Дело № 5-1035/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
04 сентября 2020 года
Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Аккуратный А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ладановой Н.В., рассмотрев в г. Кудымкаре в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Богатина А.П., <данные изъяты>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Богатина А.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 21 минуту Богатин А.П., содержащийся на основании приговора Гагаринского районного суда г. Москва от 13.11.2019 г. в Федеральном казенном учреждении «Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее - ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по <адрес>) по адресу: <адрес>, не выполнил законное требование сотрудника уголовно-исполнительной системы младшего инспектора отдела режима и надзора старшего прапорщика внутренней службы М.Б.Н., а именно, содержась в камере №, отказался от ежедневной прогулки, тем самым допустил нарушение п. 137 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 г. № 189.
В судебном заседании Богатин А.П., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, заявил, что вину в содеянном не признает, поскольку он просто запутался, так как в разных исправительных учреждениях действует разный режим, где-то прогулки обязательны, где-то нет и потому он не знал, что прогулка обязательна. Также ультимативная форма сотрудника СИЗО-№ не позволила ему выразить желание на прогулку, поскольку он был согласен, а отказывались иные граждане, однако сотрудник СИЗО-4 заявил что пойдут либо все либо никто. В такой ситуации он не смог найти правильного решения. Кроме того, протокол в отношении него не составляли, копию протокола не вручали.
Из показаний свидетелей Г.Ф.Ю. и Р.С.В. установлено, что они являлись понятыми при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Богатина А.П., слышали как он отказался от подписей в протоколе об административном правонарушении, отказался от получения копии.
Из показаний свидетеля М.М.А. установлено, что им был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Богатина А.П., которому сразу же было предложено ознакомиться с содержание протокола, однако он отказался от ознакомления, копию протокола он не вручил Богатину А.П., так как тот отказался от получения копии протокола, о чем сделаны отметки в протоколе. Также Богатин А.П. отказался давать какие-либо пояснения по факту правонарушения, о чем также составлен соответствующий акт. В момент отказа Богатина А.П. и других лиц от прогулки он находился в коридоре режимного корпуса СИЗО-№, однако в камеры не входил. Протокол был составлен на основании рапорта сотрудника, осуществлявшего вывод на прогулку и видеозаписи факта отказа. Освобождение от прогулки может дать только врач.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Неповиновение законному распоряжению или требованию выражается в отказе исполнить их, а воспрепятствование в исполнении служебных обязанностей состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей.
В соответствии с п.п. 1, 2, 8 ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный данным федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей; не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей.
На основании п. 2 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 г. № 189 (далее – Правила), в СИЗО устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (п. 3 Правил).
Как предусмотрено п. 4 Правил, лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение № 1). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.
Пунктом 1 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах (далее - СИЗО), обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы; не препятствовать сотрудникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей.
В соответствии с п. 137 Правил на прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере. Освобождение от прогулки дается только врачом (фельдшером).
Для досрочного прекращения прогулки подозреваемые или обвиняемые могут обратиться с соответствующей просьбой к лицу, ответственному за прогулку, который доводит ее до сведения дежурного помощника, который принимает решение по существу просьбы (п. 138 Правил).
В соответствии с п.84, 84.1, 84.4., 84.5, 85.1., 85.2 должностной инструкции младшего инспектора 1 категории отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по Пермскому краю М.Б.Н. он обязан обеспечивать порядок вывода подозреваемых, обвиняемых, осужденных из камер, производить их неполный обыск при выводе из камеры и возвращению в них, производить осмотр помещений после окончания режимных мероприятий, найденные после прогулки записки и запрещенные предметы передавать руководству. При выводе на прогулку обязан выводить подозреваемых, обвиняемых и осужденных строго по графику с отметкой начала прогулки и ее окончания в журнале учета.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 21 минуту Богатин А.П., содержащийся в камере № ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, на основании приговора Гагаринского районного суда г. Москва от 13.11.2019 г., не вступившего в законную силу, находясь в данной камере, при отсутствии оснований для освобождения его от прогулки по медицинским показаниям отказался от прогулки, тем самым воспрепятствовал исполнению сотрудником уголовно-исполнительной системы служебных обязанностей.
Доводы Богатина А.П. о том, что он не знал, что прогулка обязательна отклоняются судом, поскольку в камере имеется распорядок дня, который обязателен для лиц, содержащихся в данном учреждении, а кроме того, из видеозаписи усматривается, что М.Б.Н. разъяснялось, что прогулка обязательна и последствия отказа от прогулки в виде привлечения к административной ответственности. На видеозаписи видно, что никто из лиц, находящихся в камере № СИЗО-№ не заявил о желании выйти на прогулку. Указанную позицию Богатина А.П. суд расценивает, как способ избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.
Вина Богатина А.П. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по <адрес> ФИО3, Распорядком дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных в ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по <адрес>, утвержденным приказом начальника ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, видеозаписью, справкой фельдшера, о том, что Богатин А.П. противопоказаний для прогулки не имеет, сведениями о его удовлетворительном состоянии здоровья ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные доказательства отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам положениями ст. 26.2 КоАП РФ, в совокупности объективно и достоверно свидетельствуют о виновности Богатина А.П. в совершении административного правонарушения.
Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ оснований для прекращения дела об административном правонарушении не установлено.
Вопреки доводам Богатина А.П., факт отказа от подписи в протоколе об административном правонарушении и отказ от получения копии протокола об административном правонарушении объективно подтвержден показаниями свидетелей.
Исходя из обстоятельств и характера совершенного правонарушения, объекта противоправного посягательства, оснований для признания его малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.
При решении вопроса о назначении административного наказания учитываются характер и степень совершенного административного правонарушения, личность виновного.
При назначении Богатину А.П. административного наказания учитываются обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, характер и общественная опасность совершенного правонарушения, имеющиеся сведения о его имущественном положении.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом характера деяния и личности нарушителя считаю необходимым назначить Богатину А.П. административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Богатина А.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
УФК по Пермскому краю (ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Пермскому краю)
р/с 40302810100001000013 Отделение Пермь г. Пермь
БИК 045773001
ИНН 8107004034
КПП 810701001
ОКТМО 57851000001
КБК 32011610013010000140.
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию Кудымкарского городского суда. В случае неуплаты штрафа в установленные сроки постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения с возбуждением производства об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.
Судья А.В. Аккуратный