Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5984/2015 ~ М-5292/2015 от 19.06.2015

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2015 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Такушиновой О.М.,

с участием:

истца Пучкина В.В.,

представителя ответчика Комитета градостроительства администрации <адрес> Яковлевой С.С., действующей по доверенности № от дата,

при секретаре Романько А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Пучкина В. В.ча к Комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Пучкин В. В.ч обратился в суд с иском к Комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольную постройку.

Исковые требования мотивированы тем, что Пучкин В. В.ч является собственником жилого дома, общей площадью 68 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, переулок Ульяновский, <адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимости от дата, что подтверждается свидетельством о праве собственности <адрес> от дата.

Данный жилой дом расположен на земельном участке, общей площадью 450 кв.м., который принадлежит Пучкину В.В. на праве собственности на основании договора купли-продажи недвижимости от дата, что подтверждается свидетельством о праве собственности <адрес> от дата.

Указанный дом, согласно кадастрового паспорта № от дата, имеет назначение - жилой дом, введен в эксплуатацию в 1958 году, имеет общую площадь 68,0 кв.м., кадастровый №.

На момент приобретения дом требовал ремонта, в связи с чем, в 2015 году Пучкиным В.В. было принято решение о сносе части помещений и возведении новых.

В ходе реконструкции проведены следующие работы: произведен снос одноэтажных пристроек литеры «а» и «а2» путем разборки конструкций, строительство одноэтажной пристройки литер «а3» для размещения кухни (пом. №) и санузла (пом.№). В результате проведения реконструкции жилого дома общая площадь жилого дома уменьшилась и составляет 48,2 кв.м.

На момент проведения строительно-монтажных работ проектная и исполнительная документация на реконструкцию жилого дома у истца отсутствовала, в связи с чем пристройка имеет признаки самовольного строения.

В мае 2015 года истец обратился ГУП СК «<адрес>имущество» - «БКИ» для получения нового технического паспорта, в котором имеется отметка о возведении самовольной постройки.

В июне 2015 года истец обратился в МУП «Земельная палата» для определения технического состояния конструкций дома после реконструкции и рекомендации по их дальнейшей эксплуатации.

Согласно заключению МУП «Земельная палата» № от дата по обследованию технического состояния объекта недвижимости индивидуального жилого дома (литеры «А» и «а3») после реконструкции, по переулку Ульяновскому, 11, в городе Ставрополе, несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции жилого дома соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил действующих на территории РФ, и обеспечат безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Соответствие требованиям безопасности так же подтверждается Актом № о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов от дата. Пристройка выполненная истцом создана без необходимых разрешений на строительство, следовательно, имеет признаки самовольной постройки.

Просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, переулок Ульяновский, <адрес>, общей площадью 48,2 кв.м. Признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, переулок Ульяновский, <адрес>, общей площадью 48,2 кв.м.

В судебном заседании истец Пучкин В.В., исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в письменном виде, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Комитета градостроительства администрации <адрес> Яковлева С.С., действующая по доверенности, просила суд вынести решение в соответствие с действующим законодательством.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, исследовав имеющиеся доказательства по делу и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу Пучкину В. В.чу на основании договора купли-продажи недвижимости от дата принадлежит жилой дом, общей площадью 68 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, переулок Ульяновский, <адрес>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии <адрес> от дата.

Данный жилой дом расположен на земельном участке, общей площадью 450 кв.м., который также принадлежит Пучкину В.В. на праве собственности на основании договора купли-продажи недвижимости от дата, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от дата.

Как следует из кадастрового паспорта №, выданного филиалом ФГБУ «ФКП Россреестра» по <адрес> дата, жилой дом по переулку Ульяновский, 11 в <адрес> имеет назначение - жилой дом, введен в эксплуатацию в 1958 году, общую площадь 68,0 кв.м., кадастровый №.

Судом установлено, что в 2015 году Пучкиным В.В. в отсутствие выданного в установленном порядке разрешения на проведение строительных работ, произведена реконструкция находящихся в его пользовании помещений жилого дома.

Согласно данным технического паспорта, составленного ГУП СК «<адрес>имущество» - «БКИ» по состоянию на дата, жилой дом по адресу: <адрес>, переулок Ульяновский, <адрес>, имеет площадь 48,2 кв.м., в том числе жилая площадь – 39,3 кв.м.. Разрешение на возведение лит. «а3» не предъявлено.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 ст. 26 ЖК РФ, при этом собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование, но на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, являются объектами капитального строительства. Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Таким образом, из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что в случае доказанности фактов подтверждающих, что сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан право собственности на такой объект недвижимости может быть признано за его собственником осуществившем его реконструкцию, при наличии у такого лица вещных прав на соответствующий земельный участок.

Судом установлено, что реконструированный жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

Спорный жилой дом состоит на кадастровом учете, как 1-этажный, общей площадью 68,0 кв.м., год ввода в эксплуатацию – 1958.

Согласно заключению МУП «Земельная палата» № от дата по обследованию технического состояния объекта недвижимости индивидуального жилого дома (литеры «А» и «а3») после реконструкции, по переулку Ульяновскому, 11, в городе Ставрополе, жилой дом (литеры «А» и «А3») одноэтажный в плане состоит из двух прямоугольников наружными размерами: 7,14 х 8,02 (литер А); 4,78 х 2,95 м (литре «а3»). Высота здания 2,96 м (литре «А»), 2,69 м (литре «а3»). Высота помещений в <адрес>,71м и 2,44м. В доме размещены помещения: жилые комнаты, столовая, кухня, санузел. Реконструкцией выполнено: снос одноэтажных пристроек (литеры «а», «а2»; строительство одноэтажной пристройки литер «а3» для размещения: кухни (пом. №) и санузла (пом.№). При реконструкции произведены следующие виды строительно-монтажных работ: - разборка конструкций одноэтажных пристроек литеры «а», «а2», - возведение строительных конструкций одноэтажной пристройки литер «а3»: закладка бетонных фундаментов, ленточных, возведение стен их силикатного кирпича на цементно-песчанном растворе, монтаж дощатого покрытия по деревянным балкам с утеплением эффективными теплоизоляционными материалами, устройство кровли из стальных профилированных листов с полимерным покрытием по деревянной обрешетке, деревянным стропилам, заполнение оконных и дверных проемов оконными и дверными блоками; - демонтаж дверного блока и закладка дверного проема в наружной стене литера «А» в жилой комнате пом. №»2; демонтаж оконного блока с закладкой подоконного простенка и установкой оконного блока в наружной стене литера «А» в жилой комнате пом. №; демонтаж оконного блока с разборкой подоконного простенка в стене литера «А» между жилой комнатой пом. № и кухней пом. № (литер «а3»); - выполнение и ремонт внутренней отделки помещений и конструкций полов; - выполнение и ремонт наружной отделки стен.

В результате проведения реконструкции жилого дома общая площадь жилого дома уменьшилась и составляет 48,2 кв.м.

Несущие и ограждающие конструкции индивидуального жилого дома (литеры «А», «а3») находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции жилого дома соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил действующих на территории РФ, и обеспечат безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Соответствие требованиям безопасности подтверждается Актом СКО ВДПО Производственный участок № о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов от дата.

В соответствии в частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворение иска Пучкина В.В. и признании за истцом права собственности на спорный жилой дом в реконструированном виде, поскольку в ходе судебного разбирательства было достоверно установлено, что сохранение указанного здания в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом спорный дом расположен в границах земельного участка, который принадлежит истцу на праве собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пучкина В. В.ча к Комитету градостроительства администрации <адрес> о созранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права на самовольную постройку, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, переулок Ульяновский, <адрес>, общей площадью 48,2 кв.м.

Признать за Пучкиным В. В.чем право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, переулок Ульяновский, <адрес>, общей площадью 48,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ______ июля 2015 года.

Судья О.М. Такушинова