Дело № 2-1179/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Вязьма Смоленской области 13 июля 2017 года
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего, судьи Петухова Д.В.,
при секретаре Поморцевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова Ю.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Соколов Ю.А., обосновывая свои требования, указал, что 01 марта 2017 года обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области (далее по тексту – Управление) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости как лицу, достигшему возраста 55 лет и проработавшему на работах в тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, его страховой стаж превышает 25 лет.
Решением Управления в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано из-за отсутствия специального стажа работы, поскольку на момент обращения, по мнению Управления, у него имеется 27 лет 9 месяцев 25 дней страхового и 8 лет 11 месяцев 27 дней специального стажа.
Не включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды:
- с 10 ноября 1987 года по 04 августа 1988 года в должности электросварщика Вяземского производственного объединения «Стройконструкция» по причине отсутствия документов,
- с 20 июля 1992 года по 15 августа 1995 года в должности электросварщика 3 разряда в Вяземском ГОКе по причине отсутствия документов,
- с 06 августа 1988 года по 31 октября 1990 года (не включен в общий страховой стаж) в качестве члена кооператива «Строитель», «Кооператор», так как записи в трудовой книжке оформлены не должным образом, документы, подтверждающие данные периоды работы, отсутствуют.
С указанным решением в части не включения в специальный стаж периодов работы с 10 ноября 1987 года по 04 августа 1988 года в должности электросварщика Вяземского производственного объединения «Стройконструкция» и с 20 июля 1992 года по 15 августа 1995 года в должности электросварщика 3 разряда в Вяземском ГОКе по причине отсутствия документов, а также в части не включения в общий (страховой) периода работы с 06 августа 1988 года по 31 октября 1990 года в качестве члена кооператива «Строитель», «Кооператор», так как записи в трудовой книжке оформлены не должным образом, документы, подтверждающие данные периоды работы, отсутствуют, не согласен, считает его подлежащим отмене в указанной части, а спорные периоды подлежащими включению в стаж.
Просит суд обязать ответчика включить спорные периоды работы в должности электросварщика Вяземского производственного объединения «Стройконструкция» и электросварщика 3 разряда в Вяземском ГОКе в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в качестве члена кооператива «Строитель», «Кооператор» в общий (страховой) стаж, и назначить ему страховую пенсию по старости со дня обращения за ней – с 01 марта 2017 года.
В судебном заседании истец Соколов Ю.А. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика – Гришина Н.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении Управления № 37943/17 от 09 марта 2017 года.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав показания свидетелей А.В., А.А., ФИО7, О.В., суд приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Судом установлено, что Соколов Ю.А. в период с 10 ноября 1987 года по 04 августа 1988 года работал в должности электросварщика в Вяземском производственном объединении «Стройконструкция» (л.д. 14).
В период с 20 июля 1992 года по 15 августа 1995 года Соколов Ю.А. проработал электросварщиком 3 разряда в депо Вяземского горно-обогатительного комбината, впоследствии преобразованного в Акционерное общество «Вяземский горно-обогатительный комбинат» (л.д. 16-17).
Из трудовой книжки истца также усматривается, что с 06 августа 1988 года по 31 октября 1990 года Соколов Ю.А., являясь членом кооператива, осуществлял свою трудовую деятельность в кооперативе «Строитель», затем – в кооперативе «Кооператор» (л.д. 14-15).
01 марта 2017 года Соколов Ю.А., 07 марта 1962 года рождения, в соответствии с вышеуказанной нормой закона обратился в Управление с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Управления № 37943/17 от 09 марта 2017 года в досрочном назначении страховой пенсии по старости Соколову Ю.А. было отказано, поскольку по имеющимся документам на 01 марта 2017 года у него имеется страхового стажа 27 лет 9 месяцев 25 дней и специального стажа 8 лет 11 месяцев 27 дней.
В специальный стаж не были включены периоды с 10 ноября 1987 года по 04 августа 1988 года в должности электросварщика Вяземского производственного объединения «Стройконструкция» и с 20 июля 1992 года по 15 августа 1995 года в должности электросварщика 3 разряда в депо Вяземского ГОКа, так как в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на досрочную пенсию имеют электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, газосварщики. Определить вид сварки, на которой был занят Соколов Ю.А. в спорные периоды, не представляется возможным в связи с тем, что заявителем не представлено соответствующих документов.
В страховой (общий) стаж истца не был включен период с 06 августа 1988 года по 31 октября 1990 года в качестве члена кооперативов «Строитель», «Кооператор», так как записи в трудовой книжке оформлены не должным образом: запись о переводе в кооператив «Кооператор» не заверена печатью организации и отсутствует подпись ответственного лица, так же нет записи о приеме в кооператив «Кооператор», а документы, подтверждающие данные периоды, заявителем не представлены (л.д. 26-27).
Между тем, право Соколова Ю.А. на досрочное назначение страховой пенсии по старости устанавливается на основании постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Так, согласно абз. «б» п. 1 указанного постановления Правительства РФ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..
В соответствии со Списком № 2, утвержденным 26 января 1991 года, и со Списком № 2, утвержденным 22 августа 1956 года, право на досрочную пенсию имеют электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, газосварщики.
На основании письма Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда, одинакова с профессией "электросварщик", "газосварщик".
Согласно информационному письму Министерства труда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.
Законодательством, действующим до 01 января 1992 года, не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков (в том числе занятость на резке и ручной сварке), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика, газосварщика), независимо от характера выполняемой работы и вида сварки. Деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах было установлено только в Списке N 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
В подтверждение вида сварки, используемой Соколовым Ю.А. в период осуществления им трудовой деятельности в спорные периоды по ходатайству истца при рассмотрении дела были допрошены свидетели, работавшие с Соколовым Ю.А..
Так, свидетель П.И. показал суду, что в спорный период работал с Соколовым Ю.А. в Вяземском производственном объединении «Стройконструкция» сначала слесарем, затем сварщиком. Соколов Ю.А. устроился на данное предприятие в 1984 году, работали они вместе, только в разных бригадах, использовали сварочные аппараты только ручной дуговой сварки, автоматических и полуавтоматических аппаратов не было. Ему Государственным учреждением – УПФ РФ в Вяземском районе Смоленской области была назначена досрочная страховая пенсия по старости как сварщику с учетом периода его работы в Вяземском производственном объединении «Стройконструкция».
Свидетель А.В. показал суду, что работал в Вяземском ГОКе на бензовозе в период, когда Соколов Ю.А. работал там же сварщиком в ремонтном депо. На каких видах сварки работал Соколов Ю.А. пояснить не смог, поскольку не знает, на каких аппаратах он работал.
Свидетель А.А. показал суду, что работал с Соколовым Ю.А. вместе в Вяземском ГОКе, он – слесарем-ремонтником, Соколов Ю.А. – сварщиком, «варил» аппаратами ручной сварки переменного и постоянного тока тепловозы, других аппаратов на предприятии в то время не было.
Свидетель О.В. показал суду, что вместе с Соколовым Ю.А. работал в Вяземском ГОКе в период с 1994 года по 1999 год в должности сварщика в цехе ремонтного подвижного состава, «варили» вагоны, тепловозы, при этом, применяли аппараты только ручной сварки.
Кроме того, факт работы истца в спорный период времени в Вяземском ГОКе в должности электросварщика с использованием трансформатора сварочного ТД-500У2 подтверждается представленным в материалы дела паспортом трансформатора, согласно которому, дата его выпуска 27 апреля 1978 года, предназначение – для питания одного сварочного поста при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов (л.д. 28-32).
Также судом на основании пояснений истца и показаний допрошенных свидетелей установлено, что Соколов Ю.А. работал электрогазосварщиком на резке и ручной сварке, иного вида сварки в Вяземском производственном объединении «Стройконструкция» и в Вяземском ГОКе в спорные периоды работы истца не было.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что периоды работы истца Соколова Ю.А. с 10 ноября 1987 года по 04 августа 1988 года в должности электросварщика Вяземского производственного объединения «Стройконструкция» и с 20 июля 1992 года по 15 августа 1995 года в должности электросварщика 3 разряда в Вяземском ГОКе подлежат включению в специальный стаж.
Не подлежит включению в страховой (общий) стаж период работы истца с 06 августа 1988 года по 31 октября 1990 года в качестве члена кооперативов «Строитель», «Кооператор», поскольку неоспоримых, убедительных и бесспорных доказательств того, что в указанный период Соколов Ю.А. осуществлял трудовую деятельность в качестве члена указанных кооперативов в материалы дела не представлено.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на нее.
С заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости истец Соколов Ю.А. обратился к ответчику 01 марта 2017 года, то есть до возникновения права на нее в силу возраста.
Поскольку с учетом указанных периодов Соколов Ю.А. проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеет необходимый страховой стаж, право на льготную пенсию возникло у него со дня, когда ему исполнилось 55 лет – то есть с 07 марта 2017, поэтому пенсия должна быть назначена ему с этого дня.
Наличие специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, на дату 07 марта 2017 года с учетом включенных судом периодов, представителем ответчика не оспаривается.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу расходы.
В связи с удовлетворением исковых требований Соколова Ю.А. суд взыскивает с ответчика в его пользу в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ № 37943/17 ░░ 09 ░░░░░ 2017 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ 10 ░░░░░░ 1987 ░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░ 1988 ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 20 ░░░░ 1992 ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 1995 ░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ 10 ░░░░░░ 1987 ░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░ 1988 ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 20 ░░░░ 1992 ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 1995 ░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ 07 ░░░░░ 2017 ░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. 300 (░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 13.07.2017
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 19.07.2017
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 22.08.2017