Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1554/2021 ~ М-1613/2021 от 29.07.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2021 года город Кинель Самарской области

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Радаевой О.И.,

с участием помощника прокурора Кинельской межрайонной прокуратуры Анисимовой Е.С.,

при секретаре Бухряковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1554/2021 по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Кинельский» к Свечниковой И. В. о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

Установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кинельский» обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, в отношении Свечниковой И.В., указав в заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ решением Кинельского районного суда в отношении Свечниковой И. В. установлен административный надзор, сроком до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде: 1) обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 23:00 до 06:00 часов следующих суток.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неоднократными нарушениями, в отношении Свечниковой установлено дополнительное ограничение, а именно запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 до 06:00 часов, следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Из характеристики по месту жительства следует, что: гр. Свечникова И. В. проживает со своим сожителем,официально трудоустроена мельником на силикатном заводе. В ДД.ММ.ГГГГ гг. привлекалась к административной и уголовной ответственности. Состоит на учете в МО МВД России «Кинельский».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Тихоновой Т. П. гр. Свечникова И. В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Свечникова И. В. отсутствовала по месту жительства, не имея уважительных причин) и назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 62 Богатыревой О. В. гр. Свечникова И. В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Свечникова И. В. отсутствовала по месту жительства, не имея уважительных причин) и назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Кинельского районного суда гр. Свечникова И.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные обстоятельства являются основанием для установления Свечниковой И.В. дополнительных мер административных ограничений.

В судебном представитель административного истца, действующий на основании доверенности Лаврентьев Н.С. исковые требования поддержал.

Административный ответчик Свечникова И.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие

Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Свечникова И.В. была осуждена по приговору Кировского районного суда Самарской области ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 03 годам 04 месяцам лишения свободы, которое относится к категории тяжких преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ г. освободилась из мест лишения свободы и Решением Кинельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Свечниковой И.В. установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями в виде: 1) обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Решением Кинельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Свечниковой И.В. установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Срок административного надзора, установленный Свечниковой И.В. не истек.

Согласно справке-объективке Свечникова И.В. проживает со своим сожителем, официально трудоустроена, в ДД.ММ.ГГГГ гг. привлекалась к административной и уголовной ответственности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Суд разрешая дело, принимает во внимание не только позицию административного ответчика, которая не прибыла в судебное заседание, но признала административное исковое заявление, изложив это в заявлении, но и представленные материалы, собранные в ходе осуществления административного надзора в отношении Свечниковой И.В., которые не свидетельствуют, что дополнительное ограничение находится дома с <данные изъяты> час, с учетом наличия официальной работы Свечниковой И.В., которая заканчивается в <данные изъяты>, без учета дороги домой, необходимости посещения магазина, не носит произвольный и формальный характер, но и не направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на нее в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Оно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, отдых.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, ее поведения,нет оснований дополнять ранее установленные административные ограничения в отношении Свечниковой И.В.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, ст.ст. 272- ст. 273 КАС РФ, ч.5 ст. 298 КАС РФ суд

Решил:

В удовлетворении административного иска межмуниципального отдела МВД России «Кинельский» об установлении дополнительного административного ограничения Свечниковой И. В., при отбытии ею административного надзора, на весь срок административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 21:30 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>