Решение по делу № 2-2675/2013 ~ М-2584/2013 от 11.10.2013

Дело № 2-2675/2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,

при секретаре Захарчук А.Д.,

с участием представителя ответчика ГУ-УПФР в г. Инте РК Мазепа Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 28 октября 2013 года дело по иску Юсуфзянова Р.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на определение размера трудовой пенсии по старости, периода службы в Советской Армии; обязании произвести перерасчёт трудовой пенсии,

установил:

Юсуфзянов Р.Г. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода службы в Советской Армии с 17.04.1978 по 21.05.1980; обязании произвести перерасчёт трудовой пенсии с 23.08.2004 (с момента назначении пенсии) с учётом включения в специальный стаж вышеуказанного периода службы в Советской Армии; взыскании недополученной пенсии с 23.08.2004 по день рассмотрения дела с учётом индексации.

Истец в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался должным образом, в заявлении просит рассмотреть дело без его участия, что суд находит возможным.

В суде представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Инте РК по доверенности Мазепа Р.И. исковые требования Юсуфзянова Р.Г. не признал, суду пояснил, что в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 период службы в армии учтён не был, поскольку это не предусмотрено действующим пенсионным законодательством. Помимо этого, ранее действующим законодательством было предусмотрено включение периода службы в армии в специальный стаж в целях определения права выхода на трудовую пенсию по старости, а не для определения стажевого коэффициента и расчётного пенсионного капитала.

Оценив доводы сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ при определении размера трудовой пенсии периода службы в Советской Армии по призыву с 17.04.1978 по 21.05.1980, перерасчёте трудовой пенсии с 26.01.2010 с учётом включения в специальный стаж вышеуказанного периода службы в армии подлежат удовлетворению.

Требования истца о взыскании недополученной пенсии с 26.01.2010 по день рассмотрения дела с учётом индексации суд выделяет в отдельное производство для истребования дополнительных документов о размере выплаченной истцу пенсии.

Требования истца о перерасчёте трудовой пенсии с 23.08.2004 по 25.01.2010 включительно с учётом включения в специальный стаж вышеуказанного периода службы в армии и взыскании недополученной пенсии с индексацией с 23.08.2004 по 25.01.2010 подлежат отклонению.

Из материалов дела следует, что 09.03.1978 истец принят на работу в ____ в Автоколонну 1322 по профессии водитель, 13.04.1978 уволен по призыву в ряды Советской Армии.

Согласно записям в военном билете и справке военного комиссариата г. Инты истец служил в рядах Советской Армии по призыву в период с 17.04.1978 по 21.05.1980.

По окончанию службы истец 04.07.1980 принят на работу на шахту «Глубокая» объединения «Интауголь» (г. Инта Республика Коми, район Крайнего Севера) учеником проходчика подземного.

ГУ-УПФР в г. Инте РК с 23.08.2004 назначил к выплате истцу, 02.03.1960 г. рождения, трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в силу 01.01.2002.

Согласно вышеуказанным нормам права трудовая пенсия досрочно назначается мужчинам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

С 26.01.2010 ГУ-УПФР в г. Инте РК назначил к выплате истцу трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и произвёл конвертацию пенсионных прав от специального стажа работы в соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», на основании соответствующего заявления Юсуфзянова Р.Г. от 26.01.2010.

По состоянию на 01.01.2002 стаж истца на соответствующих видах работ (по Списку № 1) составил 17 лет 07 месяцев 29 дней.

Из пенсионного дела Юсуфзянова Р.Г., обозревавшегося судом в судебном заседании, и пояснений следует, что в специальный стаж истца не учтён период службы в армии по призыву, что также подтвердил в судебном заседании представитель ответчика.

Суд находит обоснованными требования истца по настоящему делу о включении в стаж по Списку № 1 при расчёте пенсионного капитала периода службы в Советской Армии.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (далее – Положение), в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных сил СССР. При назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, периоды, указанные в п. «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Также пунктом 109 указанного Положения предусматривалось, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённое постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, утратило силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Постановлением Конституционного суда РФ № 107-0 от 06.03.2003 разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённым постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 № 70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).

После окончания службы в армии истец работал на горных работах в подземных условиях по профессии, предусмотренным Списком № 1, следовательно, вправе был рассчитывать на включение периода службы в Советской Армии в специальный стаж по Списку № 1 в соответствии с правовыми нормами, действовавшими в период прохождения службы.

Поскольку действовавшее в 1978-1980 годах законодательство предусматривало учёт в специальный стаж работы периода службы в рядах Советской Армии, суд учитывает в стаж истца по Списку № 1 для определения размера пенсии период службы в Советской Армии с 17.04.1978 по 21.05.1980.

Общая продолжительность приравненного периода не превышает продолжительности имеющегося у истца на 01.01.2002 льготного стажа работы по Списку № 1.

Требования истца о перерасчёте трудовой пенсии с 23.08.2004 по 25.01.2010 включительно с учётом включения в стаж на соответствующих видах работ периода службы в армии подлежат отклонению на основании следующего.

В соответствии с Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ, Пенсионным Фондом РФ перевод с одной пенсии на другую производится по заявлению пенсионера в сроки, установленные вышеуказанным законом.

Учитывая, что истец просит включить период службы в армии в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в ГУ-УПФР в г. Инте РК с заявлением о переходе с одного вида пенсии (пп.11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» - за выслугу лет) на другой (п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» - подземные работы, работы с вредными условиями труда) истец обратился 26.01.2010, то перерасчёт пенсии с учётом включения службы в армии в специальный стаж по пп.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» ответчик обязан произвести с 26.01.2010.

Кроме того, включение периода службы в армии в специальный стаж истца с момента назначения пенсии (23.08.2004) не повлияет на стажевый коэффициент и соответственно на размер пенсии истца, поскольку 23.08.2004 истцу была назначена пенсия в соответствии со ст. 78 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1«О государственных пенсиях в РФ», пенсия по вышеуказанному основанию устанавливается с максимальным стажевым коэффициентом 75%.

Требования истца о взыскании недополученной пенсии с 23.08.2004 по 25.01.2010 включительно являются производными от требований о перерасчёте пенсии за указанный период с учётом включения в стаж на соответствующих видах работ периода службы в Советской Армии, в связи с чем также подлежат отклонению.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми включить Юсуфзянову Р.Г. в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, дающий право на определение размера трудовой пенсии по старости, период службы в Советской Армии по призыву с 17.04.1978 по 21.05.1980.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми произвести перерасчёт трудовой пенсии Юсуфзянова Р.Г. с 26.01.2010 с применением стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учётом включения в данный стаж периода службы в Советской Армии по призыву с 17.04.1978 по 21.05.1980.

Отказать Юсуфзянову Р.Г. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми об обязании произвести перерасчёт трудовой пенсии с 23.08.2004 по 25.01.2010 включительно с применением стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, с учётом включения в данный стаж периода службы в Советской Армии по призыву с 17.04.1978 по 21.05.1980; взыскании недополученной пенсии с индексацией с 23.08.2004 по 25.01.2010 включительно.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <....> руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения.

Судья: Н.А. Жуненко