Дело № 2-945/15
Решение
именем Российской Федерации
«20» января 2015 года ***
Благовещенский городской суд *** в составе:
председательствующего судьи Емшанова И.С.,
при секретаре Хованец Е.М.,
с участием представителя истца Представитель1, представителя ответчика К. – Представитель2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л. к администрации ***, К. о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Л. обратилась в суд с настоящим иском к администрации ***, К. В обоснование указала, что с *** года она состояла в браке с К. Брак был расторгнут решением Благовещенского городского суда от ***.
Летом *** года она, решив построить гараж во дворе жилого дома по ***, приобрела строительные материалы общей стоимостью *** *** копейки, наняла бригаду строителей, заплатив им за работу ***.
С *** года К. с разрешения Л. пользовался данным гаражом для хранения своего автомобиля.
Решением Благовещенского городского суда от *** за истицей признано право собственности на строительные материалы, из которых был построен спорный гараж. До настоящего времени Л. пользуется им открыто и по прямому назначению. Притязаний на него со стороны третьих лиц, в том числе со стороны администрации ***, не имеется.
К. до вынесения указанного решения суда обращался в администрацию *** с заявлением о предоставлении земельного участка под гаражом на законных основаниях. Из ответа заместителя мэра *** от *** следует, что по результатам работы был подготовлен акт выбора земельного участка, согласно которому комиссия сделала заключение о возможности размещения спорного гаража на данном месте, однако земельный участок под объектом может быть оформлен (предоставлен в собственность) только после признания права собственности на строение в суде.
На данный объект в настоящее время оформлены следующие документы: кадастровый паспорт земельного участка от ***; землеустроительное дело от ***; межевой план от ***.
Из технического паспорта от *** усматривается, что объект недвижимости - гараж, *** года постройки, имеет площадь по внутреннему обмеру *** кв.метров, по наружному обмеру площадь составляет *** кв.метра.
Техническим заключением ОАО «***» от *** подтверждается, что объект соответствует всем необходимым нормам и не создаёт угрозы для окружающих.
На основании изложенного просит суд признать за Л. право собственности на объект недвижимости (гараж), площадью по наружному обмеру *** кв.м., с инвентарным номером ***, расположенный в *** квартале *** на земельном участке с кадастровым номером ***.
Представитель истца Представитель1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, поддержал доводы, изложенные в заявлении.
Представитель К. – Представитель2 против удовлетворения исковых требований не возражала, указала, что К. каких-либо прав на спорный гараж не предъявляет.
В судебное заседание не явились истец Л., ответчики - представитель администрации ***, К., извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом, истец обеспечил явку своего представителя, представитель ответчика просил рассмотреть дело в свое отсутствие. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь частями 3, 5 статьи 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно части 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).
В силу частей 1 и 2 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено, что спор возник относительно прав истца на гараж, общей площадью *** кв.м. с инвентарным номером ***, расположенный в квартале *** *** на земельном участке с кадастровым номером ***.
Как следует из материалов дела, подтверждается пояснениями представителя истца, в *** году Л. был построен гараж во дворе ***.
Факт строительства указанного объекта недвижимости за счет собственных сил и средств подтверждается решением Благовещенского городского суда от ***, которым за Л. признано право собственности на строительные материалы: ***
При этом удовлетворения требования истицы, суд пришел к выводу, что указанные строительные материалы были использованы Л. при строительстве гаража, расположенного во дворе ***, что помимо платежных документов, также было подтверждено показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.
Обстоятельства фактического владения и пользования Л. построенным объектом недвижимости с момента постройки до настоящего времени кем-либо из участвующих в деле лиц не оспорены, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Из технического паспорта на спорный гараж, изготовленного МУП *** «***» по состоянию на *** следует, что данный гараж, *** года постройки, расположен в *** квартале ***, его площадь по наружному обмеру составляет *** кв. метра, по внутреннему обмеру – *** кв.м., *** ему присвоен инвентарный номер ***
Согласно техническому заключению, выполненному ОАО «***», общее состояние несущих конструкций гаража не вызывает сомнения. Признаков деформаций и разрушений не обнаружено. Здание находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по пожарной безопасности. Примененные при возведении гаража строительные материалы, бетонные, деревянные, металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплутационные качества. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
Строительство спорного объекта недвижимости произведено на земельном участке с кадастровым номером ***, площадью *** кв. метров, с разрешенным использованием – гараж, что подтверждается выпиской из государственного земельного кадастра.
В материалы дела представлен акт выбора земельного участка для размещения объекта от ***, утвержденный заместителем мэра ***, а также согласованный с компетентными надзирающими службами; акт установления и согласования границ земельного участка; план земельного участка, согласно которым на занимаемом спорной постройкой земельном участке может располагаться гараж.
В силу статьи 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно частям 6, 8 статьи 31 Земельного Кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта; решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение *** лет.
Таким образом, исходя из названных выше законоположений, следует, что решение о выборе земельного участка являлся основанием для последующего предоставления земельного участка. При этом дальнейший отказ в предоставлении участка после его выбора законом не предусмотрен.
Л. неоднократно обращалась в орган местного самоуправления по вопросу выделения земельного участка, на котором расположен гараж, однако администрацией *** в удовлетворении данной просьбы было отказано и разъяснено, что предоставление земельного участка возможно только после признания права собственности на возведенное строение в суде (письма администрации *** № *** от ***, № *** от ***).
Более того, согласно представленным документам, сразу после окончания строительства Л. предпринимала необходимые действия для предоставления земельного участка под объектом недвижимости в соответствии с требованиями действовавшего на момент строительства законодательства.
С этой целью Л. был получен ряд согласований контролирующих органов, в том числе оформлен акт выбора земельного участка от ***.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что построенный истицей индивидуальный гараж, общей площадью *** кв. метров, расположенный в квартале *** ***, с инвентарным номером ***, возведен на земельном участке, в отношении которого имеется согласие органа местного самоуправления на его предоставление в установленном законом порядке.
Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, при этом такие права и обязанности могут возникать из судебного решения, установившего их.
Статьей 12 ГК РФ установлено, что, помимо прочего, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права. Как указано в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от *** № ***, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
С учетом установленных судом обстоятельств и указанных правовых норм, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны К. относительно признания Л. собственником спорного имущества, иск Л. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Л. удовлетворить.
Признать право собственности Л. на гараж, площадью по наружному обмеру - *** кв.м., с инвентарным номером ***, расположенный в *** квартале *** на земельном участке с кадастровым номером ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ***
Председательствующий Емшанов И.С.