Дело № 2(1)-212/15г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 марта 2015 года город Людиново
Людиновский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Ковалевой М.В.
при секретаре Шлямневой А.А.
с участием истца Симончика О.С.
представителя ответчика администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» Волчкова В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Симончика О.С. к администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» об обязании заключить(продлить) договор аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
11 февраля 2015 года истец Симочик О.С. обратился в суд с иском и просил обязать администрацию муниципального района «<адрес> и <адрес>» заключить (продлить) с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>. В обоснование иска указал, что согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № ему сроком на 3 года в аренду был предоставлен для ведения крестьянско-фермерского хозяйства земельный участок. Согласно акту внеплановой проверки было установлено, что земельный участок не используется по целевому назначению. Ему было отказано ответчиком в заключении (продлении) договора аренды на новый срок, указанны отказ он считает незаконным.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что указанный земельный участок он использовал по назначению: часть его использовалась под покос для заготовки сена, часть была подготовлена под весеннюю посадку зерновых культур и травосмесей. 19 ноября 2014 года и 12 января 2015 года он обращался к ответчику с заявлениями о продлении ранее заключенного договора аренды или перезаключении договора аренды земельного участка на новый срок, но ему было отказано в этом. Полагает, что он использовал земельный участок по назначению и имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.
Представитель ответчика иск не признал.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, свидетелей Г., К., исследовав материалы дела, суд находит необходимым в иске отказать.
В суде установлено: 26 марта 2012 года между администрацией муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» и Симончиком О.С. был заключен договор № аренды земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земли сельскохозяйственного использования (земельные участки крестьянско-фермерских хозяйств), для ведения крестьянско-фермерского хозяйства.
Срок аренды земельного участка согласно п.2.1. Договора был установлен с 13.02.2012 года по 13.02.2015 года.
Согласно п.4.3.2. Договора арендатор имел право по истечении срока действия Договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее чем за 3 (три) месяца до истечения срока Договора.
Согласно акту выездной внеплановой проверки использования земельного участка №77 от 23 октября 2014 года, проведенной начальником отдела сельского хозяйства администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» было установлено неиспользование в 2014 году истцом земельного участка по целевому назначению. Результаты указанной проверки истцом не оспорены.
19 ноября 2014 года истец направил в адрес ответчика заявление с просьбой в случае невозможности предоставления ему в собственность спорного земельного участка перезаключить с ним договор аренды на новый срок.
12 января 2015 года истец вновь направил в адрес ответчика заявление с просьбой перезаключить с ним договор аренды земельного участка на новый срок.
26 января 2015 года в адрес истца ответчиком направлено письмо с отказом в перезаключении договора аренды в связи с тем, что земельный участок не использовался арендатором по целевому назначению.
Указанные обстоятельства подтверждаются: объяснениями истца, представителя ответчика, свидетелей Г., К., копиями: договора аренды земельного участка, акта внеплановой проверки использования земельного участка № от 23.10.2014г., письма от 26.01.2015г. в адрес истца с отказом администрации в перезаключении договора аренда, заявлений истца от 19.11.2014г. и 12.01.2015г., кадастрового паспорта земельного участка, фотографий земельного участка, заявления Л. от 9.06.2014г., выкопировки из Государственного фонда данных, другими материалами дела.
Суд отказывает в иске по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.Пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Пунктом 3 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено по истечении срока договора аренды земельного участка преимущественное право арендатора на заключение нового договора аренды.
Так, согласно абзацу первому пункта 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.
Таким образом, преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок может быть реализовано им только в случае передачи арендодателем спорного имущества третьему лицу в аренду.
Обязанность администрации заключить на новый срок спорный договор аренды земельного участка, действующим законодательством не предусмотрена.
При этом доказательств того, что в настоящее время спорный земельный участок используется или предполагается к использованию иными лицами на правах аренды, не представлено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В силу положений статей 209, 264, 421 и 621 Гражданского кодекса, статьи 22 Земельного кодекса намерение арендатора продлить договор аренды земельного участка не означает, что у арендодателя возникает безусловная обязанность предоставить земельный участок в аренду на новый срок.
Отказывая в удовлетворении требований Симончика О.С., суд исходит из того, что ни нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, ни иными законами не предусмотрена обязанность администрации заключить с заявителем договор аренды земельного участка на новый срок, а его намерение продлить договор аренды земельного участка не может вести к безусловной обязанности администрации предоставить земельный участок в аренду на новый срок, само по себе уведомление арендатора, направленное в порядке, предусмотренном п. 4.3.2. Договора аренды земельного участка, такой обязанности не порождает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Симончику О.С. в иске к администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» об обязании заключить(продлить) договор аренды земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области.
Председательствующий М.В.Ковалева
Мотивированное решение вынесено 31 марта 2015 года.