Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-191/2013 ~ М-173/2013 от 04.09.2013

Дело № 2-191/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Половинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Ящука В.А.

при секретаре Курочкиной А.Б.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Половинное 10.10.2013 года

гражданское дело по исковому заявлению Сафоновой Натальи Владимировны к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от 23.08.2013г.,

У С Т А Н О В И Л:

15.08.2013 года Сафонова Н.В. обратилась в ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23.08.2013г. за № <Номер скрыт> в назначении пенсии ей было отказано. Согласно данному решению, не включены в специальный стаж дающий право периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.03.2003г. по 25.04.2003г., с 11.02.2008г. по 18.03.2008г., с 20.02.2013г. по 07.03.2013г., с 20.03.2013г. по 03.04.2013г.

Сафонова Н.В., не согласившись с этим решением, обратилась в суд с иском о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании истец Сафонова Н.В. поддержала заявленные требования, суду пояснила, что в период с 27.02.1996 года и по настоящее время работает в ГБУ «<Данные изъяты>». 15.08.2013г. обратилась в ГУ – Отдел ПФ РФ в Половинском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с медицинской деятельностью, однако, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Отдела Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссией исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.03.2003г. по 25.04.2003г., с 11.02.2008г. по 18.03.2008г., с 20.02.2013г. по 07.03.2013г, с 20.03.2013г. по 03.04.2013г. С данным решением она не согласна, просит признать незаконным решение комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области, включить исключенные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ ОПФ РФ в Половинском районе, т.е. с 15.08.2013.

Представитель ответчика Козлова Т.А. иск не признала, суду пояснила, что Сафоновой Н.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, т.к. истцу не засчитаны в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.03.2003г. по 25.04.2003г., с 11.02.2008г. по 18.03.2008г., с 20.02.2013г. по 07.03.2013г, с 20.03.2013г. по 03.04.2013г., так как периоды нахождения на курсах повышения квалификации не входят в перечень периодов включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Просит отказать истцу в заявленных требованиях в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне истца – представитель ГБУ «Половинская ЦРБ» в суд не явился, просил рассмотреть дело без их участия, отзыве указал, что иск подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск предъявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

В силу пп. 20 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения пенсионного возраста назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено:

Сафонова Н.В. имеет среднее специальное медицинское образование. В 1996 году окончила Шадринское медицинское училище, ей присвоена квалификация акушерка, копия диплома, подтверждающая данный факт, имеется в деле.

С 24.03.2003г. по 25.04.2003г., с 11.02.2008г. по 18.03.2008г., с 20.02.2013г. по 07.03.2013г., с 20.03.2013г. по 03.04.2013г. находилась на курсах повышения квалификации.

Право на досрочную трудовую пенсию у истца возникло по истечении 25 лет специального стажа, но ей решением Комиссии по рассмотрению спорных вопросов пенсионного обеспечения ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе от 23.08.2013. за № <Номер скрыт> отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Данный отказ является незаконным.

В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении указанных Правил в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с трудовым законодательством (ст. 198 КЗоТ РСФСР до 01 февраля 2002 г., ст. 187 Трудового кодекса РФ с 01 февраля 2002 года) в период обучения на курсах повышения квалификации за работником сохраняется средний заработок. Заработная плата, выплачиваемая, в том числе за период обучения на курсах повышения квалификации, является объектом обложения страховыми взносами. С заработной платы производятся страховые отчисления в Пенсионный Фонд.

В судебном заседании установлено, что Сафонова Н.В. в период с 24.03.2003г. по 25.04.2003г., с 11.02.2008г. по 18.03.2008г., с 20.02.2013г. по 07.03.2013г, с 20.03.2013г. по 03.04.2013г. находилась на курсах повышения квалификации по приказу администрации Половинской ЦРБ, что подтверждается копиями приказов № 17 от 13.03.2003 г., № 27 от 08.02.2008 г., № 58 от 19.02.2013г., № 94 от 19.03.2013 г.

Из справки за № <Номер скрыт> от 04.09.2013г. ГБУ <Данные изъяты> следует, что в указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации Сафоновой Н.В. за ней сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, и производились отчисления в Пенсионный Фонд.

Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что Сафонова Н.В. в период нахождения на курсах повышения квалификации состояла в трудовых отношениях с работодателем – Половинской ЦРБ (ГБУ «Половинская ЦРБ»), выполняла свои трудовые обязанности, ей выплачивалась заработная плата, с которой производились страховые отчисления в Пенсионный Фонд РФ. Кроме того, законодательством период обучения на курсах повышения квалификации из специального трудового стажа не исключен.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации необходимо истцу включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

В силу ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Сафонова Н.В. обратилась за назначением трудовой пенсии 15.08.2013г., на этот период времени ее специальный стаж в льготном исчислении составил более 25 лет. В связи с чем, требование о назначении досрочной трудовой пенсии с этой даты подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, суд считает, что решение ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе от №<Номер скрыт> от 23.08.2013 г., об отказе в назначении Сафоновой Н.В. досрочной трудовой пенсии по старости незаконно, а значит, не порождает правовых последствий, следовательно, требования истца подлежат удовлетворению, пенсия Сафоновой Н.В. должна быть назначена с 15.08.2013 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку истцом при подаче искового заявления уплачена госпошлина в сумме 200 рублей, требования истца удовлетворены в полном объеме, суд взыскивает с ответчика расходы пропорционально удовлетворенным требованиям – 200 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Сафоновой Натальи Владимировны к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от 23.08.2013г. удовлетворить.

Решение Государственного учреждения – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области №<Номер скрыт> от 23.08.2013 г. об отказе Сафоновой Наталье Владимировне в установлении пенсии признать незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области включить в специальный стаж Сафоновой Наталье Владимировне периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.03.2003г. по 25.04.2003г., с 11.02.2008г. по 18.03.2008г., с 20.02.2013г. по 07.03.2013г, с 20.03.2013г. по 03.04.2013г.

Назначить Сафоновой Наталье Владимировне досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее обращения в ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области – с 15.08.2013г.

Взыскать с Государственного учреждения – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области в пользу Сафоновой Натальи Владимировны госпошлину в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Половинский районный суд.

Председательствующий: В.А. Ящук