Решение по делу № 2-765/2021 ~ М-740/2021 от 31.05.2021

Дело № 2-765/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2021 года с. Бакалы, РБ

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салимгареевой Л.З.,

при секретаре Валиевой Е.Н.,

с участием истца Максимова В.В., представителя истца ФИО6, представителя ответчика Администрации сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ ФИО1, представителя Администрации муниципального района Бакалинский район РБ ФИО9, представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан ФИО7, представителя Государственного бюджетного учреждения РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» ФИО8, представителя ООО «Землеустроитель» ФИО10,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску Максимова В.В. к Администрации сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан, Государственному бюджетному учреждению РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», Бакалинскому участку Государственного бюджетного учреждения РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ, Межмуниципальному отделу по Бакалинскому и Шаранскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ о признании перехода права собственности на объекты недвижимости и признании права собственности на объекты недвижимости, признании недействительными технического плана, записи в Едином государственном реестре недвижимости о принятии на учет как бесхозяйный объект недвижимости, погашении записи в Едином государственном реестре недвижимости, снятии с кадастрового учета бесхозяйного объекта недвижимого имущества,

установил:

Максимов В.В. обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на объекты недвижимости, признании недействительными технического плана, записи в Едином государственном реестре недвижимости о принятии на учет как бесхозяйный объект недвижимости, снятии с кадастрового учета бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Истец в обоснование иска указал, что 15 декабря 2016 года им на основании договора купли-продажи и акта приема-передачи было приобретено имущество у ООО «Маты», а именно объекты недвижимости: нежилое здание – Мастерская МТМ (ж/б), 1982 года постройки; нежилое здание - Гараж грузовых автомобилей, 1980 года постройки. Данное имущество было приобретено им по цене 550 000 рублей, расчеты были произведены следующим образом: 219 000 рублей были оплачены им в счет погашения перед ним задолженности ООО «Маты» по заработной плате на основании соглашения о погашении задолженности по заработной плате от 15 декабря 2016 года, заключенной между ООО «Маты» и им; 331 000 рублей была внесена им наличными денежными средствами в кассу ООО «Маты». С момента передачи имущества ему, он фактически владеет, пользуется объектами и несет бремя их содержания.

Указывает, что данная сделка была крупной для ООО «Маты», поэтому в соответствии с Уставом была одобрена учредителями ООО «Маты» на общем собрании участников Общества, о чем имеется Протокол №4 от 15 декабря 2016 года. Данные объекты находились на балансе ООО « Маты» и за это имущество ООО «Маты» оплачивало все полагающие налоги.

Купленное им имущество является недвижимыми объектами, на момент покупки на кадастровом учете не состояли, право собственности на данные объекты за кем-либо не были зарегистрированы. Он не смог зарегистрировать данные объекты недвижимости, ввиду того, что у ООО «Маты» также не имелось государственной регистрации права на данные объекты, а также ООО «Маты» было исключено из ЕГРЮЛ.

Объекты недвижимости, приобретенные им не являются муниципальной собственностью, в реестре муниципальной собственности не состоят, как и не являются собственностью Сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район и на баланс сельского поселения также не поставлены, в реестре государственного имущества не числятся.

Приобретенные им спорные объекты недвижимости были построены в 1980 и 1982 годах, хозяйственным способом совхозом «Новоматинский» в виде отдельных зданий. В 1982 году между ними был построен переход.

В связи с реорганизацией совхоза «Новоматинский» и образований на его базе трех самостоятельных сельскохозяйственных кооперативов с правом юридического лица, спорные объекты недвижимости были переданы в СПК «Рассвет».

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее организационное собрание членов СПК «Рассвет», в котором 88 членов СПК «Рассвет» передали свои имущественные паи из СПК «Рассвет» во вновь образуемое СПК «Родина».

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее организационное собрание членов СПК «Родина», на котором был рассмотрен вопрос о ликвидации СПК «Родина» и передаче вопроса о продаже основных средств СПК «Родина» вновь образованному хозяйству ООО «Маты» для расчета с кредиторской задолженностью.

ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Родина» в лице председателя ФИО3 и ООО «Маты» в лице директора Максимова В.В. был заключен договор купли-продажи № объектов недвижимости, в числе которых имеются и спорные имущества.

В связи с продажей имущества СПК «Родина» прекратило свою деятельность и ДД.ММ.ГГГГ было исключено из ЕГРЮЛ.

За время нахождения спорного имущества в собственности ООО «Маты» до ДД.ММ.ГГГГ, общество также владело, пользовалось и распоряжалось данным имуществом в полном объеме, никто каких-либо претензий не заявлял, право общества на спорное имущество не оспаривал, сделку по приобретению ООО «Маты» спорного имущества также не оспаривал.

    Спорное имущество - объекты недвижимости в виде нежилых строений были возведены во время Советского Союза за счет личных средств совхоза «Новоматинский» и ранее принадлежало на праве собственности совхозу «Новоматинский».

    Основные средства совхоза «Новоматинский» в результате реорганизации были переданы СПК «Рассвет», приняты на баланс этого юридического лица, в том числе и спорные объекты.

Право собственности совхоза «Новоматинский» на спорное имущество никогда никем не оспаривалось. Передача имущества с баланса совхоза «Новоматинский» на баланс СПК «Рассвет», а далее переход права собственности в СПК «Родина», далее в ООО «Маты» и продажа ему -Максимову В.В., также ни кем не оспаривалось, споры со стороны участников также отсутствовали. Данные юридические лица в течение долгого времени владели, пользовались и распоряжались спорными объектами недвижимости, и данные объекты состояли на их балансе как отдельные здания и их слияние в одно здание и постановка на кадастровый учет и внесение записи в ЕГРН как одно здание является незаконным.

Право собственности на спорное имущество по письменному договору купли-продажи не было зарегистрировано своевременно в учреждении Росреестра по государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, в связи, с чем он был лишен возможности зарегистрировать право собственности на данные объекты недвижимости из-за отсутствия регистрации права у предыдущих собственников. В настоящий момент продавец – ООО «Маты» ликвидировано.

Он, как покупатель, исполнивший в полном объеме обязательство по сделке купли-продажи, а именно оплативший и принявший спорное недвижимое имущество по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, имеет право собственности на спорные объекты недвижимости, перешедшие к нему по договору купли-продажи.

Сельское поселение Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан осуществило постановку спорных объектов на кадастровый учет, а именно нежилого здания – Мастерская МТМ (ж/б), 1982 года постройки и нежимого здания – гараж грузовых автомобилей, 1980 года постройки, соединенных между собой переходом в 1982 году, на кадастровый учет как одно единое здание с кадастровым номером № в качестве бесхозяйного объекта недвижимости. Указывает, что этот объект недвижимости это два разных здания, которые имеют свои фундаментальные основы, свою крышу и кровлю, построенные из разных материалов. Кроме того, данные здания были построены Новоматинским совхозом хозяйственным способом строительства для собственных нужд и своими силами и были приняты на учет основных средств Новоматинским совхозом, как два отдельных здания, то есть постановка данных объектов недвижимости в качестве одного объекта недвижимости незаконно и сведения о характеристиках объекта недвижимости, указанные в Едином государственном реестре недвижимости не соответствует фактическим характеристикам данных зданий.

О том, что эти два разных здания поставлены Староматинским сельсоветом на кадастровый учет как бесхозяйные и как одно целое здание, он не знал, его об этом не извещали, хотя он пользовался, владел и распоряжался этими зданиями, и это было известно ответчику. Он оплачивал и оплачивает за электроэнергию, подведенную к этим зданиям, хранит в этих зданиях оборудование и станки.

О том, что эти два объекта недвижимости поставлены на кадастровый учет как бесхозяйное и как одно единое здание, он узнал только в декабре 2020 года, когда ему об этом сказала Глава администрации сельского поселения Староматинский сельский совет.

Истец просит суд признать недействительным технический план, на основании которого ставилось на кадастровый учет нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 3 176,4 кв.м, кадастровый №; признать недействительным и погасить запись в Едином государственном реестре недвижимости о принятии на учет как бесхозяйный объект недвижимости - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 3 176,4 кв.м, кадастровый № (номер записи в ЕГРН № снять с кадастрового учета бесхозяйный объект недвижимого имущества - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 3 176,4 кв.м, кадастровый №; признать за ним право собственности на объекты недвижимости: нежилое здание – Мастерская МТМ (ж/б), 1982 года постройки; нежилое здание - Гараж грузовых автомобилей, 1980 года постройки, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № площадью 3 197 кв.м, по адресу: <адрес>.

Определением суда в качестве соответчиков были привлечены Государственное бюджетное учреждение РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», Бакалинский участок Государственного бюджетного учреждения РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ, Межмуниципальный отдел по Бакалинскому и Шаранскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ.

В судебном заседании истец Максимов В.В. и его представитель ФИО6 исковые требования поддержали в полном объеме и просили удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Республики Башкортостан – глава сельского поселения ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан ФИО7, представляющая также интересы Межмуниципального отдела по Бакалинскому и Шаранскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ в судебном заседании исковые требования к Управлению не признала, полагает их незаконными и необоснованными, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Как следует из отзыва на исковое заявление, истец с заявлением об осуществлении регистрационных действий не обращался, решениями, действиями (бездействиями) Управления права и законные интересы не затрагивались и не нарушены. Требования истца к Управлению являются ненадлежащими и необоснованными.

Представитель ответчика Государственного бюджетного учреждения РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», представляющего также интересы Бакалинского участка Государственного бюджетного учреждения РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» ФИО8 исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что 28 октября 2019 года от Администрации сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района <адрес> поступила заявка № на оформление нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 3 176,4 кв.м, с кадастровым номером №. Был подготовлен технический план и выдан заказчику.

Со стороны Администрации сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район претензий по техническому плану не имеется, а со стороны Государственного бюджетного учреждения РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» нарушений по изготовлению технического плана не имеется. Кроме того, защита нарушенных прав рамках действующего законодательства не предусматривает признание недействительным технического плана.

Представитель третьего лица Администрации муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан ФИО9 исковые требования не признала, просила в иске отказать, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Как следует из отзыва на исковое заявление, Указом Президента Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № УП-226 «О передаче государственных сельскохозяйственных предприятий в муниципальную собственность городов и районов Республики Башкортостан» совхоз «Новоматинский» был передан в муниципальную собственность <адрес> Республики Башкортостан.

Постановлением администрации сельского поселения Староматинский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ бесхозяйные движимые и недвижимые объекты, расположенные на территории машинно-тракторного парка и молочно-товарной фермы бывшего совхоза «Новоматинский» с. Старые маты Бакалинского района Республики Башкортостан были включены в Реестр бесхозяйного имущества сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан. В Реестр были включены и вышеназванные объекты недвижимости.

В октябре 2019 года администрацией сельского поселения Староматинский сельсовет был получен Технический план здания, расположенного по адресу: РБ, <адрес>.

19 ноября 2019 года по заявлению сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан Межмуниципальным отделом по Бакалинскому и Шаранскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 3 176,4 кв.м, с кадастровым номером №

В течение года с момента постановки спорного объекта на учет как бесхозяйного, никто своих прав на данный объект не заявил, в том числе Максимов В.В.

Представитель третьего лица ООО «Землеустроитель» ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, его представителя, представителей ответчиков, третьих лиц, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьёй 2 Гражданского процессуального кодекса РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

В соответствии со статьёй 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

По смыслу положений ст. 11 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных, оспариваемых гражданских прав и законных интересов, за которой в суд вправе обратиться любое заинтересованное лицо в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Принцип диспозитивности, закрепленный в ст. ст. 3, 4 Гражданского процессуального кодекса РФ, определяет содержание процессуальных норм, регулирующих состав лиц, участвующих в деле, и означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Так, заинтересованному лицу, обращающемуся за судебной защитой, предоставлено право решать по своему усмотрению вопрос о возбуждении гражданского дела, определять предмет иска и его основание, а также указать ответчика, в отношении которого предполагается, что он является субъектом спорного материального правоотношения. По смыслу ст. 38 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиком является лицо, к которому непосредственно предъявлены исковые требования, и которое, по мнению истца, допустило нарушение его прав и законных интересов.

Рассматривая иски, направленные на защиту права собственности, суду следует иметь в виду, что лицо свободно в выборе способа защиты. Свобода выбора означает, что никто не может быть понужден к выбору того или иного способа защиты.

Вместе с тем, говоря о свободе выбора способа защиты, следует учитывать, что выбор может осуществляться только среди предусмотренных законом способов защиты гражданских прав (ст. 12 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ истец должен указать, в чем состоит нарушение или угроза нарушения его прав и законных интересов.

В силу ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Истцом предъявлено требование о признании недействительным технического плана, на основании которого поставлен на кадастровый учет нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 3 176,4 кв.м, с кадастровым номером №

Согласно ч. 1 ст. 24 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Согласно ч. 11 ст. 24 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

Как следует из материалов дела, 28 октября 2019 года от Администрации сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район в Государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» подана заявка на изготовления технического плана на задание, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании заявки Администрации сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ был изготовлен технический план.

Технический план представляет собой документ, в котором специалистом - кадастровым инженером воспроизводятся сведения об объекте недвижимости. Технический план сам по себе не порождает никаких прав и обязанностей для лиц, не являющихся сторонами договора. Технический план сам по себе не является документом, влекущим какие-либо правовые последствия.

По смыслу положений статьи 166 Гражданского кодекса РФ для признания сделки недействительной необходимо, чтобы закону не соответствовала сама сделка и её последствия, а не какие-либо действия сторон или третьих лиц, совершенные после ее заключения.

Предъявляя требование о признании недействительным технического плана, истец должен доказать, что закону не соответствуют условия самого договора подряда о кадастровых работах, а не документы, подготовленные в рамках исполнения заключенного договора. В связи с этим не имеют правого значения и доводы истца о том, что в техническом плане на здание, расположенное по адресу: <адрес>, якобы содержатся недостоверные сведения, и, что согласно технического плана два спорных здания указаны как одно целое здание.

Истцом не доказано, что изготовленный кадастровым инженером технический план, нарушает его права и законные интересы.

Учитывая вышеизложенное, требование истца о признании недействительным технического плана, на основании которого ставилось на кадастровый учет нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 3 176,4 кв.м, кадастровый № удовлетворению не подлежит.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим её собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденный приказом № от 19 декабря 2015 года Министерством Экономического развития Российской федерации устанавливает единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

В соответствии с указанным выше Порядком принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют:

федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

На учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости».

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей: органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований;

Решение о принятии на учет объекта недвижимого имущества принимается не позднее пятнадцати рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов органом регистрации прав.

    Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости».

Наличие в Едином государственном реестре недвижимости записей об ограничениях (обременениях) прав на объект недвижимого имущества (за исключением записей об аресте и иных запрещениях совершать определенные действия с недвижимым имуществом, о запрещении органу регистрации прав осуществлять учетные и (или) регистрационные действия с объектом недвижимости, о залоге, избранном в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации) не является препятствием для принятия на учет объекта недвижимого имущества, при условии, что информация о таких ограничениях (обременениях) прав известна заявителю.

После принятия на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, орган регистрации прав направляет заявителю уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества в срок и в порядке, установленные частью 5 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» для уведомления правообладателя (правообладателей) об изменениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости на основании сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного в случае:

государственной регистрации права собственности на данный объект в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости»;

принятия вновь этого объекта ранее отказавшимся от права собственности собственником (собственниками) во владение, пользование и распоряжение.

Запись о снятии объекта недвижимого имущества с учета вносится в Единый государственный реестр недвижимости одновременно с записью о государственной регистрации права собственности.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума ВС РФ №, Постановления Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

    Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в реестр бесхозяйного имущества сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан внесены движимые и не движимые объекты, расположенные на территории машинно-тракторного парка и молочно-товарной фермы бывшего совхоза Новоматинский <адрес> Республики Башкортостан.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ 002/2021-70535322 сведения о правообладателях на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 3 176,4 кв.м, кадастровый № отсутствуют.

28 октября 2019 года Администрация сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан в лице главы Администрации сельского поселения ФИО1 обратилась с заявлением о постановке на учет нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 3 176,4 кв.м, кадастровый № в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.

По результатам правовой экспертизы предоставленных документов, 19 ноября 2019 года государственным регистратором принято решение о постановке на учет вышеуказанного нежилого здания в качестве бесхозяйной недвижимой вещи, о чем сформировано соответствующее уведомление.

Таким образом, 19 ноября 2019 года органом регистрации прав нежилое здание с кадастровым номером № поставлено на государственный кадастровый учет 19 ноября 2019 года как бесхозяйная недвижимая вещь.

Впоследствии, государственным регистратором прав в ЕГРН внесена запись о бесхозяйном объекте недвижимости с кадастровым номером №

Поскольку вышеуказанное сооружение на момент постановки его на учет, являлось бесхозяйным, действия Администрации совершены в соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей. Непринятие Администрацией должных мер по постановке на учет спорного сооружения в качестве бесхозяйного имущества свидетельствовало бы о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ.

Учетно-регистрационные действия в отношении объектов недвижимости осуществляется Управлением на основании заявления заинтересованного лица и прилагаемых документов, соответствующих требованиям законодательства.

В данном случае государственный регистратор действовал в порядке и в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

По смыслу названной статьи Закона в судебном порядке может быть оспорена сделка, а не сама запись о регистрации.

Оспаривание зарегистрированного права подразумевает оспаривание оснований, по которым возникло право конкретного лица.

Таким образом, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество означает оспаривание тех ненормативных актов и гражданско-правовых договоров, которые явились основанием для возникновения у ответчика права собственности. Признание недействительной самой записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество действующим законодательством не предусмотрено.

На основании изложенного, требования истца в части признания недействительным и погашении записи в Едином государственном реестре недвижимости о принятии на учет как бесхозяйный объект недвижимости - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 3 176,4 кв.м, кадастровый № (номер записи в № и снятии с кадастрового учета как бесхозяйный объект недвижимого имущества - нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 3 176,4 кв.м, кадастровый № являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

    Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (ст. 223 Гражданского кодекса РФ).

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

    В силу пункта 1 статьи 549 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

    По общему правилу (если иное не предусмотрено законом) договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента его подписания.

    Согласно п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимость по договору купли-продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

    В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах, государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.

В соответствии со статьёй 161 Гражданского кодекса РФ, сделки должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения сделки юридических лиц между собой и с гражданами; сделки граждан между собой на сумму, превышающую десять тысяч рублей, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки.

Из материалов дела следует, что согласно договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ между Обществом с ограниченной ответственностью «Маты» в лице учредителя ФИО2, именуемая в дальнейшем «Продавец» с одной стороны и гражданином Максимовым В.В., именуемый в дальнейшем «Покупатель» с другой стороны заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, согласно которого продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель - принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора следующее имущество: нежилое здание – Мастерская МТМ (ж/б), 1982 года постройки; нежилое здание - Гараж грузовых автомобилей, 1980 года постройки, нежилое здание – Депо энергонасыщенных тракторов (ж/б), 1984 года постройки. Цена имущества, передаваемого по настоящему договору, составляет 550 000,00 рублей.

Согласно передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Маты» в лице учредителя ФИО2 (продавец), передал в собственность Максимова В.В. (покупатель), а Покупатель принял в соответствии с условиями договора следующее «имущество»: нежилое здание – Мастерская МТМ (ж/б), 1982 года постройки; нежилое здание - Гараж грузовых автомобилей, 1980 года постройки, нежилое здание – Депо энергонасыщенных тракторов (ж/б), 1984 года постройки.

Между тем, заключенные между ООО «Маты» и Максимовым В.В. договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке государственную регистрацию не прошли.

Указом Президента Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № УП-226 утвержден Перечень государственных сельскохозяйственных предприятий, передаваемых в муниципальную собственность городов и районов Республики Башкортостан.

Пунктом 15 вышеуказанного Перечня совхоз «Ново-Матинский» передан в муниципальную собственность Бакалинского района РБ.

Как следует из инвентарной карточки учета основных средств здание мастерской МТМ (ж/б), 1982 года постройки, гараж грузовых автомобилей, 1980 года постройки собственником указан Новоматинский совхоз.

Постановлением Администрации Бакалинского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № совхоз «Новоматинский» реорганизован с образованием на базе Тактагуловского, Новоматинского и Староматинского отделений трех самостоятельных сельскохозяйственных производственных кооперативов с правом юридического лица.

Пунктом 2 вышеуказанного Постановления поручено районному комитету по управлению муниципальной собственностью, совместно с управлением сельского хозяйства и продовольствия осуществить раздел и передачу имущества совхоза «Новоматинский» в собственность коллективов вновь образуемых сельхозкооперативов на условиях обеспечивающих нормальное ведение сельскохозяйственного производства.

23 февраля 2020 года на базе Староматинского отделения и центральной усадьбы совхоза «Новоматинский» образован СПК «Рассвет».

В описи основных средств (недвижимого имущества) совхоза «Новоматинский», передаваемых в СПК «Рассвет» п.п. 7,8 указаны гараж грузовых автомобилей, 1980 года постройки и мастерская МТМ ж/б, 1982 года постройки.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Сельскохозяйственный производственный кооператив «Рассвет», ОГРН 1020200611474, способ образования - создание юридического лица до 01 июля 2002 года. Деятельность юридического лица прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного Суда РБ о завершении конкурсного производства. Дата прекращения - 15 марта 2008 года.

Как следует из Акта приема-передачи имущества СПК «Рассвет» от 26 июня 2005 года председатель СПК «Рассвет» в лице Максимова В.В. и члена наблюдательного совета СПК «Родина» в лице Вдовина» составили акт о передаче имущества, переданное в неделимый фонд СПК «Родина» <адрес>, принадлежащее на праве собственности СПК «Рассвет». В п.п. 8, 9 Приложения к Акту приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ указаны гараж грузовых автомобилей, 1980 года постройки и мастерская МТМ ж/б, 1982 года постройки.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Сельскохозяйственный производственный кооператив «Родина», ОГРН 1050200728808, способ образования - создание юридического лица. Деятельность юридического лица прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ. Дата прекращения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96-102).

Как следует из договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Родина» в лице председателя ФИО3, именуемый в дальнейшем «продавец» с одной стороны и ООО «Маты» в лице директора Максимова В.В. с другой стороны, именуемый в дальнейшем «покупатель», заключили договор о нижеследующем: продавец продал, а покупатель купил принадлежащие продавцу на праве собственности по остаточной стоимости имущество на общую сумму 1 336 528 рублей (л.д.106).

В Акте приема-передачи к договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ указано имущество, проданное СПК «Родина» ООО «Маты», в том числе: гараж грузовых автомобилей, 1980 года постройки и мастерская МТМ ж/б, 1982 года постройки.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью «Маты», способ образования - создание юридического лица. Деятельность юридического лица прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности. Дата прекращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на который зарегистрировано иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации, не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 название Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из пункта 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на основании статей 58, 1110 и 1112 Гражданского кодекса РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 Гражданского кодекса РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.

Из анализа ст.ст. 131, 551 Гражданского кодекса РФ и ст. 16 Федерального закона Российской Федерации № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что право собственности на недвижимое имущество переходит с момента государственной регистрации перехода права собственности.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона Российской Федерации № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что право собственности на спорное имущество: гараж грузовых автомобилей, 1980 года постройки и мастерская МТМ ж/б, 1982 года постройки, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3 197 кв.м, по адресу: <адрес> было зарегистрировано в установленном законом порядке за СПК «Рассвет», затем СПК «Родина и ООО «Маты».

Доводы стороны истца о том, что спорное имущество как объекты недвижимости были созданы до вступления в силу Закона № 122-ФЗ, в связи с чем государственная регистрация прав на такие объекты не требовалась, не могут быть признаны состоятельными, поскольку СПК «Рассвет», СПК «Родина и ООО «Маты» в случае владения указанными объектами, вправе были зарегистрировать в установленном порядке право собственности на спорные объекты.

Разрешая спор по существу, оценив представленные в дело доказательства в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания перехода права собственности на недвижимое имущество в соответствии с договором купли-продажи и признании за истцом права собственности на спорные объекты недвижимости. При этом исходит из того, что продавец ООО «Маты», не имея права собственности на спорные объекты недвижимости, продал истцу имущество, не введенное в надлежащем порядке в гражданский оборот, в связи с чем Максимов В.В. И.В. не мог приобрести данные объекты недвижимости в собственность на основании указанной им гражданско-правовой сделки.

Доказательств, подтверждающих принадлежность спорного имущества истцу и документов о предоставлении в пользование истцу спорного объекта, им не представлено.

В данном случае какие-либо правовые основания для признания за истцом права собственности на спорные объекты недвижимости отсутствуют и истцом не доказаны.

Таким образом, оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований и об отказе в их удовлетворении в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Максимова В.В. к Администрации сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Государственному бюджетному учреждению РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», Бакалинскому участку Государственного бюджетного учреждения РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ, Межмуниципальному отделу по Бакалинскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ о признании перехода права собственности на объекты недвижимости и признании права собственности на объекты недвижимости, признании недействительными технического плана, записи в Едином государственном реестре недвижимости о принятии на учет как бесхозяйный объект недвижимости, погашении записи в Едином государственном реестре недвижимости, снятии с кадастрового учета бесхозяйного объекта недвижимого имущества, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Л.З. Салимгареева