Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1480/2016 ~ М-1346/2016 от 29.03.2016

Дело № 2а-1480/2016

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

06 мая 2016 года г.Саранск, Республика Мордовия

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Куликова И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Лобановой А.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должнику Курязову А. Х.,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель Лобанова А.А. обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должнику Курязову А. Х..

В обоснование заявления указав, что на исполнении в отделе судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия подразделении находится сводное испол­нительное производство № 20436/15/13015-СД в отношении Курязова А. Х., <данные изъяты> В состав сводного исполни­тельного производства включены: исполнительное производство от 19.01.2016 №3688/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140822118013 от 16.05.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140822118013, вступившему в законную силу 30.09.2014, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 19.01.2016 №3647/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140813104967 от 17.05.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140813104967, вступившему в законную силу 20.09.2014, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 19.01.2016 №3589/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140817007713 от 15.05.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140817007713, вступившему в законную силу 25.09.2014, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 19.01.2016 №3537/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140810009214 от 17.05.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140810009214, вступившему в законную силу 15.09.2014, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 19.01.2016 №3502/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140628228954 от 27.04.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140628228954, вступившему в законную силу 08.08.2014, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 19.01.2016 №3473/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140731182665 от 06.05.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140731182665, вступившему в законную силу 05.09.2014, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 19.01.2016 №3430/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140724000623 от 02.05.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140724000623, вступившему в законную силу 04.09.2014, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 19.01.2016 №3408/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810277155020044688 от 16.05.2015, выданного органом: 4 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810277155020044688, вступившему в законную силу 13.03.2015, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 19.01.2016 №3378/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140712089159 от 27.04.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140712089159, вступившему в законную силу 22.08.2014, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 19.01.2016 №3349/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140815005904 от 17.05.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140815005904, вступившему в законную силу 20.09.2014, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 15.01.2016 №2132/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140801038347 от 10.05.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140801038347, вступившему в законную силу 22.08.2014, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 15.01.2016 №1954/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140725108513 от 02.05.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140725108513, вступившему в законную силу 04.09.2014, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 15.01.2016 №1867/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140825137507 от 17.05.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140825137507, вступившему в законную силу 13.09.2014, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 07.04.2015 №22867/15/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140606219303 от 30.03.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140606219303, вступившему в законную силу 04.07.2014 и материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 31.03.2015 №20436/15/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140515010304 от 17.03.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140515010304, вступившему в законную силу 24.06.2014. Копии постановлений о возбуждении направлены сторонам исполнительного производства.

Должником Курязовым А. Х. требования исполнительных документов исполнены не были. Задолженность не оплачена, общая сумма задолженности составила 21 499 рублей 88 копеек.

Истец на основании части 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Курязову А. Х., являющемуся должником по исполнительному производству №20436/16/13015-СД, до исполнения обязательств по данному исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик Курязов А.Х., в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

В целях исполнения требований части 2 статьи 292КАС Российской Федерации в адрес административного ответчика Курязова А.Х. направлялось определение о подготовке к рассмотрению административного дела, в котором разъяснялась возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и предложением предоставить возражения относительно применения этого порядка.

Согласно статье 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, равно как и исполнять процессуальные обязанности, установленные КАС Российской Федерации, другими федеральными законами.

От административного ответчика в указанный срок не поступило возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Пунктом 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Таким образом, учитывая требования действующего административного законодательства, регламентирующего рассмотрение административного дела в упрощенном (письменном) производстве, суд считает возможным рассмотреть настоящее дела в упрощенном порядке.

В силу части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассматривается судом в порядке упрощенного (письменного) производства, в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия требования об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Курязову А. Х., являющемуся должником по исполнительному производству № 20436/15/13015-СД, до исполнения обязательств по данному исполнительному производству, подлежат удовлетворению.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в отношении Курязова А.Х. неоднократно выносились постановления по делу об административных правонарушениях, которыми он был признан виновным и на него налагались административные штрафы (л.д.2,3,4,5,6,7,8,10,11,12,13,14,15).

В связи с неоплатой штрафных санкций, в срок, установленный законодательством, были возбужденны: исполнительное производство от 19.01.2016 №3688/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140822118013 от 16.05.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140822118013, вступившему в законную силу 30.09.2014, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 19.01.2016 №3647/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140813104967 от 17.05.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140813104967, вступившему в законную силу 20.09.2014, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 19.01.2016 №3589/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140817007713 от 15.05.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140817007713, вступившему в законную силу 25.09.2014, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 19.01.2016 №3537/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140810009214 от 17.05.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140810009214, вступившему в законную силу 15.09.2014, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 19.01.2016 №3502/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140628228954 от 27.04.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140628228954, вступившему в законную силу 08.08.2014, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 19.01.2016 №3473/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140731182665 от 06.05.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140731182665, вступившему в законную силу 05.09.2014, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 19.01.2016 №3430/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140724000623 от 02.05.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140724000623, вступившему в законную силу 04.09.2014, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 19.01.2016 №3408/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810277155020044688 от 16.05.2015, выданного органом: 4 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810277155020044688, вступившему в законную силу 13.03.2015, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 19.01.2016 №3378/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140712089159 от 27.04.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140712089159, вступившему в законную силу 22.08.2014, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 19.01.2016 №3349/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140815005904 от 17.05.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140815005904, вступившему в законную силу 20.09.2014, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 15.01.2016 №2132/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140801038347 от 10.05.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140801038347, вступившему в законную силу 22.08.2014, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 15.01.2016 №1954/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140725108513 от 02.05.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140725108513, вступившему в законную силу 04.09.2014, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 15.01.2016 №1867/16/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140825137507 от 17.05.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140825137507, вступившему в законную силу 13.09.2014, материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 07.04.2015 №22867/15/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140606219303 от 30.03.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140606219303, вступившему в законную силу 04.07.2014 и материалы исполнительного производства в отношении КУРЯЗОВА А. Х. от 31.03.2015 №20436/15/13015-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № 18810177140515010304 от 17.03.2015, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве по делу № 18810177140515010304, вступившему в законную силу 24.06.2014 (л.д. 16,17,18,19,20,21,22,23,24,25,26,27,28,29,30).

Копии постановлений о возбуждении направлены сторонам исполнительного производства.

В последующем данные исполнительные производства были соединены в сводное испол­нительное производство с присвоением № 20436/15/13015-СД в отношении должника Курязова А. Х., <данные изъяты>

В судебном порядке временное ограничение на выезд из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (п.п. 5 и 8 ч.1 ст.12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что должником Курязовым А. Х. не исполнены требования исполнительных документов, при этом должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа, вызвано какими-либо уважительными причинами.

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Лобановой А.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должнику Курязову А. Х., подлежит удовлетворению.

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации оналогахи сборах.

Как следует из статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом указанных норм, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден согласно положениям пункта 19статьи 333.36НК Российской Федерации, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в установленном подпунктом 1 пункта 1статьи 333.19НК Российской Федерации размере.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Лобановой А.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должнику Курязову А. Х., удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Курязову А. Х. <данные изъяты> являющегося должником по исполнительному производству №20436/15/13015-СД, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Взыскать с Курязова А. Х. государственную пошлину в доход городского округа Саранск в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.В.Куликова