Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1672/2014 ~ М-1420/2014 от 02.04.2014

Дело № 2- 1672/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2014 г. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Романовой М.А.,

при секретаре Долотцевой Г.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ворониной Л.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Солидарность» о возложении обязанности произвести перерасчет по оплате коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Воронина Л.А. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ООО «УК «Солидарность», уточненным в ходе судебного разбирательства, окончательно просит суд обязать ответчика произвести перерасчет по оплате коммунальных услуг за ГВС и канализацию за период с августа 2012 г. по январь 2013 г. на сумму 10000 руб., взыскать компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ее квартире по адресу: <адрес>, было произведено незаконное, несанкционированное измерение остаточной намагниченности приборов учета воды. Данные действия были произведены представителем ООО «Центр Измерения № 1» Лях И.С., страшим по дому № по <адрес> ФИО3, жительницей этого же дома ФИО8 В ходе проверки был составлен акт, в котором указано, что в ее квартире выявлено превышение заводского уровня намагниченности прибора учета воды – 145 (мкТл). После чего комиссией в этот же день 04 февраля, в составе директора ООО «УК Солидарность» ФИО4, участников ФИО3, ФИО8 на основании вышеуказанного акта был составлен дополнительный акт, в котором указано, что данный акт является основанием для проведения перерасчета размера платы за коммунальные услуги ГВС и ХВС, к тому же данный счетчик был признан непригодным для дальнейшего использования. Согласно свидетельству о государственной регистрации права АС № от ДД.ММ.ГГГГ только истца является единственным собственником двухкомнатной квартиры общей площадью 56,68 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Никто с ней ничего не согласовывал, уведомление она не получала, сведений о том, кто именно придет измерять приборы, ей не сообщили. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на стационарном лечении в ГУЗ ЦК МСЧ. О том, что к ней в квартиру пришли неизвестные люди с «некой» проверкой, ей сообщил муж, позвонил ей в больницу. Поле этого в платежных документах у нее стала регулярно появляться строка – долг, хотя до этого дня задолженности у нее не было. Истица постоянно на протяжении целого года писала в различные инстанции, где ей рекомендовали оспорить действия управляющее компании в суде. Сама управляющая компания то давала справки, что задолженности у нее нет, то прислали ей претензию, где указали, что по результатам проверки был сделан перерасчет, у нее имеется задолженность в сумме 9397,03 руб. После данных незаконных действий у нее из строя вышли счетчики, которые подверглись «исследованию». Она была вынуждена обратиться в Центр Стандартизации и Метрологии, где специалист подробно объяснил, что данное исследование проводилось незаконно, и установил новые приборы. Считает действия УК «Солидарность» по проведению измерений приборов ГВС, ХВС в ее квартире по адресу: <адрес>69, незаконными, нарушающими действующее законодательство, кроме того, своими действиями они нарушили права истца как собственника.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Воронин Н.Г.

Истец Воронина Л.А. в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала в полном объеме. Поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца Колесова И.А. в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований Ворониной Л.А. настаивала в полном объеме. Поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «УК «Солидарность» Новикова Г.М. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представители третьего лица ООО «Центр измерений № 1» Лях И.С., Лях С.М. в судебном заседании исковые требования истца не поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Третье лицо Воронин Н.Г. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования Ворониной Л.А. в полном объеме.

Выслушав стороны, допросив специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам разъяснялась 56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Ворониной Л.А. принадлежит на праве собственности двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно справке ф.8, в указанной квартире зарегистрированы: Воронина Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, собственник, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, муж.

<адрес> находится в управлении ООО «УК «Солидарность» с ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается договором управления многоквартирным домом между управляющей компанией и товариществом собственников жилья.

ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «Солидарность» (Заказчик) и ООО «Центр измерений № 1» (Исполнитель) заключен договор № №, в соответствии с п. 1.1 которого Исполнитель обязуется произвести измерение остаточной намагниченности индивидуальных приборов учета воды в квартирах, представленных Заказчиком, а также представить Заказчику акты с результатами произведенных измерений в срок до ДД.ММ.ГГГГ Место проведения измерений – жилые дома, в том числе № по <адрес> в <адрес> (п.1.2 договора).

    В квартире Ворониной Л.А. ДД.ММ.ГГГГ были установлены приборы учета холодного водоснабжения (ХВС) СГВ-15 №№ и №, и горячего водоснабжения (ГВС) СГВ-15 №№ №, №, что подтверждается актом о приемке узла коммерческого учета расхода холодной и горячей воды после монтажа и допуска в эксплуатацию, в соответствии с показаниями которых ей начислялись соответствующие коммунальные платежи.

Как следует из свидетельства о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный прибор учета № действителен до ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно Акту № измерения остаточной намагниченности приборов учета воды, составленному ООО «Центр измерения № 1» ДД.ММ.ГГГГ г., были произведены измерения остаточной намагниченности прибора учета воды СГВ-15 заводской номер <данные изъяты> (место установки – туалет, ГВС), установлено превышение заводского уровня намагниченности прибора учета воды – 145 (мкТл), по заключению комиссии приборы учета подвергались искусственному намагничиванию, что является несанкционированным вмешательством в их работу.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе председателя директора ООО «УК «Солидарность» ФИО4, старшего по дому ФИО3, собственника жилья ФИО8, составлен Акт № 2, который является основанием для проведения перерасчета размера платы за коммунальные услуги ГВС и ХВС в связи с несанкционированным вмешательством в работу индивидуальных (квартирных) приборов учета воды и устанавливает непригодность вышеперечисленных счетчиков для дальнейшей эксплуатации.

В связи с указанными обстоятельствами ответчик произвел Ворониной Л.А. перерасчет размера платы за коммунальные услуги по ГВС, ХВС, канализации, ГВС ОДН, ХВС ОДН, канализации ОДН, в соответствии с п.62 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» по нормативу из количества зарегистрированных лиц в квартире за предыдущие 6 месяцев, предшествующих проверке (с августа 2012 г. по январь 2013 г.), что составило 5163 руб. 20 коп.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 354.

Данные Правила устанавливают права и обязанности исполнителей и потребителей коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления услуг, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Пунктом 32 Правил предусмотрено права исполнителя не чаще 1 раза в 6 месяцев осуществлять проверку передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета.

Следовательно, ООО «УК «Солидарность», как исполнитель услуг, вправе было провести проверку индивидуальных приборов учета в квартире потребителя Ворониной Л.А. и данные действия нельзя расценивать как незаконные и ущемляющие права истца.

    Вместе с тем, суд не может признать законными действия ООО «УК «Солидарность» по составлению Акта № измерения остаточной намагниченности приборов учета воды от ДД.ММ.ГГГГ и Акта № по перерасчету размера платы за коммунальные услуги ГВС и ХВС в связи с несанкционированным вмешательством в работу индивидуальных (квартирных) приборов учета воды, которые явились основанием для перерасчета платы по услугам «ГВС» и «Канализация» по квартире истца исходя из норматива.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста ФИО9, сотрудник ФБУ «Ульяновский ЦСМ», пояснил суду, что Акт № измерения остаточной намагниченности приборов учета воды от ДД.ММ.ГГГГ правовой силы не имеет, составлен в частном порядке. Закон акцентирует внимание на наличие методики проведения измерений - как правильно проводить измерения, каким прибором, время проверки, влажность, количественные характеристики и т.д. Поскольку в настоящее время отсутствует методика проведения измерений остаточной намагниченности, составление подобных актов неправомочно.

В силу п.80 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №354, (действующих на момент возникновения спорных правоотношений) учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В соответствии с п.7 ч.3 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» измерения, выполняемые при осуществлении торговых и товарообменных операций, относятся к сфере государственного регулирования обеспечения измерений.

В соответствии со ст. 5 вышеназванного Федерального закона измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку.

Результаты измерений должны быть выражены в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации.

Методики (методы) измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений, вносятся в эксплуатационную документацию на средства измерений. Подтверждение соответствия этих методик (методов) измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляется в процессе утверждения типов данных средств измерений. В остальных случаях подтверждение соответствия методик (методов) измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляется путем аттестации методик (методов) измерений.

Сведения об аттестованных методиках (методах) измерений передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящими аттестацию юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Аттестацию методик (методов) измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, проводят аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Счетчики воды являются приборами учета энергетических ресурсов (ХВС, ГВС) и относятся к средствам измерения для осуществления взаимных расчетов между потребителем и управляющей компанией.

Нормативными документами для определения пригодности счетчиков воды к применению являются ФИО11 50601-93 «Счетчики питьевой воды крыльчатые. Общие технические условия», МИ 1592-99 «Счетчики воды. Методика поверки», ГОСТ 6019-83 «Счетчики холодной воды крыльчатые. Общие технические условия», ГОСТ 8.156-83 «ГСИ. Счетчики холодной воды. Методы и средства поверки».

Проведение испытаний и измерений счетчиков воды на намагниченность указанными документами не предусмотрены. Информация о возможном намагничивании счетчиков или остаточной величине намагниченности отсутствует. Кроме того, в данных нормативных документах нет требований к счетчикам воды относительно воздействия внешних магнитных полей.

Согласно письма ООО Производственно - коммерческой фирмы «БЕТАР», производителя счетчиков воды, следует, что в зависимости от величины напряженности магнитного поля, создаваемого внешним постоянным магнитом в приборах учета - счетчиках воды типа СХВ, СГВ не имеющих антимагнитной защиты, могут происходить нарушения в работе - выход за пределы установленных стандартом характеристик: заданной погрешности и порога чувствительности (установленных в соответствии с классом прибора), вплоть до полной остановки прибора. Вместе с тем, в законодательстве и в государственных стандартах отсутствуют требования к антимагнитной защищенности счетчиков воды.

Как следует из письма метрологической службы ОАО «Спецмагнит» прибор МФ-24ФМ, которым производятся измерения остаточной намагниченности ООО «Центр измерений № 1» может применяться для измерения остаточной намагниченности любых сплавов и ферромагнитных материалов. Использование данного прибора для измерения остаточной намагниченности приборов учета воды возможно при условии наличия методики контроля, в которой должны быть указаны точка контроля, расположение измерительного зонда и пороговая величина остаточного поля. Использование прибора на месте непосредственной эксплуатации водосчетчиков будет некорректно, поскольку в данном случае имеют место быть дополнительные случайные поля.

Учитывая изложенное, оснований считать показания прибора учета воды СГВ-15 заводской номер 11365217 в квартире Ворониной Л.А. недостоверными, заниженными, не соответствующими реальным объемам потребленной воды не имеется. Срок поверки данного счетчика на момент проведения проверки не истек, счетчик соответствует техническим требованиям, предъявляемым к средствам измерений. Таким образом, предусмотренных законом оснований для перерасчета платы по услугам «ГВС» и «Канализация» по квартире истца исходя из норматива на основании вышеуказанных Актов у ООО «УК «Солидарность» не имелось.

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования Ворониной Л.А. о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет по начислению платы по услугам «ГВС» и «Канализация» по <адрес> в <адрес> за период с августа 2012 г. по январь 2013 г. включительно без учета Акта № измерения остаточной намагниченности приборов учета воды от ДД.ММ.ГГГГ и Акта № по перерасчету размера платы за коммунальные услуги ГВС и ХВС в связи с несанкционированным вмешательством в работу индивидуальных (квартирных) приборов учета воды, подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о компенсации морального вреда, суд исходит из следующих обстоятельств дела.

Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Поскольку в ходе судебного заседания установлено нарушение ООО «УК «Солидарность» прав истца, как потребителя, с учетом всех обстоятельств дела, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 2000 руб.

Согласно ст. 13 п. 6 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как усматривается из материалов дела, истец Воронина Л.А. неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о перерасчете оплаты коммунальных услуг в связи с проведенной проверкой.

Учитывая существо спора, то обстоятельство, что требования истца до настоящего времени не удовлетворены, суд приходит к выводу о том, что оснований для применения ст. 333 ГК РФ по настоящему делу не имеется, в вязи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований истца в сумме 1000 руб. (2000руб.х50%).

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «УК «Солидарность» также надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 200 руб., от уплаты которой истица была освобождена, в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ «░░░» ░ «░░░░░░░░░░░» ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2012 ░. ░░ ░░░░░░ 2013 ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 2000 ░░░. 00 ░░░., ░░░░░ ░ ░░░░░ 1000 ░░░. 00 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 200 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:      ░.░. ░░░░░░░░