий иск.
В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 8, 11, 12, 218, 219, 222, 454, 549 Гражданского кодекса РФ, просит признать за Слепцовым Михаилом Михайловичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилую квартиру № 2, кадастровый номер: №, площадью 84,1 квадратных метров, и на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер: №, площадью 1374 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец Слепцов М.М. и его представитель по доверенности Власов В.А. не явились, о явке извещены надлежащим образом (л.д.157,158), представитель истца по доверенности Власов В.А. просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования Слепцова М.М. просил удовлетворить в полном объеме (л.д.156).
Ответчик Рыбкина Г.И. и представитель ответчика – администрации г. Жердевка Тамбовской области по доверенности Чихачёва Е.В. в судебное заседание не явились, о явке извещены (л.д.159,160), в своих заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, Рыбкина Г.И. иск признала и просила удовлетворить (л.д.151,152), Чихачёва Е.В. против удовлетворения требований не возражает (л.д.153).
Суд рассмотрел дело в отсутствие участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ч. 1 ст. 454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
На основании ч. 1 ст. 549 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи строения от 05.06.1997г., зарегистрированного 02.09.1997г., Слепцов М.М. приобрел в собственность 1/2 долю домовладения по адресу: <адрес> (л.д.7). На основании акта передачи домовладения и земельного участка, истцу передано указанная 1/2 доля домовладения и 1/2 доля земельного участка. Земельный участок истец надлежащим образом в регистрационных органах не зарегистрировал до настоящего времени.
За время владения указанной долей дома и земельного участка, истец Слепцов М.М. произвел самовольную реконструкцию и самовольную постройку к принадлежащей ему части жилого дома, которая в настоящее время является квартирой № 2, площадью 84,1 кв.м. (л.д.9-14,16,54-62).
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из смысла и содержания приведенных норм материального права, право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке за лицом, возведшим эту постройку, при наличии обязательной совокупности нескольких условий: если земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, принадлежит лицу на каком-либо вещном праве, если самовольная постройка возведена без существенных нарушений градостроительных, строительных и иных норм и правил, если самовольная постройка не создает угрозу жизни, здоровью граждан и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно технического плана помещения от 29.06.2017г. (л.д.54-62), площадь квартиры № 2, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с осуществлением самовольной пристройки, составляет 84,1 кв.м.
Как установлено судом, к части жилого дома, которая в настоящее время является квартирой №2, была произведена самовольная пристройка, в результате чего увеличилась общая площадь помещения. Самовольная постройка возведена истцом на земельном участке, который надлежащим образом за истцом не зарегистрирован, но передан ему на праве собственности. Наличие указанной самовольной постройки не нарушает чьих-либо прав и интересов.
Администрацией города Жердевка истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод квартиры в эксплуатацию, так как не предоставлена документация согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (л.д.46,47).
Согласно выводам технического заключения АО Проектный институт «Тамбовгражданпроект» (л.д.18-45), согласно которого, основные строительные конструкции квартиры №2 жилого дома находятся в работоспособном состоянии, по конструктивному и объемно-планировочному решению соответствует строительным нормам и правилам, эксплуатация квартиры №2 по адресу: <адрес> после реконструкции и переустройства возможна.
Доказательств того, что возведенная истцом самовольная постройка нарушает права и законные интересы третьих лиц и поэтому не может быть сохранена в существующем виде, в судебном заседании не представлено. Требований о сносе самовольной постройки так же не заявлено.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что единственным признаком самовольной постройки, возведенной истцом, является отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию, к получению которого истец предпринимал необходимые меры.
В судебном заседании установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушений градостроительных и строительных норм и правил при строительстве допущено не было, что является основанием для удовлетворения исковых требований.
В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014г.) указано, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.
При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.
Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.
Истец произвел пристройку к квартире, собственником которой он является, в результате чего увеличилась её площадь.
Таким образом, самовольная постройка может быть сохранена, а право собственности на квартиру признано за истцом.
На земельный участок, на котором расположена квартира, также необходимо признать право собственности за истцом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Слепцова М.М. удовлетворить.
Признать за Слепцовым Михаилом Михайловичем право собственности на 1/2 долю земельного участка, кадастровый номер №, общей площадью 1374 кв.м., и квартиру № 2, общей площадью 84,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Жердевский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено 18.09.2017г.
Председательствующий Л.А. Татарников