Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-479/2015 ~ М-380/2015 от 29.04.2015

Дело №2-479/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шушенское 09 июля 2015 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шефер Д.Я.,

при секретаре Т. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Косаревой М.Н. к Муниципальному образованию «Казанцевский сельсовет» о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Истец Косарева М.Н. в лице представителя К.С.Ф. обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Казанцевский сельсовет», в котором просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ответчика на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 4672,0 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, участок находится примерно в 500 м от ориентира <адрес>; в резолютивной части решения указать, что судебный акт является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав об отмене государственной регистрации права собственности Муниципальное образование «Казанцевский сельсовет» на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 4672,0 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, участок находится примерно в 500 м от ориентира <адрес> и исключении сведений о правах Муниципальное образование «Казанцевский сельсовет» на данный объект недвижимости из государственного кадастра недвижимости (ГКН); взыскать оплаченную государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником нежилого здания <данные изъяты>, общей площадью 63,0 кв.м. с кадастровым номером № и земельного участка, на котором расположено нежилое здание, площадью 63,0 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес>. 18 сентября 2012 года на основании постановления администрации <адрес> № между истцом и администрацией <адрес> в лице КУМИ заключен договор аренды №, находящегося в государственной собственности земельного участка общей площадью 4672,0 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, участок находится примерно в 500 м от ориентира <адрес>, сроком по 17 сентября 2017 года. Далее, на основании постановления администрации <адрес> № от 10 октября 2014 года в договор аренды № от 18.09.2012 года внесены изменения в части срока действия договора аренды, установив его с 18 сентября 2012 года по 17 сентября 2061 года, о чем составлено и подписано соглашение № от 14 октября 2014 года. 20 марта 2015 года в адрес истца поступили уведомления МО «Казанцевский сельсовет» с предложениями о заключении дополнительного соглашения к договору аренды № от 18 сентября 2012 года и муниципального контракта на аренду сооружения дорожного транспорта, находящегося в муниципальной собственности, при этом указали, что МО «Казанцевский сельсовет» на основании решения Шушенского районного суда от 17 июля 2014 года, зарегистрировало право собственности на земельный участок площадью 4672,0 кв.м с кадастровым номером № по адресу <адрес>, участок находите примерно в 500 м от ориентира <адрес> (свидетельство № от 31.12.2014) и сооружение дорожного транспорта – <данные изъяты>, кадастровый номер № (свидетельство № от 10.10.2014). Ответчик признал право собственности на земельный участок в целом, без учета земельного участка, который принадлежит истцу на праве собственности и расположен в границах земельного участка, собственником которого является ответчик, чем существенно нарушил права истца. Межевание земельного участка ответчиком не проводилось, границы земельного участка не согласовывались со смежным собственником. Поскольку изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав истца и наличии оснований для восстановления положения, существующего до нарушения прав истца, как собственника земельного участка с кадастровым номером № и арендатора земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец Косарева М.Н., представитель истца К.С.Ф. , действующая на основании доверенности от 31.03.2015, заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, мотивируя доводами, изложенными в иске. Представитель истца К.С.Ф. дополнительно пояснила, что право собственности МО «Казанцевский сельсовет» на земельный участок зарегистрировано неправильно и безосновательно, в связи с чем зарегистрированное право подлежит отсутствующим на весь земельный участок. Данная неправомерная регистрация права собственности нарушает права истца, так как уменьшается земельный участок, который находится в аренде у истца, за 4672,0 кв.м. истцом оплачивается арендная плата. Кроме того, истцу земельный участок передан для реорганизации, реконструкции бывшего здания поста ГАИ, с расширением территории. С учетом этой территории на нем расположена определенная инфраструктура придорожного сервиса, построен шиномонтаж, развивается инфраструктура придорожного сервиса, как это оговорено в соответствии с договором аренды. Они настаивают на признании права отсутствующим, поскольку правового основания для регистрации права в данном контексте не возникло. Решение суда, которым признано право собственности МО «Казанцевский сельсовет» на сооружение, не могло явиться основанием для признания права собственности на объект – земельный участок 4672 кв.м.

В судебном заседании представитель ответчика Муниципального образования «Казанцевский сельсовет» Т. возражал против удовлетворения исковых требований Косаревой М.Н., считает их не обоснованными и не подлежащим удовлетворению, поскольку действия Муниципального образования «Казанцевский сельсовет» были в рамках действующего законодательства, и права истца никаким образом не нарушены. Площадь земельного участка под автомобильную дорогу составляет около 1000 кв.м.

Представители третьих лиц: Муниципального образования Шушенский район, КУМИ администрации Шушенского района, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Красноярскому краю» в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Временно замещающий должность главы администрации района К. в отзыве на исковое заявление Косаревой М.Н. указал, что администрация Шушенского района не возражает против удовлетворения заявленных требований и просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю К.1 по доверенности от 22.12.2014 года, в пояснениях на исковое заявление указал, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимого имущества зарегистрировано за разными людьми, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратилось), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим. То есть такой способ защиты возможен лишь по спорам о праве на недвижимое имущество и тогда, когда право истца не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления и направить копию судебного акта.

Суд, с учетом мнения сторон и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей Муниципального образования Шушенский район, КУМИ администрации Шушенского района, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Красноярскому краю».

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Согласно ч. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (ч. 1 ст. 215 ГК РФ).

На основании ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Как разъясняется в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно п. 3 ст. 3.1 закона № 137 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

Указанная статья введена Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от 15.12.2010 года, Косаревой М.Н. является собственником нежилого здания <данные изъяты>, общей площадью 63 кв.м, расположенного по адресу <адрес> и земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации здания <данные изъяты>, общей площадью 63 кв.м, с кадастровым номером №, адрес объекта: установлено относительно ориентира здания поста, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи и акта приема-передачи от 15 декабря 2010 года, свидетельств о государственной регистрации права от 13 января 2011 года.

На основании постановлений администрации Шушенского района № от 11.07.2012 и № от 23.07.2012, Косаревой М.Н. предварительно согласовано место размещения объекта (<данные изъяты>) на земельном участке из земель населенных пунктов, общей площадью 4955,0 кв.м, расположенного по адресу <адрес> и утвержден акт выбора и обследования данного земельного участка.

18 сентября 2012 года, на основании постановления администрации Шушенского района № от 18.09.2012 «О предоставлении земельного участка в аренду» между Муниципальным образованием Шушенский район в лице КУМИ администрации Шушенского района (Арендодатель) и Косаревой М.Н. (Арендатор) заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 4672,0 кв.м, находящегося по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, участок находится примерно в 500 м от ориентира <данные изъяты> с уплатой арендной платы за 105 дней 2012 года в размере <данные изъяты> рублей на срок с 18.09.2012 по 17.09.2017, и передан спорный земельный участок по акту приема-передачи от 18.09.2012. Данный договор зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 01.10.2012 года.

Соглашением № от 14.10.2014 года, заключенным между Муниципальным образованием Шушенский район в лице КУМИ администрации Шушенского района и Косаревой М.Н. на основании постановления администрации Шушенского района № от 10.10.2014, внесены изменения в договор аренды земельного участка № от 18.09.2012 в части срока действия договора: «с 18.09.2012 по 17.09.2017» на «с 18.09.2012 по 17.09.2061»

Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) № от 29.08.2012, земельный участок, местонахождение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, имеет кадастровый норме №, общую площадь 4672+/-48 кв.м. Сведения о правах отсутствуют.

Администрацией Шушенского района на запрос главы Казанцевского сельсовета Т. № от 20.10.2014 о предоставлении спорного земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 4672, кв.м. в постоянное (бессрочное) пользование, дан ответ № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что испрашиваемый земельный участок предоставлен в аренду на 49 лет иному лицу на основании постановления администрации Шушенского района от 18.09.2012 № (договор аренды № от 18.09.2012), в связи с чем предоставить испрашиваемый земельный участок не возможно.

Решением Шушенского районного суда от 17 июля 2014 года, признано право муниципальной собственности муниципального образования «Казанцевский сельсовет» на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение дорожного транспорта – <данные изъяты>, протяженностью 268,0 метров, с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес>. 10 октября 2014 года МО «Казанцевский сельсовет» зарегистрировало право собственности на данный объект недвижимого имущества (свидетельство № от 10 октября 2014 года).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 31.12.2014, на основании решения Шушенского районного суда от 17.07.2014, зарегистрировано право собственности муниципального образования « Казанцевский сельсовет» на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: <данные изъяты>, общей площадью 4672 кв.м. адрес (местонахождение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>.

Согласно кадастровому паспорту № от 10 марта 2015 года, выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от 14.03.2015, правообладателем земельного участка, назначение объекта: земли населенных пунктов, <данные изъяты>, с кадастровым номером №, площадью 4672 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, является муниципальное образование «Казанцевский сельсовет» (собственность, № от 31.12.2014). В графе ограничение (обременения) права указана аренда Косаревой М.Н. на весь земельный участок.

На основании постановления администрации Казанцевского сельсовета № от 17 марта 2015 года, в адрес Косаревой М.Н. было направлено уведомление № от 17 марта 2015 года о необходимости заключения дополнительного соглашения к договору аренды № от 18.09.2012 года земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4672 кв.м, находящегося по адресу (имеющего адресные ориентиры) <адрес>, участок находится примерно в 500 м от ориентира <адрес>, в связи с тем, что на основании зарегистрированного 31.12.2014 года права муниципальной собственности на вышеуказанный земельный участок, права и обязанности Арендодателя по вышеуказанному договору аренды перешли к администрации Казанцевского сельсовета с момента регистрации права собственности.

Кроме того, уведомлением администрации Казанцевского сельсовета № от 20.03.2015 года, Косаревой М.Н. предложено заключить договор аренды, используемого в ее деятельности недвижимого имущества – сооружения дорожного транспорта – <данные изъяты>, протяженностью 268 м, расположенное по адресу <адрес>, в связи с тем, что 10 октября 2014 года МО «Казанцевский сельсовет» зарегистрировало право муниципальной собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

Предложенные администрацией Казанцевского сельсовета дополнительное соглашение от 17 марта 2015 года о внесении изменений и дополнений в договор аренды № от 18 сентября 2012 года, находящегося в государственной собственности земельного участка и муниципальный контракт аренды сооружения дорожного транспорта, находящегося в муниципальной собственности от 24 февраля 2015 года. Сторонами: главой Казанцевского сельсовета Т. и Косаревой М.Н. , данные соглашения не заключены.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что муниципальное образование «Казанцевский сельсовет» регистрируя на основании решения Шушенского районного суда от 17 июля 2014 года право собственности на весь земельный участок площадью 4672,0 кв.м с кадастровым номером № по адресу <адрес>, участок находите примерно в 500 м от ориентира <адрес>, без учета земельного участка, который принадлежит истцу на праве собственности и расположен в границах данного земельного участка, без определения границ конкретного земельного участка, на котором находится сооружение дорожного транспорта – <данные изъяты>, протяженностью 268 м, кадастровый номер №, нарушил права истца. При таких обстоятельствах следует признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Муниципального образования «Казанцевский сельсовет» на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 4672,0 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, участок находится примерно в 500 м от ориентира <адрес>.

Согласно подпункта 19 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков

На основании указанной нормы требование истца о взыскании с ответчика расходов по уплате госпошлины при подаче искового заявления в суд в размере 300 рублей, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Муниципального образования «Казанцевский сельсовет» на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 4672,0 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, участок находится примерно в 500 м от ориентира <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав об отмене государственной регистрации права собственности Муниципального образования «Казанцевский сельсовет» на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 4672,0 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, участок находите примерно в 500 м от ориентира <адрес> и исключении сведений о правах Муниципального образования «Казанцевский сельсовет» на данный объект недвижимости из государственного кадастра недвижимой (ГКН).

В остальной части заявленных требований Косаревой М.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.

Председательствующий Д.Я. Шефер

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 июля 2015 года.

На 21 июля 2015 года решение не вступило в законную силу