Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-30229/2021 от 01.10.2021

Судья: Татаров В.А.                    Дело № 33а-30229/2021

            АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Красногорск Московской области                                  11 октября 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего судьи Цыцаркиной С.И.,

судей Вердияна Г.В., Бирюковой Е.Ю.,

при секретаре Кехтер А.А.,

        рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Панова А. Е. на решение Химкинского городского суда Московской области от 06 июля 2021 года по делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Московской области к Панову А. Е. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 г. и пени по транспортному налогу за 2014-2018 гг.,

        заслушав доклад судьи Цыцаркиной С.И.,

        объяснения Панова А.Е.,

установила:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Панову А.Е. и, с учетом уточненного административного иска, просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 г. в размере 8 673 рублей, пени за 2014 г. в размере 3 485,87 рублей, пени за      2015 г. - 2 070,25 рублей, пени за 2016 г. - 1 125,84 рублей, пени за 2017 г. - 457,15 рублей, пени за 2018 г. - 37,08 рублей.

Требования административного иска мотивированы тем, что в налоговый период 2018 год Панов А.Е. являлся плательщиком транспортного налога, ему на праве собственности принадлежало транспортное средство марки БМВ Х1, г.р.з. М467ТХ190. По месту жительства ответчику направлялось налоговое уведомление, а затем требование об уплате недоимки и пени; налоговая обязанность в заявленной в иске сумме до настоящего времени не исполнена. Выданный 14.10.2020 мировым судьей судебный приказ о взыскании недоимки и пени отменен 02.11.2020, в связи с поступившими от ответчика возражениями.

Решением Химкинскогогородского суда Московской области от                 29 августа 2019 года требования налогового органа удовлетворены частично. С Панова А.Е.взыскана недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2018 г. в размере 8673 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2017-2018 гг. в размере 494,23 рублей, в остальной части в удовлетворении административных исковых требований о взыскании пени по транспортному налогу за период          2014-2016 гг. отказано.

В апелляционной жалобе Панов А.Е. просит об отмене данного решения, ссылаясь на пропуск административным истцом срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа, а также в суд.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, кроме апеллянта Панова А.Е., который настаивал на доводах апелляционной жалобы касательно пропуска срока.

Учитывая положения части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие представителя МИФНС № 13 по Московской области, от представителя которого поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Проверив материалы административного дела, выслушав апеллянта, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

Согласно сведениям, поступившим в налоговый орган из органа ГИБДД, в 2018году на имя Панова А.Е. был зарегистрирован автомобиль, марки БМВ Х1, г.р.з. М467ТХ190 (12 месяцев в течение календарного года), мощностью двигателя177,00 л/с.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом объектом налогообложения (ст. 358 НК РФ) признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона Московской области «О транспортном налоге в Московской области» сумма налога исчисляется по окончании налогового периода в порядке, установленном статьей 362 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, и с учетом налоговых льгот, установленных Законом Московской области «О льготном налогообложении в Московской области».

В соответствии со статьей 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно статье 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно представленным органом ГИБДД сведениям о зарегистрированных на имя ответчика транспортных средствах налоговым органом был исчислен транспортный налог за 2018 год в общей сумме 8673,00 руб. со сроком уплаты не позднее 02.12.2019, о чем налогоплательщику заказным почтовым отправлением было направлено налоговое уведомление № 80479231 от 23.08.2019 (л.д. 17-18).

В связи с неисполнением налоговой обязанности в адрес                      Панова А.Е. было направлено требование № 129123 по состоянию на 23.12.2019 об уплате в срок до 24.01.2020 образовавшейся недоимки и пени (л.д. 20-21).

Выданный 14.10.2020 мировым судьей судебный приказ о взыскании недоимки и пени отменен 02.11.2020, в связи с поступившими от ответчика возражениями (л.д. 11).

На момент рассмотрения дела в суде заявленная в иске сумма недоимки и пени в бюджет не поступила; доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено и суду апелляционной инстанции.

В силу пункта 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к правомерному решению о взыскании с Панова А.Е. недоимки по транспортному налогу за                           2018 год в сумме 8673,00 руб. пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2017-2018 гг. в размере 494,23 рублей, поскольку обязанность по уплате налога в добровольном порядке и в установленный срок административным ответчиком исполнена не была.

В удовлетворении требований о взыскании пени по транспортному налогу за 2014-2016 года отказано, поскольку судебными решениями Химкинского городского суда Московской области от 13.02.2019 года, 23.04.2019, 29.08.2019 в удовлетворении основных требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 и 2016 гг. административному истцу было отказано, решения суда вступили в законную силу.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения как основанного на материалах дела и требованиях закона.

Рассматривая довод апелляционной жалобы Панова А.Е. о пропуске срока налоговым органом за выдачей судебного приказа, судебная коллегия исходит из следующего:

Действительно, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о выдаче судебного приказа подается мировому судье в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Срок исполнения требования № 129123 истекал 24.01.2020, соответственно за выдачей судебного приказа налоговому органу следовало обратиться в срок до 24.07.2020. Заявление о выдаче судебного приказа было подано 14.10.2020 года.

Вместе с тем, вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд за получением судебного приказа, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей. В рассматриваемом случае мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как было указано выше, выданный 14.120.2020 мировым судьей судебный приказ по делу № 2а-1981/2020 о взыскании с Панова А.Е. недоимки и пени был отменен 02.11.2020, в связи с поступившими от ответчика возражениями (л.д. 11).

В городской суд с административным иском налоговый орган обратился в установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок – 30.04.2021 (л.д. 3), т.е. в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

    С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Химкинского городского суда Московской области от 06 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Панова А. Е. – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи