Решение по делу № 2-1625/2014 ~ М-1589/2014 от 14.08.2014

Гражданское дело № 2-1625/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2014 года

Жуковский городской суд Московской области

в составе

председательствующего судьи Парфеновой Т.И.

при секретаре Насретдиновой СР.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Сороколетова А.С. к Администрации г.о. Жуковский о признании необоснованным отказа в постановке на учет как многодетной семьи для получения земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Сороколетов А.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации городского округа Жуковский Московской области, в постановке его многодетной семьи на учет, в целях бесплатного предоставления земельного участка.

В обоснование заявленных требований в судебном заседании заявитель пояснил, что он Сороколетов А.С. с / года состоит в зарегистрированном браке с З. от брака имеет троих несовершеннолетних детей: дочь С. / года рождения, сына К. / года рождения и сына Ю. / года рождения, семья является многодетной.

В установленном порядке он, заявитель, обратился в Администрацию городского округа Жуковский Московской области с заявлением о постановке его многодетной семьи на учет в целях получения земельного участка в собственность бесплатно, однако в удовлетворении заявления было отказано, при этом в письме от / года № + было предложено представить решение суда, подтверждающее факт проживания его, заявителя супруги на территории Московской области не менее / лет.

Он, заявитель, считает, что данный отказ является незаконным, поскольку нарушает его права и права его несовершеннолетних детей.

В подтверждение факта проживания супруги на территории Московской области, а именно в г.* им, заявителем были представлены документы. "справка с места работы З.., подтверждающее прохождение ею службы в =, а именно в = с / года, справка из дошкольного учреждения о посещении детьми ДДУ в г.Жуковский, в дополнении была представлена справка из детской поликлиники № + г.* о том, что дети с момента их рождения наблюдаются по месту жительства.

Данные документы свидетельствуют о том, что супруга с момента заключения брака проживает с ним, заявителем и детьми по адресу г.* ул. * д. + кв.+, однако, указанные документы приняты во внимание не были.

Представитель Администрации городского округа Жуковский Московской области о рассмотрении дела в суде извещена, в суд не явилась, представила письменное мнение, требования не признала.

Заинтересованное лицо З. о рассмотрении заявления в суде извещена, в суд не явилась.

Суд, выслушав заявителя, проверив материалы дела, считает, что заявлении подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Как установлено в ходе судебного заседания Сороколетов А.С. обратился в Администрацию г.о. Жуковский с заявлением о постановки его семьи, как многодетной, на учет для получения бесплатно земельного участка.

Письмом от / года за № + заявителю было отказано в постановке семьи Сороколетова А.С. на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, сославшись на то, что его супруга проживает на территории Московской области менее +, в связи с чем отсутствуют правовые основания для постановки семьи заявителя на учет.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Условия, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства на территории Московской области определены Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-03 "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".

При этом для целей настоящего закона под многодетной семьей понимаются лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц). Члены многодетной семьи - супруги либо одинокая мать (одинокий отец), а также их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-03 право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской
Федерации;

2) родители либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно
проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории
Московской области не менее 5 лет;

3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и
имеют место жительства на территории Московской области;

4) члены многодетной семьи не имеют земельных участков в
собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного
(бессрочного) пользования на территории Московской области;

5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов
(строений) на территории Московской области.

Как следует из материалов дела, Сороколетов А.С. и З./ года (л.д. +), имеют несовершеннолетних детей: С. / года рождения (л.д.+), С. / года рождения(л.д.+) С. / года рождения (л.д.+).

Все члены многодетной семьи Сороколетова А.С. и З.. являются гражданами Российской Федерации, постоянно зарегистрированы по месту жительства по адресу г.*, ул. * + кв. + ( л.д.+).

Сороколетов А.С. зарегистрирован с / года, дети с момента рождения. З.. с / года зарегистрирована по этому же адресу, фактически проживает с / года.

Факт проживания З.. в * с / года подтверждается справкой с местом ее работы в * с * года в =

Несовершеннолетняя дочь заявителя З. посещала = № + г.* с / года по / года С. то же = посещает с / года по настоящее время.

Ранее земельный участок многодетной семье Сороколетова А.С. не предоставлялся, члены данной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области, а также не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области. Доказательств обратного, суду не представлено.

При указанных выше обстоятельствах суд считает, что многодетная семья Сороколетова А.С.( он сам, его супруга и трое несовершеннолетни детей) на момент подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка отвечала всем требованиям, предусмотренным ст. 3 Закона Московской области "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", и, следовательно, Администрация городского округа Жуковский Московской области не обосновано отказала в постановке на учет для получения земельного участка бесплатно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 258 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Администрации г.о. Жуковский в постановке на учет многодетной семьи Сороколетова А.С. в целях бесплатного предоставления земельного участка. Обязать Администрацию г.о. Жуковский Московской области поставить многодетную семью Сороколетова А.С. на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, с момента обращения, с / года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Мособлсуд с подачей жалобы через Жуковский городской суд.

Судья

Т.И. Парфенова