Дело №5-82/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 февраля 2016 года судья Ленинского районного суда города Севастополя Истягина Н.М., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Игнатьевой В.А., при секретаре – Никитиной Е.С., рассмотрев в судебном заседании в зале суда по адресу: г.Севастополь, ул.Ленина, 31, дело о привлечении к административной ответственности ГУП г.Севастополя "Благоустройство города Севастополя", <данные изъяты>, по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, поступившее из Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Крымскому федеральному округу,
УСТАНОВИЛ:
11 декабря 2015 года в Ленинский районный суд города Севастополя из Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Крымскому федеральному округу поступило дело о привлечении ГУП г.Севастополя «Благоустройство города Севастополя» к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В соответствии с протоколом №03/0055 об административном правонарушении от 04 декабря 2015 года на основании приказа начальника Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Крымскому федеральному округу ФИО1 от 10.11.2015 года №197-од в период с 12 октября 2015 года по 16 октября 2015 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении ГУП г.Севастополя «Благоустройство города Севастополя» в результате которой был составлен акт №03/66/15 от 16.11.2015 года, в котором зафиксированы нарушения законодательства РФ в области охраны окружающей среды.
В соответствии с предписанием от 16.10.2015 года №30/40 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований ГУП г.Севастополя «Благоустройство города Севастополя» до 31.10.2015 года необходимо было предоставить в адрес отдела по надзору на море следующие документы:
- свидетельство о проверке рабочего средства измерительной техники (весы автомобильные ВБА-40-12 (4);
- результаты мониторинга по атмосферному воздуху, подземным водам, почвам.
Установлено, что ГУП г.Севастополя «Благоустройство города Севастополя» 16.11.2015 года в адрес отдела по надзору на море Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Крымскому федеральному округу представлено письмо ГУП г.Севастополя «Благоустройство города Севастополя» о выполнении предписания №03/40 от 16.10.2015 года с приложением следующих документов:
- инструкции по эксплуатации весов автомобильных ВБА-40-12 (4) с отметкой о проведенной поверке от 28.10.2016 года;
- результаты мониторинга по атмосферному воздуху.
Таким образом, предписание №03/40 от 16.10.2015 года выполнено в части предоставления документации не в установленный срок.
В судебном заседании представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Игнатьевой В.А. заявлено ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ГУП г.Севастополя «Благоустройство города Севастополя» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Заслушав мнение представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела о привлечении к административной ответственности юридического лица – ГУП г.Севастополя «Благоустройство города Севастополя», административное правонарушение было совершено 31.10.2015 года, то есть по истечению срока предоставления документов в адрес отдела по надзору на море.
Таким образом, с момента совершения административного правонарушения до дня рассмотрения дела в суде прошло более трех месяцев, так как в судебное заседание, назначенное на 28.12.2015 года представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился и до судебного заседания в суд не поступило сведений о надлежащем извещении его о дате судебного заседания, в связи с чем оно было отложено на более поздний срок.
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.
Частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ходатайство представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подлежит удовлетворению, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья –
ПОСТАНОВЛЕНИЕ:
Ходатайство представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Игнатьевой В.А. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с тем, что с момента совершения правонарушения прошло более трех месяцев – удовлетворить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – ГУП г.Севастополя "Благоустройство города Севастополя", <данные изъяты>, по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ – прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья