Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5449/2022 ~ М-4266/2022 от 20.09.2022

                                                                              УИД №

                                                          РЕШЕНИЕ

                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2022 года                                                                            г.о.Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи           Кузнецовой Е.Ю.,

с участием помощника прокурора

Кировского района г. Самара          Исенгуловой Н.Б.

при секретаре                                    Бурдиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> Телкова А.П. к Копылову И.А. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к Копылову И.А. об установлении дополнительных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, запрета на посещение баров, ресторанов, и иных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, ссылаясь на то, что Копылов И.А. освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. по отбытии срока наказания. Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Копылова И.А. был установлен административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, сроком на 8 (восемь) лет, то есть до 16.03.2026г. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Копылова И.А. установлены дополнительные административные ограничения к административному надзору в виде: запрета не покидать место жительства или пребывания в период с 22-00 до 06-00 следующего дня, кроме случаев, связанных с работой или учебой, сроком до 16.03.2026г.

Копылов И.А. состоит на профилактическом учете в ОП № Управления МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора. За время срока административного надзора, Копылов И.А. совершил три административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, а именно: 25.02.2022г. привлечен к административной ответственности по ст. 6.9 4.1 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества), постановлением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток. ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ (уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ) (уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 6.9 настоящего Кодекса, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ)), за что постановлением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от 29.03.2022г. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. 28.03.2022г. привлечен к административной ответственности пост. 20.1ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражаю" неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества), постановлением заместителя начальника отдела полиции ОП № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере (пятьсот) рублей.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик Копылов И.А. в судебное заседание не явился, при подаче искового заявления Копылов И.А. предоставил ходатайство, в котором указал, что с административным исковым заявлением согласен, просил дело рассмотреть без его участия, извещался судом о дне и времени слушания дела надлежащим образом.

Выслушав прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, однако считает, что нецелесообразно запрещать выезд за пределы территории <адрес>, так как Копылов И.А. имеет постоянную регистрацию по месту жительства. Просил суд установить в отношении Копылова И.А. дополнительные ограничения в виде запрета Копылову И.А. на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, а также дополнительно установить запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий.

В соответствии со ст.2 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего…

    В ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ указывается, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ.

    В силу ч.ч. 1, 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

    Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что Копылов И.А. освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ. по отбытии срока наказания.

Решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Копылова И.А. был установлен административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, сроком на 8 (восемь) лет, то есть до 16.03.2026г.

Решением Кировского районного суда <адрес> от 29.04.2022г. в отношении Копылова И.А. установлены дополнительные административные ограничения к административному надзору в виде: запрета не покидать место жительства или пребывания в период с 22-00 до 06-00 следующего дня, кроме случаев, связанных с работой или учебой, сроком до 16.03.2026г.

Копылов И.А. состоит на профилактическом учете в ОП № Управления МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

За время срока административного надзора, Копылов И.А. совершил три административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст. 6.9 4.1 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества), постановлением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от 25.02.2022г. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток.

ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ (уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ) (уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 6.9 настоящего Кодекса, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ)), за что постановлением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности пост. 20.1ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражаю" неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества), постановлением заместителя начальника отдела полиции ОП № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере (пятьсот) рублей.

Согласно ст.4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

                            На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах установленных федеральным законом.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, личности административного ответчика, наличие двух постановлений по назначению административного наказания за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд приходит к выводу о необходимости применения к Копылову И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительных административных ограничений в виде запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Оснований для назначения Копылову И.А. дополнительных ограничений административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории Самарской области суд не находит, поскольку Копылов И.А. имеет постоянную регистрацию в г.Самаре.

Кроме того, суд полагает необходимым установить Копылову И.А. в виде дополнительного ограничения запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Указанный перечень административных ограничений, установленных в отношении Копылова И.А. соответствует данным о его личности, а так же положениям ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Принимая во внимание изложенное, суд находит административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по г.Самаре об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении Копылова И.А. подлежащим     удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.270- 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО5 к Копылову И.А. об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Копылова И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение баров, ресторанов, и иных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение десяти дней через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий                                                               Е.Ю. Кузнецова

     Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года