дело №12-781/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
07 сентября 2021 года город Уфа
Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Гафурова Р.К., рассмотрев в порядке подготовке к рассмотрению дела жалобу адвоката Кидрасовой Г.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №4 по Октябрьскому району города Уфы от 28 мая 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Хмелидзе О.А.,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка №4 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан от 28 мая 2021 года Хмелидзе О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.
На указанное постановление защитником Кидрасовой Г.Н. подана жалоба в Октябрьский районный суд города Уфы.
Изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу, прихожу к следующему.
Согласно п.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
В соответствии с положениями ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст.25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. Из положений части 2 указанной статьи следует, что в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. При этом, полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом (ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ).
Согласно пп. 1 и 2 ст. 6 Федерального закона от 31.05.2020 №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции.
Приказом Минюста России от 10.04.20134 №47 «Об утверждении формы ордера» «зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2013 №28095) утверждена форма ордера.
В числе обязательных реквизитов, утвержденная форма ордера предусматривает стадию рассмотрения дела и (или) наименование органа, учреждения, организации.
Ордер как документ, удостоверяющий полномочия адвоката на исполнение поручения в случаях, установленных законом, связан с соглашением об оказании юридической помощи и выдается адвокату для осуществления деятельности на той стадии судопроизводства, которая указана в этом соглашении.
Таким образом, предъявлением ордера на каждой стадии процесса может подтверждаться наличие соглашения на оказание юридической помощи между адвокатом и доверителем и тем самым удостоверяться волеизъявление доверителя на участие адвоката в деле.
Из системного толкования ч. 1 ст. 25.1 и ст. 25.5 КоАП РФ следует, что все предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные права, в том числе право обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении, предоставленные защитнику, которым выступает адвокат, удостоверяются исключительно ордером.
В данном случае к жалобе, поданной и подписанной адвокатом Кидрасовой Г.Н. ордер не приложен.
Имеющийся в деле ордер указывает на наличие у адвоката Кидрасовой Г.Н. представлять интересы Хмелидзе О.А., только у мирового судьи судебного участка №4 по Октябрьскому району г.Уфы (л.д.24), что исключает возможность Кидрасовой Г.Н. как защитника подавать и подписывать жалобу на постановление мирового судьи судебного участка №4 по Октябрьскому району г.Уфы в Октябрьский районный суд города Уфы.
Соответствующая доверенность с вышеуказанными полномочиями Хмелидзе О.А. на имя Кидрасовой Г.Н. также не выдавалась.
С учетом изложенного адвокат Кидрасова Г.Н., в связи с отсутствием в деле оформленных полномочий, не входит в перечень лиц, перечисленных в ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, обладающих правом обжалования постановления по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Хмелидзе О.А.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, поданная адвокатом Кидрасовой Г.Н. жалоба не может быть принята к рассмотрению в порядке главы 30 КоАП РФ как поданная неуполномоченным лицом, в связи с чем подлежит возврату заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
возвратить жалобу адвоката Кидрасовой Г.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №4 по Октябрьскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 28 мая 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, заявителю; дело - мировому судье судебного участка №4 по Октябрьскому району г.Уфы.
Определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Р.К.Гафурова