Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-75/2014 ~ М-11/2014 от 16.01.2014

Дело № 2-78/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2014 года город Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе:

председательствующего – судьи Елизаровой С.А.,

при секретаре Афанасьевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабалина Алексея Ивановича к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области и ООО «Гео-СП» о признании результатов межевания земельного участка недействительными и обязании снять его с кадастрового учета.

УСТАНОВИЛ:

Шабалин А.И. с учетом уточнений обратился с иском к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области и ООО «Гео-СП» и просит признать результаты межевания земельного участка <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, недействительными, обязав снять указанный земельный участок с кадастрового учета.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что на основании постановления администрации Шевелевского сельсовета Обоянского района Курской области от 3.09.1992 года № 7 ему был предоставлен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 2500 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю.

Данный земельный участок числился по адресу: <адрес>, хотя состоял фактически из двух частей: земельный участок на котором располагалось домовладение <адрес> и земельный участок, расположенный в 300 метрах от указанного домовладения.

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер № и согласно кадастровой выписке от 10 февраля 2012 года площадь, принадлежащего истцу, земельного участка составила 2500 кв.м., что соответствовало данным в правоустанавливающих документах.

20 апреля 1996 года его супруга ФИО1 домовладение, принадлежащее ей по указанному адресу, продала Боеву Ю.И., который проживает в доме и пользуется всем земельным участком. В марте 2012 года за Боевым Ю.И. было признано право собственности на принадлежащий ему земельный участок. Боев Ю.И. провел межевание земельного участка. При межевании его площадь была незаконно уменьшена и составила 882 кв.м., хотя адрес земельного участка и кадастровый номер остались прежними, но собственник земельного участка в кадастровой выписке не указан.

Поэтому он обратился с указанным иском.

В судебное заседание Шабалин А.И. не явился. Ранее просил рассмотреть дело с участием его представителя.

Представитель истца Попова Л.П. по доверенности от 13 января 2014 года исковые требования поддержала и пояснила, что Шабалину А.И. в собственность был выделен земельный участок площадью 2500 кв.м., которому впоследствии присвоен адрес: <адрес>. Указанный земельный участок фактически состоит из двух несмежных участков, а именно: из участка, на котором расположено домовладение и земельный участок являющийся огородом. Указанные два земельных участка, представляющих собой единое землепользование были учтены в качестве одного объекта недвижимого имущества с присвоением одного кадастрового номера №. В 2012 года за Боевым Ю.И. решением суда было признано право собственности на земельный участок площадью 2500 кв.м., которое впоследствии было отменено. По заявлению Боева Ю.И. было проведено межевание земельного участка, на котором расположено домовладение. Земельный участок, который используется для огорода при этом не был учтен, в связи с чем площадь участка незаконно было уменьшена в нарушение прав собственника. После установления площади участка он был поставлен на кадастровый учет и его площадь указана как 882 кв.м.. При обращении в органы кадастра и картографии им в исправлении ошибки при постановке на учет было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Полагает, что для оформления в собственность в органах Росреестра необходимо снять земельный участок с площадью 882 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, чтобы впоследствии определить точные границы сложного земельного участка, принадлежащего Шабалину А.И., с учетом мнения всех заинтересованных лиц и поставить его на кадастровый учет.

Представитель ответчика ООО «Гео-СП» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что 4 мая 2012 года ООО «Гео-СП» заключило договор № 207 с Боевым Ю.И. на межевание земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. 17 мая 2012 года была произведена съемка земельного участка в границах, указанных собственником земельного участка. Для оформления межевого плана Боевым Ю.И. были предоставлены следующие документы: договор купли-продажи ? доли жилого дома и сараев от 20 апреля 1996 года, решение мирового судьи судебного участка № 1 г. Обояни и Обоянского района от 27 марта 2012 года. 24 июля 2012 года Боевым Ю.И. был подписан акт выполненных работ, претензий от заказчика не поступало.

Представитель ответчика филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области, представитель третьего лица – администрации Шевелевского сельсовета Обоянского района Курской области и третье лицо Боев Ю.И. в судебное заседание не явились.

Не явившиеся лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли, о причинах неявки не сообщали, доказательств уважительности отсутствия не представили, в силу чего дело подлежит рассмотрению, согласно статье 167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 11.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Так, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, являются сведения государственного кадастра недвижимости (пункт 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

В соответствии со ст. ст. 1, 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», земельные участки подлежат государственному кадастровому учету, под которым понимаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, подтверждающих существование такого недвижимого имущества с указанием уникальных характеристик объекта недвижимости. Также кадастровый учет осуществляется в связи с прекращением существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 22 Закона «О государственном кадастре недвижимости» необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Закона «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с ч. ч. 7, 8 и 9 той же нормы Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9 статьи 38).

Согласно ч. ч. 1, 2, ч. ч. 7 и 8 ст. 39 Закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Судом установлено, что на основании постановления главы Шевелевского сельсовета Обоянского района Курской области № 7 от 3 августа 1992 года Шабалину А.И. в собственность был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов Шевелевского сельсовета по адресу: <адрес>, общей площадью 2500 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 8) и выдано свидетельство о праве собственности на землю (л.д. 9). Указанные обстоятельства также подтверждаются сведениями, содержащимися в похозяйственной книге.

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 10 февраля 2012 года (л.д. 10). При этом границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При составлении кадастровой выписки о земельном участке от 7 сентября 2012 года следует, что земельный участок с кадастровым номером 46:16:200502:43, расположенный по адресу: <адрес>, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства и сведения о правах на указанный земельный участок отсутствуют.

Как следует из межевого плана для проведения кадастровых работ обратился Боев Ю.И., за которым на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 г. Обояни и Обоянского района от 27 марта 2012 года было признано право собственности на земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

24 июля 2012 года кадастровым инженером ООО «Гео-СП» составлен межевой план земельного участка, из которого следует, что общая площадь указанного Боевым Ю.И. земельного участка составляет 882 кв.м.. Указанная площадь не соответствует данным государственного кадастра недвижимости и правоустанавливающему документу, а именно согласно представленным документам площадь земельного участка составляет 2500 кв.м., а фактическая площадь – 882 кв.м.. Собственник земельного участка (Боев Ю.И.) согласился на уменьшение площади земельного участка с дальнейшей её регистрацией.

12 апреля 2013 года определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Обояни и Обоянского района Курской области решение мирового судьи судебного участка № 1 г. Обояни и Обоянского района от 27 марта 2012 года по иску Боева Ю.И. к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок общей площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, отменено, в виду вновь открывшихся обстоятельств, а решением того же мирового судьи от 8 мая 2013 года в удовлетворении исковых требований о признании за Боевым Ю.И. права собственности на указанный земельный участок отказано.

Как следует из справки от 15 марта 2013 года, выданной администрацией Шевелевского сельсовета Обоянского района Курской области приусадебный участок в размере 0,25 га, принадлежащий Шабалину А.И., входит и земельный участок, на котором расположен жилой дом. Согласно пояснений представителя третьего лица – администрации Шевелевского сельсовета от 19 февраля 2014 года Шабалину А.И. был предоставлен земельный участок площадью 2500 кв.м., который фактически состоит из двух несмежных участков, расположенных в одном кадастровом квартале.

Из имеющихся доказательств следует, что земельным участком площадью 2500 кв.м. истец владеет 1992 года, то есть более 15 лет. Его право на земельный участок с указанной площадью никем не оспорено, более того, это право подтверждается правоустанавливающими документами.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что при проведении межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в нарушение прав собственника площадь земельного участка была уменьшена.

В нарушение ч. 1 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ООО «Гео-СП» не произведено обязательного согласования границ с истцом как с собственником участка при подготовке документов для представления в орган государственного кадастрового учета.

При проведении кадастровых работ земельного участка, принадлежащего Шабалину А.И., не было учтено наличие правоустанавливающих документов, фактическое землепользование, в том числе существующие более 15 лет границы. В итоге площадь земельного участка, принадлежащего Шабалину А.И., была уменьшена необоснованно с согласия лица, которое собственником земельного участка не являлось и полномочий на проведение межевания не имело.

Поскольку при согласовании границ земельного участка, принадлежащего Шабалину А.И., им не были согласованы границы со смежными землепользователями, что повлекло для истца невозможность установления границы, принадлежащего ему на праве собственности участка на местности. Истец не был извещен о времени согласования границ земельного участка ответчику, и не мог по указанной причине заявить о своих возражениях относительно границ формируемого земельного участка.

Поэтому суд читает, что результаты межевания земельного участка № необходимо признать недействительными, в связи с необходимостью согласования границ на местности спорного земельного участка в присутствии заинтересованных лиц.

Из материалов дела следует, что правоустанавливающие документы истца не содержат сведений о местоположении границ земельных участков.

Поскольку результаты межевания земельного участка, послужили основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № площадью 882 кв.м. являются недействительными, суд считает необходимым обязать кадастровую палату снять его с кадастрового учета.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Шабалина Алексея Ивановича - удовлетворить.

Признать результаты межевания земельного участка площадью 882 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, недействительными и обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области снять указанный земельный участок с кадастрового учета по вступлении решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме – с 23 апреля 2014 года.

Председательствующий С.А. Елизарова