Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-546/2014 от 09.09.2014

№ 5-546/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 24 сентября 2014 г.

Судья Ленинского районного суда г. Томска (г. Томск, пер. Батенькова, д. 6) Мысливцев Д.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Фроловой И.В., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Фролова И.В. осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя путем розничной продажи спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 60% по цене сумма обезличена за 1 литр, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Фролова И.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела телефонограмма от <дата обезличена>, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила, об уважительной причине неявки суд не известила. При данных обстоятельствах, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Фроловой И.В.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что действия Фроловой И.В. содержат признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п. 13, 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ» решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 ГК РФ. Предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг). Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. В качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Факт осуществления предпринимательской деятельности, т.е. систематической продажи Фроловой И.В. спиртосодержащей продукции без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя подтверждается следующими материалами:

- актом контрольной закупки от <дата обезличена>, согласно которому по <адрес обезличен> ФИО1 приобрел у Фроловой И.В. около 300 мл прозрачной бесцветной жидкости с характерным запахом спирта за сумма обезличена (л.д. 15);

- объяснением ФИО1, из которого следует, что <дата обезличена> около 15 час. 55 мин. по <адрес обезличен> за сумма обезличена он приобрел у Фроловой И.В. спирт, который она налила в пластиковую бутылку объемом 0,5 литра;

- протоколом изъятия от <дата обезличена>, согласно которому у Фроловой И.В. изъяты 2 пластиковые бутылки объемом 0,5 и 5 литров, наполненные прозрачной жидкостью с характерным запахом спирта;

- объяснением Фроловой И.В., из которого следует, что в связи с со сложной финансовой обстановкой она продает спиртосодержащую жидкость, которую ранее сама приобрела. <дата обезличена> около 16 час. 55 мин. она продала спирт незнакомому мужчине за сумма обезличена, спирт наливала в пластиковую бутылку объемом 0,5 литра, которая впоследствии была изъята сотрудниками полиции;

- заключением эксперта <номер обезличен> от <дата обезличена>, согласно которому жидкость, изъятая у Фроловой И.В., является спиртосодержащей с объёмной долей этилового спирта 60%.

Согласно сведениям АБД ИЦ УВД по Томской области Фролова И.В. в <дата обезличена> уже привлекалась к административной ответственности за совершение <дата обезличена> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14 КоАП РФ.

Согласно сообщению ИФНС России по г. Томску от <дата обезличена> Фролова И.В. не имеет государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Данные обстоятельства свидетельствует о наличии в действиях Фроловой И.В. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, а именно, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Обстоятельств, смягчающих ответственность за административное правонарушение в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Отягчающим наказание Фроловой И.В. обстоятельством, согласно п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Фроловой И.В., её имущественное положение, обстоятельство, отягчающее её ответственность, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма обезличена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Фролову И.В., <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

          Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: код администратора поступлений в бюджет - 188 116 900 400 400 00 140 Государственное учреждение Управление внутренних дел Томской области (г. Томск, ул. Елизаровых, 48/10), ИНН 7018016237, КПП 701701001, р/счет 40101810900000010007, БИК 046902001 ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г.Томск, наименование платежа: административный штраф по постановлению суда.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Ленинский районный суд г.Томска, по адресу: г. Томск, пер. Батенькова, 6, каб. 3.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить положения статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление направить Фроловой И.В., в УМВД России по г. Томску.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти суток со получения копии постановления.

Судья: Д.Ю. Мысливцев