Постановление по делу № 5-74/2021 (5-718/2020;) от 11.12.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 января 2021 года                                                       <данные изъяты>

        Судья Кировского районного суда <данные изъяты> Шатаева О.Ю.,

        с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Зиновьева Д.С.,

        рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

        в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес>,

        УСТАНОВИЛ:

        Зиновьев Д.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 05 минут, находясь в помещении <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, деятельность которого не приостановлена, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил требования пункта 1 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории <данные изъяты>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установленных Указом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг. (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-уг).

        В судебном заседании Зиновьев Д.С. вину признал, в содеянном раскаялся.

        Суд, выслушав Зиновьева Д.С., изучив и оценив представленные по административному делу доказательства, протокол об административном правонарушение и приложенные к нему материалы, приходит к следующему выводу.

        Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Как следует из подпункта «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

ФИО1 Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

        Согласно п. 2 названного ФИО1 на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

        Указом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг на территории <данные изъяты> с 20.00 часов ДД.ММ.ГГГГ введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы <данные изъяты> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

        Указом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-уг) установлены Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <данные изъяты>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории <данные изъяты> лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки) (далее также по тексту – Правила поведения) (п.3).

        Согласно пункту 1 указанных Правил поведения, действующих на ДД.ММ.ГГГГ, лицам, находящимся на территории <данные изъяты>, при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, и совершении поездок в общественном транспорте использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями "МР 3.1.0140-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018) (далее также по тексту – Методические рекомендации) либо их аналоги (далее - медицинские или гигиенические маски и т.п.), если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

        В соответствии с положениями упомянутых Методических рекомендация применение медицинских масок снижает риск передачи инфекции в двух направлениях - при использовании больным маска предотвращает выброс возбудителей в окружающую среду, а применение маски здоровым при контакте с больным защищает его от крупных частиц аэрозоля, образующихся при чихании и кашле больного.

        Судом установлено, что в связи с нарушением п.1 указанных Правил поведения, действующих на ДД.ММ.ГГГГ, а именно нахождения ДД.ММ.ГГГГ в 14-05 час. Зиновьева Д.С. в помещении <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, без средства индивидуальной защиты органов дыхания, составлен протокол АП № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Зиновьева Д.С. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

        Кроме того, вина Зиновьева Д.С. объективно подтверждается:

                  Объяснениями Зиновьева Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он действительно находился в помещении <данные изъяты>, по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Вину в том, что нарушил режим самоизоляции признал, в содеянном раскаялся.

        Рапортом УУП ОП № МУ МВД России <данные изъяты>», о том, что ДД.ММ.ГГГГ в помещении <данные изъяты>, по адресу: <адрес> был выявлен Зиновьев Д.С., который находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты.

        При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что Зиновьев Д.С. не выполнил установленные правила поведения, поскольку, находясь в помещении <данные изъяты>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, поэтому его следует признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

                  Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

                 Смягчающим наказание обстоятельством, суд учитывает признание вины.

                Вместе с тем, при назначении наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные личности виновного, наличие смягчающих и отсутствие, отягчающих наказание, обстоятельств, совершение административного правонарушения Зиновьевым Д.С. впервые, в связи с чем, суд приходит к выводу, что наказание в виде предупреждения будет являться достаточным для достижения целей назначения административного наказания.

Полагаю, что приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о необходимости применения к ФИО2 такой меры ответственности как предупреждение, а также о ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                                               О.Ю. Шатаева

Резолютивная часть постановления объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                     О.Ю.Шатаева