Решение по делу № 5-28/2016 от 09.08.2016

Дело № 5-28/2016

Кизеловского городского суда

Пермского края

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        г. Кизел                                                   09 августа 2016 года

        Судья Кизеловского городского суда Пермского края Митракова Т.В.,

при секретаре ФИО8,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Хайдебрехт Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Хайдебрехт Наталии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки     <адрес>, гражданки <...>, место жительство: <...> пребывающей на территории Российской Федерации по месту пребывания: <адрес>, работающей <...>,

                                                                     у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в № часов по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <...> Хайдебрехт Наталия, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в несоответствии заявленной цели въезда на территорию Российской Федерации фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности, а именно: Хайдебрехт Н., имея однократную визу №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, цель поездки- туризм, принимающая организация <...>, по маршруту <...>, находится с гостевым визитом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 по адресу: <адрес>

Ответственность по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Исходя из положений статьи 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезде из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной или транзитной визой, либо визой временно проживающего лица (статья 25.1 закона).

При этом, в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (статья 25.6 закона).

Обыкновенная частная виза выдается на срок до трех месяцев либо на основе принципа взаимности на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с гостевым визитом, на основании приглашения на въезд в Российскую Федерацию, оформленного по ходатайству гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, получившего вид на жительство в Российской Федерации, или юридического лица, на основании решения руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации о выдаче иностранному гражданину визы либо на основании решения федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, о выдаче иностранному гражданину визы, принятого по ходатайству дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации, международной организации или ее представительства в Российской Федерации либо представительства иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации.

Обыкновенная туристическая виза выдается на срок до одного месяца либо на основе принципа взаимности на срок до шести месяцев иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в качестве туриста, при наличии у него подтверждения о приеме организацией, сведения о которой содержатся в едином федеральном реестре туроператоров.

В судебном заседании Хайдебрехт Н. пояснила, что оформлением документов занималось туристическое агентство, ее неправильно проинформировали, она согласна с составленным протоколом об административном правонарушении и отобранным с нее объяснением, более такого не допустит. Просит назначить ей минимальное наказание в виде штрафа. В г. Кизеле у нее проживают родственники: <...> ФИО2 по адресу: <адрес>, и <...> ФИО3.

В судебное заседание составитель протокола об административном правонарушении не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

        Вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями самой Хайдебрехт Н., ФИО3, рапортом сотрудника ведущего специалиста-эксперта Миграционного пункта ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский», копией загранпаспорта гражданина <...>, визой, ваучером.

        Действия Хайдебрехт Н. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

        При назначении наказания, судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя. В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, судья учитывает раскаяние виновного, отягчающих обстоятельств не установлено.

        С учетом изложенного, принимая во внимание цели административного наказания, правовую позицию, изложенную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 г. № 1-П и от 14.02.2013 г. № 4-П, судья считает, что наказание должно быть назначено в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ, поскольку срок визы не закончился, у Хайдебрехт Н. на руках имеется ваучер на оказание туристических услуг, кроме того, в г. Кизеле у нее проживает <...>

        Руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Хайдебрехт Наталию, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку <...>, место жительство: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере № рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

        Зачисление административного штрафа произвести: <...>

       Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

      Судья: подпись.

        Верно. Судья:                                                                            Т.В.Митракова

                        Секретарь:                                                                     М.Г.Дудырева

Подлинный документ подшит

в деле об административном

правонарушении № 5-28/2016

Кизеловского городского суда

Пермского края