Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-908/2023 ~ М-165/2023 от 25.01.2023

УИД 63RS0027-01-2023-000203-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд самарской области в составе: председательствующего судьи Топчиёвой Л.С., при секретаре судебного заседания Алиевой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-908/2023 по иску по иску Гусевой Арины Александровны, Сидоровой Лины Алексеевны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании жилого помещения блоком блокированной застройки, сохранении его в реконструированном виде, признании доли в праве общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Гусева А.А., Сидорова Л.А. обратились в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит:

Сохранить реконструируемое жилое помещение, принадлежащее на праве собственности Гусевой А.А., Сидоровой Л.А., расположенное по адресу: <адрес> в составе: 1 этаж, поз. №№10-15 (Лит. А, А2), общей площадью 81,2 кв.м., жилой площадью 33,9 кв.м., в реконструированном состоянии, с учетом самовольно возведенных построек, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать реконструируемое жилое помещение жилым блоком дома блокированной застройки, расположенным по адресу: <адрес> общей площадью 81,2 кв.м., жилой площадью 33,9 кв.м., состоящего из помещений: кухня (поз.10), площадью 11,4 кв.м.; жилой комнаты (поз 11), площадью 11,3 кв.м., жилой комнаты (поз 12), площадью 14,5 кв.м., жилой комнаты (поз 13), площадью 8,1 кв.м., коридор (поз. 14) площадью 9,9 кв.м., санузел (поз. 15) площадью 18,5кв.м.

Признать за Гусевой Ариной Александровной 2/3 доли в праве общей долевой собственности, Сидоровой Линой Алексеевной 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой блок дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 81,2 кв.м., жилой площадью 33,9 кв.м.

Заявленные требования мотивированы тем, что в 2012 году истцами по договору купли-продажи были приобретены в собственность объекты недвижимого имущества:

земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, (свидетельство серия №, серия №)

квартира, расположенная по адресу: <адрес> (свидетельство серия №, серия №

Гусевой А.А. принадлежит 2/3 доли в праве общей долевой собственности на вышеназванные объекты, Сидоровой Л.А. - 1/3 доли.

Здание жилого дома одноэтажное, состоит из двух жилых помещений. Истцу принадлежит жилое помещение - квартира № 2, общей площадью 45,9 кв.м.

Фактически двухквартирный жилой дом поделен между собственниками на две части капитальной стеной, с отдельными входами, отоплением, водоснабжением, канализацией и электроснабжением.

В целях улучшения жилищных условий, истцами без получения разрешения на реконструкцию жилого помещения в 2021 году возведены пристрой лит. А2, общим размером в плане 7,27х7,15 м, высотой 2,65 м., в связи с чем общая площадь жилого помещения увеличилась и составляет 73,7 кв.м.

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному ООО Экспертный центр Кузнецова», по результатам обследования здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> соответствует определению «жилой дом блокированной застройки». Обе части жилого дома представляют собой конструктивно обособленные блоки, способные функционировать автономно друг от друга, не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков, не имеют общих выходов, общих вспомогательных помещений, чердаков, коммуникаций, имеют самостоятельные системы вентиляции и отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем, разделены стеной без проемов, отдельную часть земельного участка с выходом на территорию общего пользования.

Жилок блок соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарных норм, в том числе ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СанПиН 2.1.3684-21, СП55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в данном жилом доме граждан, а так же сторонних лиц, не нарушает права и законные интересы граждан, пригоден для дальнейшей эксплуатации в качестве жилого блока в жилом доме блокированной застройки.

Согласие собственника смежного земельного участка, собственника <адрес> по адресу: <адрес>, Шинкаренко Алексея Александровича на реконструкцию жилого дома имеется.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого помещения составляет 73,7 кв.м., жилая площадь 33,9, инвентаризационная стоимость на дату составления паспорта 146 590 рублей.

Истцу Отделом строительства и реконструкции управления строительства и ЖКХ Администрации Ставропольского района Самарской области уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства «дом блокированной застройки» было отказано, разъяснено право об обращении в суд.

Истцы в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика - администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признает, просит отказать в полном объеме, поскольку земельный участок на котором расположено строение имеет вид разрешенного использования – для приусадебного хозяйства.

Третьи лица - Шинкаренко А.А., Антонов М.М., Попрыгина И.Н., представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, представитель Филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, представитель Администрации с.п. Васильевка Ставропольского района Самарской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом.

Представитель администрации с.п. Васильевка Ставропольского района Самарской области просил рассмотреть дело без его участия.

Третьими лицами Шинкаренко А.А., Антоновым М.М., Попрыгиной И.Н. в суд представлены заявления о согласии с исковыми требованиями.

Изучив письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевого назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдение требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно­­­­­­­­­­ - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу части 3 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В силу п. 1 ст. 222 ГК ПФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу данной правовой нормы сохранение самовольной постройки с признанием права собственности на нее в судебном порядке возможно в том случае, если постройка возведена на земельном участке, принадлежащем застройщику на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г.), при рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка, следует проверять соблюдение его целевого назначения, а также отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, в частности прав смежных землепользователей, правил застройки, установленных в муниципальном образовании в случае сохранения спорной постройки.

При рассмотрении дел указанной категории суду следует руководствоваться положениями Конституции РФ, ГК РФ, Земельного, Градостроительного кодексов Российской Федерации.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Как разъяснено в п. 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку предприняло меры.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренного настоящей статьей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцами по договору купли-продажи были приобретены в собственность объекты недвижимого имущества:

земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, (свидетельство серия №, серия №)

квартира, расположенная по адресу: <адрес> (свидетельство серия №, серия №).

Гусевой А.А. принадлежит 2/3 доли в праве общей долевой собственности на вышеназванные объекты, Сидоровой Л.А. - 1/3 доли.

Согласно сведениям представленным администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области земельный участок с КН: № по адресу: <адрес> располагается в территориальной зоне Ж1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированной застройки).

В целях улучшения жилищных условий, Гусевой А.А. без получения разрешения на реконструкцию жилого помещения в 2021 году возведен пристрой лит. А2, общим размером в плане 7,27х7,15 м, высотой 2,65 м., в связи с чем общая площадь жилого помещения увеличилась и составляет 73,7 кв.м.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Экспертный центр Кузнецова» по результатам выполненного обследования жилого помещения (<адрес>) в составе: 1 этаж, поз. №№10-15 (лит.А, А2) по адресу: <адрес> на соответствие требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарных норм установлено следующее.

Здание жилого дома одноэтажное, состоит из двух жилых помещений. Обследуемое жилое помещение (квартира №2) в составе: 1 этаж, поз. №№10-15 (лит.А, А2), общей площадью 73,7 кв.м, жилой площадью 33,9 кв.м, здание каменное, перекрытия деревянные.

В результате произведенной в 2021 году реконструкции жилого дома (демонтаж деревянных пристроев лит.а, al, возведение каменного пристроя лит.А2 с организацией помещений поз. 14, 15) не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное. Жесткость, прочность, механическая безопасность здания обеспечены конструктивными решениями.

Работы по реконструкции выполнены с должным качеством и не противоречат требованиям нормативных документов, в т.ч. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02- 2001».

Обследуемое здание соответствует определению «жилой дом блокированной застройки» согласно п.2 части 1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», обе части жилого дома представляют собой конструктивно обособленные блоки, способные функционировать отдельно (автономно) друг от друга, не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих выходов, общих вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, имеют самостоятельные системы вентиляции, отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем, разделены стеной без проемов, имеют отдельные входы, отдельную часть земельного участка с выходом на территорию общего пользования.

Обследуемый жилой блок расположен на огороженном земельном участке КН №, в границах земельного участка, расположение здания на земельном участке соответствует требованиям градостроительных регламентов, не ухудшает возможность использования прилегающих земельных участков, расположенных на них зданий и строений, не ущемляет права и интересы третьих лиц.

Обследуемый жилой блок оснащен инженерными системами обеспечивающими выполнение санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей, объемно-планировочное решение жилых и вспомогательных помещений, построек и их расположение обеспечивают возможность удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем, размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Обследуемые жилые блоки №1 № 2 соответствуют государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", требованиям ст. 10. «Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях» Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЭ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений».

Обследуемый жилой блок соответствует требованиям противопожарных норм ФЗ №123 от 22.С7.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты», требованиям ст.8 «Требования пожарной безопасности», Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», здание жилого дома пригодно для использования по своему функциональному назначению, при соблюдении в период эксплуатации требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ 16 сентября 2020 г. 1479.

Реконструированное жилое помещение (квартира №2) в составе: 1 этаж, поз. №№10-15 (лит.А, А2) по адресу: <адрес> представляет собой совокупность помещений, образующих жилой блок в жилом доме блокированной застройки, может эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого блока и может рассматриваться как жилой дом. Жилой блок соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарных норм, в том числе ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СанПиН 2 Л. 3684-21, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», № ЗВ4-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в данном жилом доме граждан, а также сторонних лиц, не ущемляет права и интересы третьих лиц, пригоден для использования по назначению, в качестве жилого блока дома блокированной застройки

С учетом вышеизложенного, и исследованных доказательств по делу, суд приходит к следующему.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является жилой дом блокированной застройки, поскольку удовлетворяет признакам жилого дома блокированной застройки.

Работы по реконструкции выполнены с должным качеством и не противоречат требованиям нормативных документов.

Указанное переустройство соответствует строительным, техническим нормам и правилам, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не ущемляет права и интересы третьих лиц, соответствует основным требованиям технических регламентов и пригодно для постоянной эксплуатации и использования в качестве жилого помещения.

На основании вышеизложенного суд, приходит к выводу, об удовлетворении требований истцов в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Признать жилое помещение жилым блоком дома блокированной застройки, расположенным по адресу: <адрес> общей площадью 81,2 кв.м., жилой площадью 33,9 кв.м.

Сохранить в реконструированном виде жилой блок дома блокированной застройки, расположенным по адресу: <адрес> в составе: 1 этаж, поз. №№10-15 (Лит. А, А2), общей площадью 81,2 кв.м., жилой площадью 33,9 кв.м.

Признать за Гусевой Ариной Александровной 2/3 доли в праве общей долевой собственности, за Сидоровой Линой Алексеевной 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой блок дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 81,2 кв.м., жилой площадью 33,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.­

Председательствующий -

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2023 г.