Решение по делу № 2-367/2014 от 19.06.2014

Дело № 2-367/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2014 года                     с.Краснощёково Алтайского края

Краснощёковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сивериной Н.А.,

при секретаре Тарасовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № 12 по Алтайскому краю к Рагозину А.А. о взыскании задолженности по налогам, и по встречному иску Рагозина А.А. к Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № 12 по Алтайскому краю о взыскании неосновательного обогащения,

Установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю (далее МРИ ФНС) обратилась в суд с иском к Рагозину А.А. о взыскании задолженности по налогам, указав, что ответчик является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №. Задолженность по уплате налога за 2012 год с учетом частичной уплаты составила 47 рублей 30 копеек. В установленный законом срок ответчик налог не уплатил. Кроме того, ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. В 2013 году ему был начислен налог на имущество физических лиц за 2012 год на 22 объекта недвижимости, именуемых Предприятие (имущественный комплекс), жилые дома. Задолженность по уплате налога с учетом частичной уплаты составила 122588 рублей 37 копеек. До настоящего времени налог не уплачен. Ответчику было направлено налоговое уведомление №, а затем требование №. Срок исполнения требования был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Налоги не были оплачены, в связи с чем налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислена пеня по неуплате земельного налога в размере 62 рубля 92 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и по неуплате налога на имущество физических лиц в размере 3067 рублей 77 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС России было подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении Рагозина А.А.. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья вынес судебный приказ о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогам и налогам на имущество физических лиц в размере 129691 рубль 42 копейки. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. В связи с изложенным, МРИ ФНС России № 12 по Алтайскому краю просит взыскать с Рагозина А.А. задолженность в сумме 125766 рублей 36 копеек, в том числе по следующим налогам:

- земельного налога в сумме 47,30 рубля, пени в сумме 62,92 рубля в пользу местного бюджета;

- налога на имущество физических лиц в сумме 122588,37 рубля, пени в сумме 3067,77 рубля в пользу местного бюджета.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Борбат М.В. отказалась от исковых требований о взыскании земельного налога. Производство по делу в части требований МРИ ФНС России № 12 по Алтайскому краю к Рагозину А.А. о взыскания задолженности по взысканию земельного налога и пени судом прекращено.

Кроме того, представителем истца неоднократно изменялись исковые требования Согласно последнего уточненного искового заявления, ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц на принадлежащее ему имущество, на которое на основании сторнирования (перерасчета) был начислен налог на имущество физических лиц за 2011 год на 9 объектов недвижимости, именуемых Предприятие (имущественный комплекс), в размере 104826 рублей 73 копейки. Кроме того, за 2011 год начислен налог на имущество физических лиц в размере 1973 рубля 22 копейки на жилой дом в <адрес>, а также в размере 3913 рублей 82 копейки за 2010 год на этот же жилой дом. Итого сумма задолженности по уплате налога на имущество за 2010 и 2011 годы составила 110713 рублей 77 копеек. Ответчику было направлено налоговое уведомление №, а затем требование №. Срок исполнения требования был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Налоги не были оплачены, в связи с чем налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислена пеня по неуплате налога на имущество в размере 7976 рублей 93 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС было подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении Рагозина А.А.. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья вынес судебный приказ о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогам и налогам на имущество физических лиц в размере 129691 рубль 42 копейки. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. В связи с изложенным, МРИ ФНС России № 12 по Алтайскому краю просит взыскать с Рагозина А.А. задолженность по налогу на имущество физических лиц в местный бюджет в размере 110713 рублей 77 копеек, пени в размере 7976,93 рубля.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Борбат М.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном иске.

Ответчиком предъявлен к МРИ ФНС России № 12 по Алтайскому краю встречный иск о взыскании неосновательного обогащения. В обоснование встречного иска ответчик указал, что ДД.ММ.ГГГГ Рагозин А.А. через Сбербанк РФ произвел перечисление денежных средств в сумме 106554 рубля 61 копейка в качестве налога на имущество физических лиц за 2011 год на расчетный счет МРИ ФНС России № 13 по Алтайскому краю, правопреемником которой в настоящее время является МРИ ФНС России № 12 по Алтайскому краю. Вместе с тем, уплата налога ответчиком была произведена неосновательно, поскольку уплата налога на имущество физических лиц за 2011 год в соответствии с п.9 ст.5 Закона РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» должна производиться не позднее 01 ноября года, следующего за годом, за который начислен налог. Предварительная оплата налога указанным законом и Налоговым кодексом РФ не предусмотрена. На основании изложенного и п.1 ст.1102 ГК РФ Рагозин А.А. просит взыскать с МРИ ФНС России № 12 по Алтайскому краю в его пользу 106554 рубля 61 копейка.

Кроме того, в представленном Рагозиным А.А. заявлении ответчик просит применить последствия пропуска истцом 6-тимесячного срока давности предъявления в суд требования о взыскании задолженности по уплате налога, поскольку срок исполнения налогового требования истек ДД.ММ.ГГГГ, иск в суд предъявлен только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более чем через год. Заявление на выдачу судебного приказа мировому судье судебного участка было подано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. также по истечении года со дня истечения срока исполнения налогового требования. Ответчик просит на основании пропуска истцом срока давности обращения с иском в суд отказать МРИ ФНС России № 12 по Алтайскому краю.

Ответчик-истец Рагозин А.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие с участием представителя по доверенности Зубова В.П..

Представитель истца-ответчика Рагозина А.А. исковые требования МРИ ФНС не признал, просил отказать в их удовлетворении в связи с пропуском МРИ ФНС 6-тимесячного срока на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности по уплате налога, а также по тому основанию, что у Рагозина А.А. отсутствует задолженность по уплате налога на имущество за 2010-2011 год. Встречные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным во встречном иске.

Представитель истца-ответчика МРИ ФНС России № 12 по Алтайскому краю исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, полагает, что срок на обращение с требованием в суд не пропущен, поскольку МРИ ФНС с иском в суд обратилась в течение 6-ти месяцев со дня отмены судебного приказа, вынесенного по заявлению МРИ ФНС по тем же требованиям.

Заслушав пояснения, изучив отзывы и возражения сторон на первоначальный и встречный иски, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации установлен Законом Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц».

В силу п. 1 ст. 1 названного Закона плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 2 Закона объектами налогообложения признаются, в том числе жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, Рагозину А.А. на праве собственности принадлежали в 2011 году (до ДД.ММ.ГГГГ) объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, а именно 9 нежилых помещений: здание гаража легкового, здание профилактория, здание конторы, здание проходной, здание котельной, здание материального склада, здание мастерской, здание остановочного пункта, здание закрытой стоянки. Кроме того, Рагозину А.А. на праве собственности в 2010-2011 годах (до ДД.ММ.ГГГГ) принадлежал жилой дом по адресу: <адрес>.

Таким образом, Рагозин А.А. в 2011 году являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, а именно, на указанные объекты недвижимого имущества.

Согласно абзацу 2 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

В силу п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона 09.07.1999 N 154-ФЗ) в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Судом установлено, что налоговое уведомление № было направлено Рагозину А.А. ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии, в соответствии с требованиями ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, в адрес Рагозина А.А. было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

В силу п.п. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27.06.2011 N 162-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган…, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств,…, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов… Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В требовании № об уплате налогов МРИ ФНС установлен срок его исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд истек соответственно ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, из материалов настоящего дела, а также из материалов дела № 2-164/2014 судебного участка Краснощёковского района, следует, что к мировому судье с заявлением № (датированным ДД.ММ.ГГГГ) о вынесении судебного приказа, в том числе о взыскании налога на имущество физических лиц в размере 122588 рублей 37 копеек за 2012 год налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный приказ мировым судьей о взыскании транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц (122588 рублей 37 копеек) за 2012 год вынесен ДД.ММ.ГГГГ, который по заявление Рагозина А.А. отменен ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2010-2011 годы на указанные объекты недвижимого имущества налоговый орган к мировому судьей не обращался, судебный приказ по таким требования не выдавался и впоследствии не отменялся.

Впервые в суд налоговым органом предъявлены требования о взыскании с Рагозина А.А. налога на имущество за 2010-2011 годы - на имевшиеся у него в собственности в 2010-2011 годах объекты недвижимого имущества, лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного Налоговым Кодексом РФ 6-тимесячного срока для обращения в суд. При этом данное действие налогового органа не является уточнением либо изменением первоначальных исковых требований, поскольку истцом фактически изменены и предмет, и основание первоначального иска, т.е. предъявлен по сути новый иск. В данном случае налоговым органом предъявлены другие исковые требования. В соответствии со ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска. Одновременное изменение основания и предмета предъявленного иска не предусмотрено нормами гражданского процессуального законодательства, поскольку при таких обстоятельствах предъявленные требования следует расценивать как новый иск.

При рассмотрении дела судом МРИ ФНС России № 12 по Алтайскому краю о восстановлении пропущенного срока не ходатайствовала, на уважительность причин пропуска срока подачи заявления о взыскании не ссылалась, доказательств уважительности причин пропуска срока не представила.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд с иском пропущен налоговым органом без уважительных причин, в связи с чем требования МРИ ФНС к Рагозину А.А. не подлежат удовлетворению.

Рассматривая встречные требования Рагозина А.А. к МРИ ФНС о взыскании суммы неосновательного обогащения судом из представленных материалов установлено, что Рагозина А.А. за предшествующий период (до 2011 года), а также за последующий период начислялись налоги. Уплаченная Рагозиным А.А. денежная сумма была зачислена в счет погашения имевшихся у него налоговых обязательств, наличие которых Рагозиным А.А. и его представителем не оспаривается. При таких обстоятельствах, в удовлетворении встречных исковых требований также следует отказать.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 12 по Алтайскому краю к Рагозину А.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2010-2011 годы в размере 110713 рублей 77 копеек и пени в размере 7976 рублей 93 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Рагозина А.А. к Межрайонной ИФНС России № 12 по Алтайскому краю о взыскании неосновательного обогащения, отказать

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснощёковский районный суд.

Судья                                            Н.А.Сиверина

Решение суда в окончательной форме принято «14» октября 2014 года

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-367/2014 года в Краснощёковском районном суде Алтайского края.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу «15» ноября 2014 года.

Судья                                         Н.А.Сиверина

Секретарь суда                                 В.В.Плешкова