Решение по делу № 2а-198/2020 от 06.05.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г., при секретаре Мутовкиной О.А., рассмотрев 3 июня 2020 года в п. Юргамыше Курганской области в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к Галяндиной Веронике Петровне о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Курганской области обратилась в Юргамышский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к Галяндиной В.П. о взыскании задолженности по транспортному налогу, в котором указывают, что административный ответчик Галяндина В.П. с 26.09.2012г. по 31.07.2018г. являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В установленный срок страховые взносы уплачены не были, вследствие чего образовалась задолженность.

Налоговым органом налогоплательщику было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам в размере 20 470, 38 руб., которое Галяндиной В.П. не исполнено.

Налоговым органом производились списания задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере на сумму – 3 406, 67 руб. и по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере на сумму 32,55 руб.

В связи с этим, задолженность по страховым взносам составила 17 031,16 руб.

Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области 09.07.2019г. было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам е Галяндиной В.П.

12.07.2019г. мировой судья судебного участка № 31 Юргамышского судебного района Курганской области вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесения судебного приказа о взыскании с Галяндиной В.П. страховых взносов, в связи с тем, что в соответствии с требованием № срок исполнения установлен 03.12.2018г., шестимесячный срок истек 04.06.2019г.

Просили суд восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для обращения с заявлением о взыскании с Галяндиной В.П. задолженности по страховым взносам; взыскать с Галяндиной В.П. задолженность по страховым взносам в размере: 15 484, 58 руб. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии; 226, 94 руб. - по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования с 01.01.2017г., за период с 10.01.2018г. по 22.08.2018г.; 1 319, 64 руб. - по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 01.01.2017г., за период с 10.01.2018г. по 22.08.2018г.

Представитель административного истца о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Галяндина В.П. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, письменных возражений относительно удовлетворения административных исковых требований в адрес суда не направила.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу положений статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с пп. 1 и 2 п. 1 ст. 430 НК РФ индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Согласно представленной в материалах дела выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 17.03.2020г. административный ответчик Галяндина В.П. с 26.09.2012г. зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом экономической деятельности – торговля розничная спортивным оборудованием и спортивными товарами в специализированных магазинах.

Деятельность Галяндиной В.П. в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу абзаца 3 п. 2 ст. 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) индивидуальным предпринимателем страховых взносов в срок, установленный п. 2 ст. 432 НК РФ, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ а сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании статьи 31 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области Галяндиной В.П. была начислена задолженность по страховым взносам и пени, о чем ей было направлено требование об уплате страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Требование Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области административным ответчиком Галяндиной В.П. в добровольном порядке в установленные сроки надлежащим образом исполнено не было, что послужило основанием для обращения с административным иском в суд.

Согласно материалам административного дела 09.07.2019г. Межрайонная ИФНС России № 6 по Курганской области обратилась к мировому судье судебного участка № 31 Юргамышского судебного района Курганской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Галяндиной В.П. задолженности по страховым взносам.

Определением мирового судьи судебного участка № 31 Юргамышского судебного района Курганской области от 12.07.2019г. административному истцу было отказано в принятии заявления в связи с пропуском шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности.

При подаче настоящего административного иска административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, ссылаясь на усложнение процедуры подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Как усматривается из материалов дела, в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ определен срок уплаты задолженности по страховым взносам и пени до 11.09.2018г. Таким образом, срок подачи заявления о взыскании задолженности по страховым взносам истек 11.03.2019г.

Суд не усматривает уважительных причин для восстановления налоговому органу пропущенного процессуального срока, полагает, что у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа с соблюдением правил подсудности.

Суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для восстановления процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к Галяндиной Веронике Петровне о взыскании задолженности по страховым взносам - отказать.

Мотивированное решение составлено 8 июня 2020 года в 9 часов 00 минут.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья:Н.Г. Кузьмина

Копия верна:Судья: