Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7399/2016 ~ М-6832/2016 от 01.06.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ года гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес>, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», МОМВД России «<данные изъяты> о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с вышеуказанным иском, просил взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, причиненного в период его содержания в ФКУ СИЗО-1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и при его содержания в ИВС МОМВД России <данные изъяты> куда он был этапирован для участия в следственных действиях и участия в судебных заседаниях по рассмотрению <данные изъяты> районным судом <адрес> уголовного дела в отношении него. Моральный вред истцом основан на доводах о нарушении условий содержания, санитарной площади, приходившейся на одного человека; устройством в камерах санузла, не отвечавшего требованиям приватности, не соблюдению норм освещения, вентиляции; а также, нарушении требований безопасности при транспортировке для участия в следственных действиях.

Истец, будучи извещенным надлежаще и заблаговременно – ДД.ММ.ГГГГ, о времени и месте рассмотрения дела по месту отбывания наказания по приговору суда, в судебном заседании не присутствовал; правом на участие в деле представителя не воспользовался. В исковом заявлении содержится просьба истца о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска как необоснованного и, ссылаясь на злоупотребление истцом своим правом.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО6 возражала против удовлетворения иска, указав на его необоснованность, соответствии требованиям законодательства условий содержания истца в СИЗО-1 <адрес>, а также, на обращение в суд истца с иском, спустя почти <данные изъяты> лет.

Представитель привлеченного судом в качестве ответчика МОМВД России «Дзержинский», извещенного надлежаще, в суд не явился; причины неявки неизвестны.

Выслушав объяснения представителей ответчиков, исследовав письменные материалы настоящего дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из содержания вышеприведенных норм гражданского законодательства следует, что ответственность государства за действия должностных лиц наступает при наличии следующих условий: неправомерности действий или бездействия должностных лиц; наличия морального вреда, причиненного гражданину; причинно-следственной связи между неправомерными действиями (бездействием) должностных лиц и причиненным моральным вредом; виновности должностных лиц, если вред причинен вследствие неправомерного деяния должностного лица.

Судом установлено, что ФИО1 был арестован и содержался в ФКУ СИЗО-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 158 ч.2 пп. а, б, в, г УК РФ (два эпизода), ст.43, ст.40 ч.3 УК РСФСР, к одному году лишения свободы; в соответствии со ст.41 УК РСФСР присоединено один год шесть месяцев по приговору того же суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст.144 ч.2 УК РСФСР к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком один год шесть месяцев, всего к наказанию в виде лишения свободы сроком два года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

За время пребывания в следственном изоляторе ФИО1 содержался в следующих камерах с нумерацией на период содержания истца (в последующем после ремонта в ДД.ММ.ГГГГ году нумерация камер была изменена): - с ДД.ММ.ГГГГ в камере № (35), общей площадью <данные изъяты> кв.м; - с ДД.ММ.ГГГГ в камере № (60), общей площадью 7, 7 кв.м; - с ДД.ММ.ГГГГ в камере № (96), общей площадью 7, 7 кв.м; - с ДД.ММ.ГГГГ в камере № (60), общей площадью 7, 7 кв.м; - с ДД.ММ.ГГГГ в камере № (26), общей площадью 36, 4 кв.м; - с ДД.ММ.ГГГГ в камере № (121), общей площадью 16, 1 кв.м; - с ДД.ММ.ГГГГ в камере № (122), общей площадью 16, 1 кв.м; - с ДД.ММ.ГГГГ в камере № (112), общей площадью 20, 8 кв.м; - с ДД.ММ.ГГГГ в камере № (108), общей площадью 10, 4 кв.м; - с ДД.ММ.ГГГГ в камере № (111), общей площадью 21, 1 кв.м.

При этом данные о наполняемости ФКУ СИЗО-1 отражаются в суточных ведомостях учета подозреваемых, обвиняемых, осужденных, прибывших в СИЗО.

Сведения о количестве лиц, содержащихся в камере, учитываются в журналах количественной проверки подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Согласно требованиям приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения», журналы количественной проверки подозреваемых, обвиняемых и осужденных по окончанию учетного года хранятся в течение трех лет, суточные ведомости учета подозреваемых, обвиняемых, осужденных, прибывших в СИЗО по окончанию учетного периода хранятся в течение двух лет. В связи с чем, документы о среднесписочном количестве спецконтингента, содержавшегося в ФКУ СИЗО-1 в 1996-1997 годах, а также, о покамерном размещении, уничтожены в связи с истечением срока хранения.

Истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств, подтверждающих его доводы, что в период содержания ФИО1 в СИЗО-1 <адрес> лимит численности спецконтингента превышался, не была соблюдена норма санитарной площади в указанных выше камерах на одного человека в размере четырех квадратных метров.

Из объяснений представителя ответчика следует, что все камеры ФКУ СИЗО-1 оборудуются в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствие с пунктом 44 приказа Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации», камеры ФКУ СИЗО-1 оборудованы санитарными узлами.

В частности, санузлы в помещениях камер в период содержания истца в СИЗО-1 <адрес> были отделены перегородкой из листового железа высотой 1 м.

Таким образом, отправление естественных надобностей, находящимися в камере заключенными, осуществлялось в условиях недоступности визуального наблюдения сокамерниками и сотрудниками, осуществлявшими надзор.

Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых в период содержания истца в ФКУ СИЗО-1 осуществлялось в соответствии с требованиями приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Согласно положениям Приказа подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки следственного изолятора.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей, что подтверждается подписями заключенного в камерной карточке.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; газеты; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (выдаются подозреваемыми и обвиняемьм в кратковременное пользование под контролем администрации).

Согласно пояснениям представителя ответчика, в камерах второго и третьего режимных корпусов ФКУ СИЗО-1 на период содержания истца действительно отсутствовало горячее водоснабжение, в связи с этим, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья, выдавались ежедневно с учетом потребности. Не реже одного раза в неделю подозреваемому или обвиняемому предоставлялась возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут, которая фиксировалась в журнале учета санобработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Согласно ст. ДД.ММ.ГГГГ приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № журналы учета санобработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных хранятся в течение трех лет, в связи с чем, уничтожены за истечением срока хранением.

Как следует из технических паспортов на режимный корпус № и на режимный корпус №, все камерные помещения ФКУ СИЗО-1 оборудованы системой естественной вентиляции.

Помимо этого, естественная вентиляция осуществляется непосредственно подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в камерах, путем открытия оконных форточек, а также, сотрудниками администрации ФКУ СИЗО-1 путем открытия камерных форточек.

В каждом из камерных помещений ФКУ СИЗО - 1, где содержался ФИО1, имелось по одному окну размером 1x1,1 метр. В каждом окне имеется форточка размером 0,45x0,38 метра. Все окна имеют двойное остекление.

Так же данные камеры оборудованы оконными решётками, выполненными из 10-ти миллиметрового прута с размером ячейки 50x50 миллиметров. С наружной стороны окна оборудованы решётками, выполненными из 20-ти миллиметровой арматуры и ячейками 0,1x0,2 метра. Никаких металлических или деревянных жалюзи с наружной стороны окон не имеется.

В камерных помещениях учреждения СИЗО-1 установлены светильники дневного и ночного освещения.

Светильники дневного освещения представляют собой светильник типа ЛПО-01 2x40 общей мощностью 80 Ватт, которые включатся в дневное время с 6-00 часов до 22-00 часов. Светильник ночного освещения оборудован лампой 36 Вольт х 60 Ватт и включается в ночное время с 22-00 часов до 6-00 часов.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм суточного довольствия осужденных к лишению свободы, а также лиц, находящихся в следственных изоляторах, лечебно-трудовых, воспитательно-трудовых и лечебно-воспитательных профилакториях министерства внутренних дел Российской Федерации», подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ФКУ СИЗО-1, в том числе и ФИО1 в период его содержания, обеспечивались бесплатным 3-х разовым питанием.

При этом, в случае отсутствия каких-либо продуктов на складах ФКУ СИЗО-1, производилась замена продуктов, так же в соответствии с положениями вышеуказанного Постановления.

В соответствие с п.2 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых, утвержденных приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» (Приложение №) дежурный по камере, который ежедневно назначается из лиц, содержащихся в камере, обязан подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончанию прогулки.

Таким образом, обязанность по поддержанию чистоты и надлежащих санитарных условий в камерах возлагается на самих заключенных под стражу.

Истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств о нарушении законодательства, регулирующего порядок и условиях содержания под стражей обвиняемых и подозреваемых, в период содержания истца в ФКУ СИЗО-1.

Также, в судебном заседании не нашли своего подтверждения, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, доводы истца, приведенные им в исковом заявлении о нарушении законодательства со стороны должностных лиц МОМВД России <данные изъяты> в период его конвоирования для участия в следственных действиях и содержания в ИВС МОМВД России <данные изъяты>

Согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

В соответствии со ст.16 Федерального закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок, в том числе, обеспечения участия подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в следственных действиях и судебных заседаниях.

Согласно требованиям ст. 23 Федерального закона подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

Согласно ст.23 Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно ст.28 Федерального закона администрация мест содержания под стражей по указанию следователя, лица, производящего дознание, или суда (судьи) обеспечивает:

прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей и передачу их конвою для отправки к месту назначения;

предоставление на территории места содержания под стражей оборудованных помещений для проведения следственных действий, амбулаторных судебно-психиатрических и других экспертиз.

Освобождение подозреваемых и обвиняемых от участия в следственных действиях и судебных заседаниях осуществляется на основаниях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств тому, что в период его конвоирования для участия в следственных действиях и рассмотрении в отношении него уголовного дела Дзержинским районным судом <адрес>, и нахождением истца в связи с этим в ИВС МОМВД России <данные изъяты> были нарушены требования законодательства, нарушены правила безопасности при конвоировании истца для участия в следственных действиях и участия в судебных заседаниях. Каких-либо доказательств указанному истцом в исковом заявлении не представлено.

Статья 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ гласит, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающими достоинство обращению или наказанию.

Каждый, чьи права и свободы, признанные в Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве (статья 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской федерации» отмечено, что в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № рекомендовал судам устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Истец в исковом заявлении указывает, что содержался в ФКУ СИЗО-1, а также в ИВС МОМВД России <данные изъяты> в ненадлежащих условиях, не соответствовала норма санитарной площади, исходя из установленных четырех квадратных метров на одного человека, а санузел не отвечал требованиям приватности, нарушались требования санитарии и гигиены в камерах, что создавало истцу дискомфорт, он испытывал чувство собственной неполноценности, чувство стыда, и унижение человеческого достоинства.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение указанной нормы гражданского процессуального законодательства истцом не представлено доказательств незаконности действий ФКУ СИЗО-1 и ИВС МОМВД России <данные изъяты> при содержании истца под стражей, незаконности действий должностных лиц данных учреждений в период пребывания в них истца, а также не представлено доказательств, какие нравственные и/или физические страдания причинены истцу, наличия прямой причинно-следственной связи между ненадлежащими условиями содержания и физическими и нравственными страданиями.

Кроме того, истец, указывает на испытанные им нравственные страдания в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в то время как иск в суд им направлен, согласно дате почтового штемпеля на конверте, только ДД.ММ.ГГГГ года, по истечении длительного периода времени, спустя почти двадцати лет с момента, когда истцу стало известно о нарушении его прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>», ░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: