Дело № 2-2198/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 сентября 2012 года г. Волгоград
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Дорошенко О.Н.,
при секретаре судебного заседания Коротаевой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапожниковой МА к Белову АМ о досрочном расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим права пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Сапожникова М.А. обратилась в суд с иском к Белову А.М. о расторжении договора найма жилого помещения, снятии ответчика с временного регистрационного учета, указав в обоснование своих доводов, что ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу <адрес>. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и Беловым А.М. был заключен договор найма жилого помещения на срок <данные изъяты> с условием оплаты ответчиком коммунальных услуг ежемесячно. Ответчик был временно зарегистрирован по указанному адресу на срок действия договора найма. Указывает, что с момента заключения договора ответчик не производил оплату коммунальных услуг, в квартиру не вселялся, его вещей в квартире нет. В связи с несоблюдением условий договора ответчиком, просит расторгнуть договор найма, досрочно снять ответчика с регистрационного учета. Впоследствии истец уточнила исковые требования, просила суд расторгнуть досрочно договор найма жилого помещения, признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением - квартирой по <адрес>.
В судебном заседании истец Сапожникова М.А. уточненные исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Белов А.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела в суде извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного судом по месту регистрационного учета.
Представитель третьего лица – Отдела УФМС РФ по Волгоградской области в Ворошиловском районе г. Волгограда, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела в суде извещен, о причинах неявки суд не уведомил.
В соответствии со ст. 167 ч.3,4 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суде, признав причины их неявки в судебное заседание неуважительными.
Учитывая, что ответчик Белов А.М. явился на беседу, назначенную судом в рамках подготовки судебного разбирательства, о следующем судебном заседании был извещен надлежащим образом, о причинах дальнейшей неявки суд не известил, а представитель третьего лица не представил суду доказательств причин уважительности неявки в судебное заседание, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.
Выслушав доводы истца, показания свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истцу Сапожниковой М.А. на праве собственности принадлежит <данные изъяты> <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. (л.д.4)
Согласно справке о регистрации по месту жительства, в <адрес> зарегистрированы <данные изъяты>
Согласно ст. 288 ч.1,2 ГК РФ, ст. 30 ч.1,2 ЖК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно ст. 683 ч.1 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
ДД.ММ.ГГГГ между Сапожниковой М.А. и Беловым А.М. был заключен договор найма жилого помещения <данные изъяты>
Согласно п.1.1 Договора Сапожникова М.А. (наймодатель) передает в пользование Белову А.М. жилое помещение – указанную выше <данные изъяты> квартиру для проживания.
Согласно п. 2.2.2 Договора наниматель Белов А.М обязуется использовать жилое помещение по назначению, т.е для личного проживания.
Согласно п. 2.2.6 Договора наниматель жилого помещения обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и оплату коммунальных услуг.
Согласно п.4.1 Договора, договор найма жилого помещения установлен сторонами сроком <данные изъяты>
Согласно п.5.1 плата за пользование жилым помещением устанавливается в размере оплаты коммунальных услуг.
Указанный договор подписан сторонами и вступил в законную силу.
Согласно справке о регистрации по месту жительства Белов А.М. временно зарегистрирован в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) с письменного согласия лиц, зарегистрированных и проживающих в спорной квартире (л.д.7).
Согласно ст. 309,3010 ГК РФ, условия договора должны соблюдаться сторонами, односторонний отказ от исполнения условий договора не допускается.
В судебном заседании установлено, что Белов А.М. фактически в квартиру, расположенную по адресу <адрес> не вселялся, его вещей в квартире нет.
Данное обстоятельство установлено судом из показаний истца Сапожниковой М.А., которая суду пояснила, что фактически, после заключения договора найма жилого помещения Белов А.М. не вселялся, вещей его в квартире нет и не было. Договор найма жилого помещения был заключен между сторонами с целью регистрации ответчика по указанному адресу. Указывает, что с момента заключения договора найма жилого помещения, ответчик Белов А.М. плату за жилье в размере, установленном договором найма (оплаты коммунальных услуг), не вносил, на ее требования о соблюдении условий договора и внесении платы, не реагировал. В добровольном порядке расторгнуть договор найма, сняться с регистрационного учета, ответчик не желает, на телефонные звонки не отвечает.
Допрошенная в судебном заседании свидетель <данные изъяты>
Согласно Справке, выданной УУП ОП №5 Управления МВД России по Волгограду капитаном полиции ФИО1, по адресу <адрес> Белов А.М. зарегистрирован временно для получения гражданства, однако, в квартире никогда не проживал, место фактического проживания гражданина неизвестно. (л.д. 24).
Согласно ст. 678 ГК РФ, наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Согласно ст. 682 ч.1,3 ГК РФ, размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер.
Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 156 ч.1 ЖК РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Не проживание в жилом помещении не освобождает нанимателя жилого помещения от внесения оплаты коммунальных услуг.
В ходе рассмотрения дела в суде установлено, что ответчик Белов А.М. в нарушение условий договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ плату за коммунальные платежи в установленном размере не вносил.
Данное обстоятельство установлено судом из показаний истца Сапожниковой М.А., свидетеля ФИО2
Согласно ст. 56 ч.1 ГПК РФ, каждая из сторон должна представлять суду доказательства, на которых она основывает свои требования или возражения.
Доказательств того, что Белов А.М. в спорной квартире проживает, вселился в квартиру, производит оплату за пользование жилым помещением в размере, установленном договором найма жилого помещения (размере оплаты коммунальных услуг), ответчиком суду не представлено, не установлено таких обстоятельств и в ходе судебного следствия.
Согласно ст. 687 ч.2 ГК РФ, Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.
В ходе рассмотрения дела в суде установлено, что ответчиком Беловым А.М. плата за жилое помещение не вносилась более <данные изъяты>
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о расторжении договора найма жилого помещения с Беловым А.М. по основаниям не исполнения условий договора, а именно, не использования жилого помещения по назначению, не внесению платы за жилье более чем за <данные изъяты>, основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по установленным законом основаниям или по решению суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником жилого помещения, не освобождает его, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно ст. 688 ГК РФ, в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель утрачивает право пользования жилым помещением и подлежит выселению из занимаемого помещения.
Однако, учитывая, что ответчик в спорной квартире не проживает, его вещей в спорной квартире не имеется, истцом не ставятся требование о выселении из жилого помещения, то суд признает Белова А.М. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> <адрес>.
Рассматривая требование истца о признании утратившим право пользования Беловым А.М. жилым помещением суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.209 ч.1 и ч.2 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
По смыслу ч.2 ст.292 ГК РФ при переходе права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
По смыслу п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилых прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч.1,3 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Из положений ч.1,4 ст.31 ЖК РФ, следует, что членом семьи собственника является лицо, проживающее совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении: супруг, дети и родители данного собственника. Другие родственники, могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
При рассмотрении дел по жилищным спорам, исходя из содержания ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством обществом, Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Конституциями и законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Как неоднократно указывал Конституционный суд Российской Федерации в своих решения, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан ; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № 9-П и от ДД.ММ.ГГГГ № 4-П, определение от ДД.ММ.ГГГГ № 185-0 и от ДД.ММ.ГГГГ № 619-О-П).
При таких обстоятельствах сама по себе регистрация по конкретному месту жительства не может породить жилищное правоотношение, участниками которого являются законный владелец жилого помещения (истец) и лицо, зарегистрированное в нем. Следовательно, снятие с регистрационного учета не может защитить гражданские права истца, а значит подобное требование является ненадлежащим способом защиты.
Надлежащим способом защиты жилищных прав в спорах связанных с использованием жилого помещения, принадлежащего истцу, является требование о признании ответчика утратившим / прекратившим право пользования жилым помещением (не приобретшим право пользования жилым помещением).
В соответствии с п.5,6 ч.3 мт.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляет путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, также другими способами, предусмотренными законом.
По смыслу п.13,18,32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 14 « О некоторых вопросах, возникших в судебном практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» допускается обращение в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением. Так, согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 14 при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членом его семьи, включая бывших членом семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения ( ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица ( наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжении тем самым договора социального найма.
Не приобретшим право пользования жилым помещением лицо может быть признано по иску заинтересованного лица, если оно зарегистрировано по месту жительства, но не имеет правовых оснований для пользования жилым помещением и никогда в него вселялось.
Решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением (не приобретшим право пользования жилым помещением) является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета во внесудебном порядке органами ФМС.
Согласно п.13 раздела 11 Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ № 208 снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Судом установлено, что истцу Сапожниковой М.А. на праве собственности принадлежит однокомнатная <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области. (л.д.4)
Из пояснений истца следует, что Белов А.М. никогда не проживал в ее квартире, в расходах по ремонту квартиры и оплате коммунальных услуг он не участвовал.
Таким образом, Сапожникова М.А. является единоличным собственником жилого помещения – <адрес>, на законных основаниях, и в силу выше приведенных норм права ей принадлежит право владения, пользования и распоряжения данным имуществом.
Вместе с тем, как было установлено в ходе судебного разбирательства, истец не имеет возможности в полной мере пользоваться своими правами собственника, поскольку до настоящего времени в жилом помещении зарегистрирован ответчик Белов А.М. При этом, ответчик членом семьи истца не является.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Суд считает, что истец как собственник жилого помещения имеет право распоряжаться и владеть своей собственностью. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону.
Поскольку истец является собственником жилого помещения, факт совершения ответчиком действий, препятствующих реализации истцом возникшего права установлен, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением.
Учитывая, что ответчик членом семьи Сапожниковой М.А. не является, совместное хозяйство с ней не ведет, бремя расходов, связанных с оплатой коммунальных платежей не несет, ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, не осуществляет, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования Сапожниковой М.А. обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сапожниковой МА к Белову АМ о досрочном расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим права пользования жилым помещением, - удовлетворить.
Договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Сапожниковой МА и Беловым АМ, - расторгнуть.
Признать Белова А.М. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> <адрес>.
Решение суда о признании Белова АМ утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Правка: Мотивированный текст решения суда изготовлен 27 сентября 2012 года.
Судья: