Петрозаводский городской суд РК Дело № 10RS0011-01-2019-011232-53 (№12-22/2020)
г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33
Р Е Ш Е Н И Е
17 января 2020 года г.Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова Ольга Владимировна, при секретаре Мамонтовой А.Е., рассмотрев жалобу Евсеева В. С. на постановление заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г.Петрозаводску Республики Карелия Тарасова В.А. от 06 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
Евсеева В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
Постановлением заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г.Петрозаводску Республики Карелия Тарасова В.А. от 06 ноября 2019 года Евсеев В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В направленной в суд жалобе Евсеев В.С. ставит вопрос об отмене указанного выше постановления, указывая, что стоял на улице с друзьями и общался, не распивая спиртные напитки.
В судебное заседание Евсеев В.С. не явился, извещался о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещены о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Свидетель Семенов Д.А. - инспектор ОБППСП УМВД России по г.Петрозаводску, составивший протокол об административном правонарушении от 31 октября 2019 года, в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в составленных им протоколе и рапорте, полагая оспариваемое постановление законным и обоснованным. Пояснил, что с Евсеевым В.С. ранее знаком не был, неприязненного отношения к нему нет. Указал, что, находясь в патруле совместно с Павловым А., стал очевидцем того, что ДД.ММ.ГГГГ В.С. распивал из стаканчика спиртосодержащую настойку «Рябина на коньяке» в общественном месте – у дома № 22 по ул.Виданской в г.Петрозаводске вместе с тремя гражданами, при этом бутылка с указанным алкогольным напитком, из которой он был разлит по стаканчикам, стояла рядом. Указанные граждане пытались скрыться с места совершения правонарушения, однако немедленно были задержаны, после чего в отношении Евсеева В.С. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, вину в совершении которого он не оспаривал, о чем сделал запись в указанном протоколе, будучи ознакомленным с процессуальными правами и содержанием протокола. Кроме того дополнил, что Евсеев В.С. надлежащим образом был уведомлен о месте и времени рассмотрения данного дела 06 ноября 2019 года в 16.00 час. по адресу: <адрес>, о чем расписался в протоколе.
Изучив доводы жалобы, допросив свидетеля Семенова Д.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив дело в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, учитывая, что жалоба подана в срок, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, выражается в потреблении (распитии) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.
Основным объектом данного правонарушения является общественный порядок, то есть установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали, обычаями и традициями правила поведения граждан в общественных местах.
В соответствии с п.7 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также несовершеннолетними.
Согласно п.7 ст.2 указанного Федерального закона алкогольная продукция - алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Как следует из протокола об административном правонарушении и оспариваемого постановления, правонарушение выразилось в том, что Евсеев В.С. ДД.ММ.ГГГГ., находясь у дома <адрес>, распивал алкогольную продукцию в общественном месте, а именно: настойку «Рябина на коньяке», объемом 0,5 л., с содержанием этилового спирта 25%, чем нарушил п.7 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Вывод о доказанности вины Евсеева В.С. в совершении вменяемого правонарушения сделан на основании протокола об административном правонарушении от 31 октября 2019 года, рапорта инспектора ОБППСП УМВД России по г.Петрозаводску Семенова Д.А.
Протокол об административном правонарушении от 31 октября 2019 года составлен в присутствии Евсеева В.С., которому разъяснялись процессуальные права, предусмотренные ст.ст.24.2, 25.1 КоАП РФ, и положения ст.51 Конституции РФ, что он удостоверил своей подписью, указав, что с правонарушением согласен.
По своему содержанию указанный протокол соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, поскольку в нем приведены достаточные и достоверные данные о месте и времени выявления правонарушения, сведения о привлекаемом лице, а также обстоятельства допущенного им нарушения, и существенных недостатков не имеет.
Таким образом, оснований для исключения протокола об административном правонарушении из числа допустимых доказательств по делу не имеется.
Данных о какой-либо заинтересованности сотрудника полиции Семенова Д.А., непосредственно обнаружившего административное правонарушение и находящегося в этот момент при исполнении своих служебных обязанностей, в исходе дела, его предвзятости к Евсееву В.С. или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, поэтому основания ставить под сомнение сведения, указанные в протоколе относительно события административного правонарушения, а также изложенные в рапорте обстоятельства отсутствуют.
Оснований не доверять объяснениям Семенова Д.А., полученным в ходе судебного разбирательства и подтверждающим виновность Евсеева В.С. в совершении вменяемого правонарушения, не имеется, поскольку они являются последовательными, учитывая, что данное лицо было предупреждено об административной ответственности в соответствии со статьей 17.9. КоАП РФ.
На основании изложенного и с учетом положений ст.26.11 КоАП РФ считаю, что должностное лицо административного органа, объективно оценив совокупность представленных доказательств, которые являются достаточными и допустимыми, пришло к правильному выводу, отраженному в оспариваемом постановлении, о виновности Евсеева В.С. в нарушении п.7 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.
Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.
При этом указание в оспариваемом постановлении времени совершения вменяемого правонарушения «15:35» вместо «15:55» не влечет отмену постановления, так как является явной технической опиской, что подтверждается пояснениями полицейского ОБППСП УМВД России по г.Петрозаводску Колесникова Г.А., полученными в судебном заседании, и исследованными в ходе судебного процесса материалами дела.
Данная описка может быть устранена должностным лицом, вынесшим постановление, по ходатайству участников процесса или по собственной инициативе, поскольку по существу она не изменяет оспариваемого постановления и вмененного лицу правонарушения.
Доводы Евсеева В.С., изложенные в жалобе, о том, что алкоголь он не распивал, по мнению судьи несостоятельны, опровергаются представленными материалами дела и свидетельскими показаниями Семенова Д.А., и расценивается судом как избранный заявителем способ защиты с целью избежать ответственности за совершенное правонарушение.
Таким образом, постановление заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г.Петрозаводску Республики Карелия Тарасова В.А. от 06 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в отношении Евсеева В.С. вынесено с соблюдением всех норм КоАП РФ, надлежащим лицом, в установленные законом сроки, существенных процессуальных нарушений при его вынесении должностным лицом не допущено, назначенное наказание является минимальным, соответствует характеру совершенного правонарушения и личности виновного, в связи с чем правовых оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Постановление заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г.Петрозаводску Республики Карелия Тарасова В.А. от 06 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Евсеева В. С. оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).
Судья О.В. Кайгородова