Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-410/2019 ~ М-169/2019 от 21.01.2019

Мотивированно решение составлено 04.03.2019

Дело № 2-410/2019

УИД 26RS0024-01-2019-000304-29

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 27 февраля 2019 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ульянова А.А.,

при секретаре Шестаковой И.С.,

с участием представителя истца комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска по доверенности – Бескоровайной О.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска к Кирьянову В.В. о взыскании задолженности по арендной плате и пени за земельный участок, переданный по договору аренды от 11.06.2008 № 200,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска обратился в суд с исковым заявлением к Кирьянову В.В. о взыскании задолженности по арендной плате и пени за земельный участок, переданный по договору аренды от 11.06.2008 №. В обоснование своих заявленных требований указал, что на основании договора купли-продажи нежилых помещений от 10.11.2006 комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска СК, постановления главы города Невинномысска от 26.02.2008 №324 «О передаче в аренду земельного участка по улице Зои Космодемьянской, 1», 11.07.2008 между комитетом и Кирьяновым Валерием Викторовичем заключен договор аренды земельного участка № (далее договор). Согласно п. 1.1 Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером 26:16:050221:25, с местоположением: Ставропольский край, город Невинномысск, <адрес>, для целей- земельный участок под объект автосервиса, площадью 936 кв.м. Согласно п. 1.2 договора на вышеуказанном земельном участке имеется нежилое здание. В соответствии с п. 2.1 договора срок аренды участка установлен с 09.10.2007 по 08.10.2012. В соответствии с п. 10.4 договора по истечении срока действия договора, если ни одна из сторон не заявила о его расторжении, он считается возобновленными на тех же условиях на тот же срок. Кирьянов В.В. в комитет с заявлением о расторжении договора не обращался, в связи с чем указанный договор считается возобновленным на тех же условиях и на тот же срок. В соответствии с п. 2.2 указанного договора данный договор вступает в силу с даты его государственной регистрации и считается заключенным с момента регистрации. В соответствии со ст. 424 ГК РФ и п.п. 4.4 договора аренды земельного участка стороны договорились, что в случае изменения кадастровой стоимости, базового размера арендной платы (Земельного налога и (или) методики ее расчета, устанавливаемой нормативными актами органов местного самоуправления, органов власти Ставропольского края и Правительством РФ, размер арендной платы изменяется Арендодателем в одностороннем порядке, без внесения соответствующих изменений в договор аренды. Информация по начислению и уплате арендной платы доводятся до Арендатора письменным уведомлением Арендодателя. Расчет производится со дня введения новых ставок (изменением методики расчета) арендной платы (земельного налога). В случае изменения порядка внесения платежей и сроков оплаты Арендатор одновременно информируется об этом публикацией в газете «Невинномысский рабочий». Ввиду несоблюдения сроков внесения арендной платы за земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский край, город Невинномысск, <адрес>, с кадастровым номером № образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2017 по 30.06.2018 в размере 144671,38 рублей и пени за период с 16.06.2008 по 07.08.2018 в размере 74132,65 рубля. За период 2017 и 2018 г. расчет производился в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 №112-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без проведения торгов», приказами Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015 №1380 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае» от 22.12.2015 №1515 «О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений в приказ Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015 №1380», и определяется следующим образом: КС*С=РАП, где КС- кадастровая стоимость земли (2592673,20 руб.), С- ставка арендной платы (3,72%), РАП- общая сумма арендной платы, 3335016,67*3,72%=124062,62 руб. Ежеквартальные платежи составили: 24111,86 руб. Согласно п. 5.4.5 договора арендатор обязан уплатить в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату. Однако, арендатором систематически нарушались условия договора, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2017 по 30.06.2018, которая составила 144671,38 руб. Кроме того, в соответствии с условиями договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы начислена пеня из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательств, от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки, за период с 16.06.2008 по 07.08.2018 начислена пеня в сумме 74132,65 руб. Таким образом, общая сумма задолженности арендатора Кирьянова В.В. перед КУМИ администрации города Невинномысска по арендной плате и пени по договору аренды от 11.06.2008 №200, составляет 218804,03 руб. В связи с систематическим нарушением условий договора аренды, а также в целях выполнения досудебного порядка урегулирования спора комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска, в адрес Кирьянова В.В. была направлена претензия от 09.08.2018 №3054/27 о погашении суммы задолженности по арендной плате и пени за пользование земельным участком в тридцатидневный срок, однако, Кирьянов В.В. ответ на предъявленную претензию не предоставил, образовавшуюся задолженность не погасил. Истец полагает, что, уклоняясь от внесения арендной платы за земельный участок, Кирьянов В.В. нарушает права муниципального образования в части поступления платы за земельный участок, что влечет за собой невозможность исполнения отдельных полномочий органов местного самоуправления. Сумма задолженности Кирьянова В.В. является значительной для бюджета города Невинномысска. Просит взыскать с ответчика Кирьянова В.В. в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска арендную плату за период с 01.01.2017 по 30.06.2018 в сумме 144671,38 рубль, а также пени за просрочку платежей в сумме 74132,65 рублей за период с 16.06.2008 по 07.08.2018.

В судебном заседании представитель истца КУМИ г. Невинномысска Бескоровайная О.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Кирьянов В.В. в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен судом о времени и месте рассмотрения дела по указанному в исковом заявлении адресу, извещения, отправленные по месту жительства ответчика как регистрируемые почтовые отправления, возвратились за истечением срока хранения. Ответчик суд не уведомил о наличии уважительных причин неявки, не известил суд об отложении судебного разбирательства, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал, а также письменных возражений против заявленных исковых требований не представил, с учетом согласия истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

При этом суд исходит также из того, что в соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Материалами дела подтверждается, что копия искового заявления с приложенными документами, извещения о времени и месте судебного заседания по данному гражданскому делу были направлены ответчику судом заказными письмами с уведомлением о вручении, то есть в строгом соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Вся корреспонденция, направленная судом заблаговременно, по месту жительства ответчика, его регистрации, возвращена в суд за истечением срока хранения. В связи с изложенным, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательств.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего спора в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, сроки и условия внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст. 309 и ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пунктом 1 ст. 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, а в предусмотренных законом случаях - по ценам, устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 65 ЗК РФ определение размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно п. 24 ст. 37 Устава города Невинномысска глава города как руководитель администрации принимает в соответствии с действующим законодательством решения о предоставлении и изъятии земельных участков.

В соответствии с пунктом 4 Положения о порядке организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на включение договоров аренды таких земельных участков, расположенных на территории муниципального образования городского округа - города Невинномысска, утвержденного решением Думы города Невинномысска Ставропольского края от 27.04.2011 № 11-4, от имени города функции организатора торгов при продаже права на заключение договоров аренды земельных участков осуществляет администрация города в лице комитета по муниципальному заказу администрации города Невинномысска.

Согласно Положению о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска, утвержденного решением Думы города Невинномысска от 25.09.2013 г. № 442-42 комитет уполномочен осуществлять оформление прав на земельные участки в установленном законом порядке.

В соответствии с постановлением главы города Невинномысска от 27.09.2001 №1379 «О передаче полномочий «арендодателя» земли комитету по управлению муниципальным имуществом г.Невинномысска» полномочия «арендодателя» при предоставлении в аренду земель города Невинномысска переданы комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска.

В судебном заседании установлено, что 11.06.2008 между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска и Кирьяновым Валерием Викторовичем, на основании постановления главы города Невинномысска от 26.02.2008 №324 о передаче в аренду земельного участка по улице Зои Космодемьянской, 1, заключен договор аренды земельного участка №200.

Согласно п. 1.1 Договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером 26:16:050221:0025, с местоположением: Ставропольский край, город Невинномысск, ул. Зои Космодемьянской, 1, для целей - земельный участок под объектом автосервиса, площадью - 936 кв.м.

В соответствие с п. 2.1 договора срок аренды участка установлен с 09.10.2007 по 08.10.2012.

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с п. 10.4 договора по истечении срока действия договора, если ни одна из сторон не заявила о его расторжении, он считается возобновленным на тех же условиях и на тот же срок.

Согласно материалам дела, Кирьянов В.В. в комитет с заявлением о расторжении договора не обращался, следовательно, указанный договор считается возобновленным на тех же условиях и на тот же срок.

В соответствии с п.п. 5.4.2, 5.4.3 вышеуказанного договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием и уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором.

В соответствие с п. 4.3 арендная плата вносится арендатором равными долями не позднее 15 марта, 15 июня и 15 сентября с окончательным расчетом не позднее 15 ноября текущего года, путем перечисления указанной суммы по указанным реквизитам. Расчет арендной платы определен в приложении 2 к договору, которое является неотъемлемой частью Договора (п.п. 4.2).

В силу п.п. 6.2 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день неисполнения обязательств от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Судом установлено, что Кирьянов В.В. в нарушение условий договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Ставропольский край, город Невинномысск, ул. <адрес>, с кадастровым номером №, арендные платежи своевременно не платил, в связи с чем, согласно представленного истцом расчету суммы задолженности арендной платы, у ответчика образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2017 по 30.06.2018 в размере 144671 руб. 38 коп. и пени за период с 16.06.2008 по 07.08.2018 в размере 74132 руб. 65 коп. Общая сумма задолженности по арендной плате и пени составила 218804 руб. 03 коп.

Истцом в адрес Кирьянова В.В. была направлена претензия от 09.08.2018 №3054/27 о погашении суммы задолженности по арендной плате и пени за пользование земельным участком в тридцатидневный срок, однако, Кирьянов В.В. ответ на предъявленную претензию не предоставил, образовавшуюся задолженность не погасил.

Расчеты суммы задолженности за пользование земельным участком, а также взыскания с ответчика пени в соответствии с пунктом 6.2 договора аренды земельного участка, представленные истцом, произведены верно, соответствуют нормам действующего законодательства и условиям договора, иной расчет образовавшейся задолженности ответчиком суду не представлен. Сведений об исполнении обязательств по договору аренды ответчиком также не представлено.

Таким образом, исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска в части взыскания арендной платы следует удовлетворить, взыскав с Кирьянова В.В. в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края арендную плату за земельный участок за период с 01.01.2017 по 30.06.2018 в размере 144671 руб. 38 коп. и пени за период с 16.06.2008 по 07.08.2018 в размере 74132 руб. 65 коп., а всего 218824 руб. 03 коп.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 5388 руб. 04 коп., исчисленная в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, поскольку истец при подаче иска по закону освобожден от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска к Кирьянову В.В. удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ответчика Кирьянова В.В. в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска арендную плату по договору аренды № от 11.06.2008 за период с 01.01.2017 по 30.06.2018 в сумме 144671 рубль 38 коп., а также пени за просрочку платежей за период с 16.06.2008 по 07.08.2018 в сумме 74132 рубля 65 коп., а всего 218804 рубля 03 копейки.

Взыскать с Кирьянова В.В. в доход муниципального образования городского округа - города Невинномысска 5388 рублей 04 коп. государственной пошлины.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А.Ульянов