Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-607/2021 ~ М-609/2021 от 31.05.2021

     Дело № 2а-607/2021

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

     р.п. Зубова Поляна                                                           17 июня 2021 года

     Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе

     председательствующего судьи Косаревой Н.В.,

     при секретаре судебного заседания Афанасовой М.В.,

     с участием в деле:

     административного истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия»,

     его представителя Граменкина А.С.,

     административного ответчика Пижонова С.В.,

     прокурора – помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Ключникова Д.В.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Пижонова С.В.,

установил:

     Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее по тексту - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к Пижонову С.В. об установлении административного надзора и административных ограничений, просит установить последнему административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00-06.00; запрещение посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных питейных заведений с целью употребления спиртных напитков и торговых точек, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

     Административный иск мотивирован тем, что Пижонов С.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 16.03.2021 года по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), по которому он осужден к 4 месяцам лишения свободы. В силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию, по настоящему приговору частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 07.07.2020 года и окончательно назначено 5 месяцев лишения свободы в ИК общего режима.

     Ранее Пижонов С.В. судим приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия 28 октября 2015 года, которым он осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях Пижонова С.В. признан опасный рецидив преступлений. Поскольку указанное преступление совершено Пижоновым С.В. при опасном рецидиве, в связи с чем административный истец просит применить в отношении последнего нормы Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

     Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 03.05.2017 года в отношении Пижонова С.В. установлен административный надзора сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00-06.00.

    Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 27.06.2018 года дополнительно установлено административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 19.06.2019 года установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных питейных заведений с целью употребления спиртных напитков и торговых точек, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

    Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 12.03.2020 года установлено дополнительное административное ограничение в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные данным органом дни.

    В связи с арестом Пижонова С.В. Октябрьским районным судом г.Саранска Республики Мордовия 16.03.2021 года решением ОП № 1 УМВД России по го Саранск от 30.03.2021 года административный надзор в отношении Пижонова С.В. был прекращен.

     В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия административный иск поддержал, по изложенным в нём основаниям.

     Административный ответчик – Пижонов С.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного иска ввиду отсутствия правовых оснований для установления ему административного надзора.

     Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку он основан на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

     Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым административный иск удовлетворить частично по следующим основаниям.

     Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

      Согласно части 2 статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

     Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

     Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.

     В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

     Согласно части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

     Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, Пижонов С.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 28 октября 2015 года, которым он осужден по п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях Пижонова С.В. признан опасный рецидив преступлений. Отбывая наказание в местах лишения свободы, характеризуется отрицательно.

     Таким образом, Пижонов С.В. является совершеннолетним лицом, судимым за совершение умышленного преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящегося к категории тяжких преступлений, при этом, совершив преступление при опасном рецидиве.

     Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания (ст.86 УК РФ - в ред. ФЗ от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ).

     В целях предупреждения совершения Пижоновым С.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении него административный надзор на срок восемь лет.

     Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

     При установлении Пижонову С.В. административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного в ночное время суток, суд учитывает данные о личности последнего, отсутствие сведений о его официальном трудоустройстве, поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления.

     Таким образом, с учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного преступления (в силу требований Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) суд считает необходимым установить в отношении Пижонова С.В. следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленный данным органом день; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток по местному времени.

    Оснований для установления административного ограничения в виде запрещения посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных питейных заведений с целью употребления спиртных напитков и торговых точек, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив судом не усматривается, поскольку согласно приговору Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 28 октября 2015 года совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения исключено из обстоятельств, отягчающих наказание.

     Оснований для сокращения срока административного надзора суд не усматривает, поскольку Пижонов С.В. относится к категории лиц, названных в части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, то есть лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении которых административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости.

     На основании пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

     административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к Пижонову С.В. об установлении административного надзора удовлетворить.

     Установить в отношении Пижонова С.В. административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

     Установить в отношении Пижонова С.В. в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

     - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

     - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

     На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

     Судья Зубово-Полянского районного

     суда Республики Мордовия                                                     Н.В.Косарева