Решение по делу № 2-683/2016 ~ М-764/2016 от 17.05.2016

Г.д. № 2-683/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2016 года г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Е.А.

при секретаре Сидагалиевой А.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Камызякского района в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Вдохновение», третьему лицу ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» об обязании устранения нарушений жилищного законодательства путем заключения договора электроснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Камызякского района Астраханской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, указав в его обоснование, что прокуратурой района в мае 2016 года проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности ТСЖ «Вдохновение», в ходе которой в деятельности управляющей организации выявлены нарушения. Управляющей организацией ТСЖ «Вдохновение» договор с ресурсоснабжающей организацией, которая осуществляет электроснабжение многоквартирного жилого дома №73 по ул. Максима Горького в г. Камызяк, находящегося в управлении ТСЖ «Вдохновение» не заключен, что приводит к нарушению ресурсоснабжающей организацией ПАО «АЭСК» установленного п. 44 Правил порядка начисления платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды и нарушению прав собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, т.е. нарушению прав граждан, проживающих в данном жилом доме, при внесении ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги. По результатам проверки исполнения жилищного законодательства, проведенной прокуратурой района в январе 2016 года, в деятельности ТСЖ «Вдохновение» выявлены нарушения, выразившиеся в не заключении управляющей организацией с Камызякским районным отделом сбыта ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» договора энергоснабжения многоквартирного жилого дома, находящегося в управлении указанной организации. В связи с выявленными нарушениями жилищного законодательства, 19.01.2016 года в адрес ТСЖ «Вдохновение» внесено представление об устранении выявленных нарушений. 19.02.2016 ТСЖ «Вдохновение» дан ответ на указанное представление, согласно которому управляющей организацией будут приняты меры к заключению названного договора. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что до настоящего времени договор энергоснабжения с Камызякским районным отделом сбыта ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» управляющей организацией не заключен, законные требования прокурора не исполнены, в связи с чем, истец обратился в суд с данным иском и просит возложить на ТСЖ «Вдохновение» обязанность устранить нарушения жилищного законодательства путем заключения договора электроснабжения с ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» на поставку электроэнергии собственникам многоквартирного жилого дома №73 по ул. Максима Горького г. Камызяк Камызякского района Астраханской области, находящегося в управлении указанной организации.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Камызякского района Астраханской области Валькова О.Н. исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика председатель правления ТСЖ «Вдохновение» Мухина А.Б. в судебном заседании доводы искового заявления подтвердила, заявленные истцом требования признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны, о чем имеется расписка в материалах дела.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 161 Жилищного кодекса управление многоквартирным домом должно обеспечивать предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1); способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3); управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 данного Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 12).

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 (далее Правил) и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 9 Правил условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

Как следует из пункта 13 Правил, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Согласно пункту 14 Правил управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 17 Правил, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях:

- при непосредственном управлении многоквартирным домом;

в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления;

в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

В силу пункта 44 Правил, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к Правилам. Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной прокуратурой Камызякского района Астраханской области установлено, что в нарушение указанных требований жилищного законодательства, управляющей организацией ТСЖ «Вдохновение» договор с ресурсоснабжающей организацией, которая осуществляет электроснабжение многоквартирного жилого дома №73 по ул. Максима Горького в г. Камызяк, находящегося в управлении ТСЖ «Вдохновение» не заключен, что приводит к нарушению ресурсоснабжающей организацией ПАО «АЭСК» установленного п. 44 Правил порядка начисления платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды и нарушению прав собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, т.е. нарушению прав граждан, проживающих в данном жилом доме, при внесении ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В связи с выявленными нарушениями жилищного законодательства, 19.01.2016 в адрес ТСЖ «Вдохновение» прокуратурой Камызякского района Астраханской области внесено представление об устранении выявленных нарушений.

19.02.2016 ТСЖ «Вдохновение» дан ответ на указанное представление, согласно которому управляющая организация обязалась принять меры к заключению названного договора. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что договор энергоснабжения с Камызякским районным отделом сбыта ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» управляющей организацией не заключен, законные требования прокурора не исполнены.

Статья 12 ГК РФ предусматривает в качестве одного их способов защиты гражданских прав обязание к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Положениями ст. 39 ГПК РФ предусмотрено право ответчика на признание иска.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, в судебном заседании был установлен факт длительного неисполнения ответчиком законных требований прокурора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заместителя прокурора Камызякского района Астраханской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Камызякского района в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Вдохновение», третьему лицу ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» об обязании устранения нарушений жилищного законодательства путем заключения договора электроснабжения - удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Вдохновение», расположенное по адресу: Астраханская область, г. Камызяк, ул. Максима Горького, д. 73, устранить нарушения жилищного законодательства, а именно, заключить договор электроснабжения с ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» на поставку электроэнергии собственникам многоквартирного жилого дома №73 по ул. Максима Горького г. Камызяк Камызякского района Астраханской области, находящегося в управлении указанной организации.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд Астраханской области.

Судья Е.А. Сидорова

Решение не вступило в законную силу.