Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-345/2014 (2-6457/2013;) ~ М-6201/2013 от 10.12.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2014 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кизовской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Вороновой В.И. об оспаривании действий Министерства имущественных отношений Самарской области по отказу в предоставлении земельного участка в аренду и возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Воронова В.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Министерства имущественных отношений Самарской области по отказу в предоставлении земельного участка в аренду и возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка. В обоснование заявленных требований указала, что Постановлением Главы города Самары от 20.10.1995 года №1315 каждому из 104 владельцев металлических гаражей «Гаражная стоянка «Берег», предоставлен в аренду сроком 5 лет земельный участок общей площадью 1 872 кв. м в <адрес> во дворе <адрес> по Волжскому проспекту, в том числе и ей - Вороновой В.И. гараж №

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству с ней заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №20333. Данный договор передан по соглашению об уступке права требования (цессии) в Комитет по управлению имуществом <адрес>.

Постановлением Главы города Самары от 30.12.2004 года №4811 утверждён проект границ земельного участка,гаражей №№ и 75 (приложение №1), расположенных на указанном земельном участке, продлён срок аренды земельного участка без права выкупа в собственность.

На основании Постановления №4811 17.10.2005 года между ней и Комитетом по управлению имуществом города Самары на неопределённый срок заключён договор аренды земельного участка №024858з.

После передачи полномочий по распоряжению земельными участками в ведение Министерства имущественных отношений Самарской области данный договор аренды по договору уступки права требования (цессии) передан заинтересованному лицу и от последнего в её адрес поступило письмо с предложением продлить срок договора аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Министерство имуществественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка под временный металлический гараж №75.

Письмом от 30.09.2013 года №12-1/1213/13 Министерство имущественных отношений Самарской области отказало в предоставлении в аренду вышеуказанного земельного участка.

Данный отказ, по её мнению является неправомерным и незаконным, ущемляющим её законные интересы.

Согласно положениям ст.621 Гражданского кодекса РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределённый срок.

Обоснованием отказа явилось то, что Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара не утвердил схему расположения земельного участкана кадастровом плане (карте).

Однако проект земельного участка уже был утверждён Постановлением Главы города Самары от 30.12.2004 года№4811. К данному постановлению приложен план границ земельного участка, границы участка обозначены на кадастровой карте и повторное утверждение схемы расположения земельного участка не требовалось.

Также договор аренды земельного участка является действующим, она пользовалась и в настоящее время продолжает пользовался земельным участком с расположенным на нём гаражом, осуществляет арендную плату.

Она считает, что при таких обстоятельствах заинтересованное лицо обязано перезаключить договор аренды земельного участка, а не просить утвердить схемурасположения земельного участка.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила признать неправомерным и незаконным отказМинистерства имущественных отношений Самарской области в предоставлении в аренду земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, Волжский проспект, во дворе <адрес> ГС «Берег» и обязать Министерство имущественных отношений Самарской области заключить договор арендыуказанного земельного участка на неопределённый срок.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд приходит к следующему.

Установлено, что Постановлением Главы города Самары от 20.10.1995 года №1315 о предоставлении членам добровольного объединения владельцев металлических гаражей «Гаражная стоянка «Берег» фактически занимаемых земельных участков каждому из 104 владельцев металлических гаражей «Гаражная стоянка «Берег», в том числе и Вороновой В.И., предоставлен в аренду сроком 5 лет земельный участок общей площадью 1 872 кв. м в <адрес> во дворе <адрес> по Волжскому проспекту.

11.01.1996 года между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и Вороновой В.И. заключён договор аренды земельного участка от №20333. Данный договор передан по соглашению об уступке права требования (цессии) в Комитет по управлению имуществом города Самары.

Постановлением Главы города Самары от 30.12.2004 года №4811 утверждён проект границ земельного участка,гаражей №№ и 75 (приложение №1), расположенных на указанном земельном участке, продлён срок аренды земельного участка без права выкупа в собственность.

На основании Постановления от 17.10.2005 года №4811 между Вороновой В.И. и Комитетом по управлению имуществом города Самары на неопределённый срок заключён договор аренды земельного участка №024858з.

Установлено, что после передачи полномочий по распоряжению земельными участками в ведение Министерства имущественных отношений Самарской области, данный договор аренды по договору уступки права требования (цессии) передан заинтересованному лицу, от которого в адрес Вороновой В.И. поступило письмо с предложением продлить срок договора аренды земельного участка.

Установлено также, что во исполнение данных ей указаний, заявитель 18.04.2013 года обратилась в Министерство имуществественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка под временный металлический гараж №75, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство имущественных отношений Самарской области сообщило ей об отказе в предоставлении в аренду вышеуказанного земельного участка.

Согласно положениям ст.621 Гражданского кодекса РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределённый срок.

Установлено, что возражений со стороны арендодателя по вопросу использования заявителем - арендатором земельного участка не имеется. Доказательств обратному заинтересованным лицом суду не представлено.

Установлено также, что отказ в предоставлении земельного участка в аренду основан на заключении Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара о невозможности утверждения схемы расположения земельного участкана кадастровом плане (карте), ввиду того, что испрашиваемый земельный участок расположен в зоне парков, бульваров и набережных (Р-2). Использование земельного участка под временный металлический гараж не соответствует градостроительным регламентам указанной зоны.

Согласно квитанциям, оригиналы которых обозревались в судебном заседании, копии которых приобщены к материалам дела, заявитель исправно уплачивает арендную плату за земельный участок №75, на котором расположен её металлический гараж

Согласно сообщению из Управления Росреестра от 08.04.2013 года №4645 в адрес Вороновой В.И., в архиве правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 годы содержится информация о предоставлении Вороновой В.И. земельного участка площадью 18 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, во дворе <адрес> по Волжскому проспекту (гаражная стоянка «Берег»), гараж № в аренду без права выкупа на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, на основании постановления Главы города Самары от 20.10.1995 года №1315 – договор аренды от 11.01.1996 года №20333.

Таким образом, отсутствие кадастровой карты и нахождение совокупности земельных участков в составе ГС «Берег», в том числе и испрашиваемого участка в зоне Р-2, ранее в 1995 и 2005 годах, не являлось препятствием для заключения с заявителем договоров аренды земельного участка.

При наличии указанных обстоятельств, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание то, что с заявителем заключён договор аренды, он не расторгнут по инициативе какой-либо из сторон, учитывая положения ст.621 Гражданского кодекса РФ, согласно положениям которой, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределённый срок, суд приходит к выводу о том, что у истицы имеется право на заключение договора аренды на новый срок, в связи с чем, заявленные ею требования, подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя заявленные Вороновой В.И. требования, судом учтено, что согласно Порядку подготовки и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, утверждённому Распоряжением Департамента от 10.08.2012 года №Д05-01-06/77, подготовка схемы обеспечивается гражданами самостоятельно и заявитель не освобождается от обязанности осуществить соответствующие действия по организации подготовки схемы расположения земельного участка.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Вороновой В.И. – удовлетворить.

Признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений Самарской области в предоставлении в аренду земельного участка, расположенного под гаражом по адресу: <адрес>, Волжский проспект, во дворе <адрес> ГС «Берег».

Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области заключить с Вороновой Валентиной Ивановной договор аренды земельного участка, расположенного под гаражом по адресу: <адрес>, Волжский проспект, во дворе <адрес> ГС «Берег».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в течение 30 дней.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья