Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-375/2022 от 11.01.2022

УИД: 73RS0011-01-2021-001426-89

Дело №5-375/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Ульяновск                                         15 февраля 2022 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Зарубежнова С.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Потапова ФИО6 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

Потапов А.В. допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

14 декабря 2021 года в 16 часов 05 минут он находился в магазине ИП Сальниковой Н.В. по адресу: Ульяновская область, Майнский район, р.п. Игнатовка, ул. 1-я Советская, д.39А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, допустил нарушение п.п.5.6 п.5 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».

Потапов А.В.    в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени судебного заседания.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явилось, было извещено. На основании п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417. Данные правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» п.3, подпункты «в» и «г» п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп.«а.2» п.«а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» п.6 ст.4.1, пункты «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции 30.08.2021 №83) на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности, граждане Российской Федерации обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (п.5.6).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 14 декабря 2021 года в нарушение требований Указа Губернатора Ульяновской области, Потапов А.В. находился 14 декабря 2021 года в 16 часов 05 минут в магазине ИП Сальниковой Н.В. по адресу: Ульяновская область, Майнский район, р.п. Игнатовка, ул. 1-я Советская, д.39А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски). Действия квалифицированы по части 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении, фотоизображении с места события, объяснении, содержатся сведения, подтверждающие факт его нахождения в указанном выше месте и времени без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски). Данное обстоятельство Потапов А.В. в протоколе не оспаривал.

Протокол составлен уполномоченным лицом, Потапов А.В. с ним ознакомился.

Доказательства получены с соблюдением закона, в совокупности достаточны для разрешения дела. Данных, свидетельствующих о наличии в действиях лица состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, не представлено.

Таким образом, вина Потапова А.В. установлена приведенными выше доказательствами, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При решении вопроса о назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение. По представленным материалам Потапов А.В. не работает, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства отсутствуют.

С учетом изложенного, требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, в том числе в период введения режима повышенной готовности на территории Ульяновской области в связи с распространением в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), признаю справедливым назначить административный штраф.

Руководствуясь статьями 3.4, 19.3, 29.9-29.11. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Потапова ФИО7, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области),

ИНН 7303013280 КПП 732501001, БИК 017308101, ОКТМО 73620000

р/с 03100643000000016800

Банк получателя: отделение Ульяновск

КБК: 18811601201010601140

БИК: 017308101,

ОКТМО: 73620000

УИН: 18880073210000158524

Наименования платежа: штрафы за нарушения КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                     С.О.Зарубежнова