Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-333/2021 от 18.01.2021

Дело №5-333/2021

24RS0037-01-2021-000216-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Назарово 15 февраля 2021 г.

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Зайцев Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Есоян А.А., <данные изъяты>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в качестве индивидуального предпринимателя не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Есоян А.А., являясь индивидуальным предпринимателем, совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

17 ноября 2020 г. Есоян А.А., осуществляющий предпринимательскую деятельность в магазине «Уютный», расположенном по адресу: Красноярский край, г.Назарово, ул.Школьная, д.6, – достоверно зная о необходимости выполнения превентивных мер, совершил действия, не повлекшие причинения вреда здоровью человека или имуществу. Так, в 17 час. 40 мин. он допустил на территорию торгового объекта покупателя Ж., не использующего средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), и реализацию ему продавцом П. товара, тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье покупателей и персонала. Тем самым он нарушил п.2.9 указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг, п.п.«б» п.6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417.

В судебное заседание Есоян А.А. не явился, о времени и месте судебного слушания извещался, дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, административным правонарушением является невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пп.«б» п.6 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом по состоянию на 17.11.2020 на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп.«а2» п.1 ст.10 и пп.«у» п.1 ст.11 вышеуказанного Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ, Правительство Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп.«б» п.6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Согласно требованиям, установленным п.2.9 указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края», хозяйствующие субъекты, осуществляющие розничную торговлю, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, обязаны не допускать на территорию торгового объекта и не обслуживать граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия).

Исследовав представленные материалы, суд находит вину индивидуального предпринимателя Есоян А.А. установленной совокупностью следующих доказательств:

- составленным в установленном законом порядке протоколом об административном правонарушении №228 21 00086/175 от 11.01.2021, с которым Есоян А.А. был ознакомлен, замечаний и дополнений к протоколу не имел, от подписи в нем отказался;

- данными рапорта оперативного дежурного ДЧ МО МВД России «Назаровский» Алеевского Е.Ю.., согласно которому, 17.11.2020 в 17 час. 40 мин. от УУП Прудникова поступило сообщение, что в магазине «Уютный», расположенном по адресу: Красноярский край, г.Назарово, ул. Школьная, д.6, выявлен факт нарушения масочного режима;

- письменным объяснением П., работающей продавцом у ИП Есоян А.А., о том, что 17.11.2020 в 17 час. она продала товар покупателю, не имеющему средств индивидуальной защиты дыхательных путей;

- фотофиксацией, где изображен покупатель, находящийся в помещении магазина без средств индивидуальной защиты;

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ.

С учетом совокупности изложенных выше доказательств, суд приходит к выводу, что ИП Есоян А.А., допустив на территорию магазина «Уютный» покупателя без средств индивидуальной защиты и реализацию ему продавцом товара, не выполнил тем самым правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, ИП Есоян А.А. совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывает причины, условия и обстоятельства совершения правонарушения, а также данные о личности Есоян А.А., его финансовое положение, отсутствие сведений о привлечении его к ответственности как индивидуального предпринимателя.

Обстоятельств, смягчающих наказание Есоян А.А. в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих наказание в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает всю совокупность установленных обстоятельств, материальное и финансовое положение Есоян А.А., данные о его личности, тот факт, что имущественного ущерба и иного вреда правонарушением причинено не было, а также отсутствовала реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем, считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Есоян А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Д.Л. Зайцев