Решение по делу № 5-138/2019 от 12.03.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении с материалами на доработку.

г.Наро-Фоминск                                                               12 марта 2019 г.

Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Травкин Е.А., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении в отношении Чистякова А.В., гражданина Украины, привлекавшегося к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УУП Селятинского ОП УМВД России по Наро-Фоминскому г.о. ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 45 мин. по адресу: МО<адрес>, территория в\ч № был выявлен гражданин Украины Чистяков, который допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившиеся в несоблюдении установленного порядка передвижения по территории РФ, предусмотренного ч. 1 ст. 11 ФЗ № 115, а именно находился на территории воинской части без специального разрешения. В действиях гражданина Чистякова усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

При проведении подготовки к рассмотрению дела судья пришел к выводу, что данный административный материал подлежит возвращению в Селятинский ОП для доработки по следующим основаниям.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении полагает их недостаточными для принятия решения по существу. Так, материалы дела не содержат конкретное место его совершения с привязкой на местности, отсутствует осмотр данного места, сведения о режимности объекта, способе пропуска на его территорию, документарные сведения о передвижении Чистякова, объяснения лиц, осуществляющих пропускной режим, а также лиц, пригласивших данного гражданина.

В ходе сбора дополнительных данных необходимо собрать доказательства подтверждающих объективную сторону правонарушения, поскольку в юридическом составе административного правонарушения выделяют четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Объектом правонарушения выступают конкретные нормы, предписания, законные требования, запреты. Объективной стороной является внешнее проявление противоправного поведения: действие, бездействие. Наличие объективной стороны законодатель во многих случаях ставит в зависимость от времени, места, способа, характера совершения деяния, наступивших вредных последствий, его систематичности, повторности, злостности. Субъектом административного правонарушения выступает лицо, виновное в его совершении. Субъективная сторона определяет форму вины такого лица (умысел, неосторожность). Отсутствие одного из четырех элементов означает отсутствие и самого состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административный материал о привлечении Чистякова А.В. к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ возвратить в Селятинский ОП на доработку.

Судья                                                                                              Е.А.Травкин