Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3713/2012 ~ М-3373/2012 от 07.11.2012

                                                                                                       Дело № 2-3713/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Иващенко В.В.

при секретаре Порфеновой Е.П.,

с участием представителя истца по доверенности Кубленко В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (Госорган1) <адрес> к Чернышову В. В. о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для проведения обследования на предмет осуществления самовольной перепланировки и (или переустройства) жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

(Госорган1) <адрес> обратилась в суд с иском к Чернышову В. В. о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для проведения обследования на предмет осуществления самовольной перепланировки и (или переустройства) жилого помещения. Указав, что в соответствии с положением 6 (Госорган1) в Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), положением о (Госорган1) <адрес>, утверждённым постановлением (Госорган2) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), (Госорган1) <адрес> является контрольным исполнительным органом государственной власти <адрес> и осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности, выявляет нарушения при использовании и содержании жилищного фонда, принимает необходимые меры по устранению выявленных нарушений. Для реализации данных задач жилищная инспекция вправе проводить инспекционные обследования и проверки, давать предписания собственникам жилищного фонда, владельцам и пользователям жилищного фонда об устранении выявленных нарушений. (ДД.ММ.ГГГГ) в жилищную инспекцию из общественной приемной губернатора <адрес> (ФИО1) в <адрес> поступило обращение (ФИО2), проживающего по адресу: <адрес> о проведённой самовольной перепланировке и (или) переустройству квартиры <адрес>. В целях необходимости проверки поступившей информации, жилищной инспекцией в адрес собственника квартиры (№) Чернышова В.В. было направлено уведомление (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) о необходимости (ДД.ММ.ГГГГ) предоставить доступ в квартиру с целью её обследования, но в назначенное время Чернышов В.В. на проверку не явился, доступ в квартиру не предоставил, что зафиксировано в акте (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) Просят обязать Чернышова В. В. - собственника квартиры (№), жилого многоквартирного дома <адрес> предоставить доступ (Госорган1) <адрес> для обследования квартиры на предмет выявления её самовольной перепланировки (или) переустройства (л.д. 3).

В судебном заседании представитель истца Кубленко В.И., действующей по доверенности, доводы иска, требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не представил.

Суд, выслушав представителя истца, изучив представленные по делу письменные доказательства, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что (ДД.ММ.ГГГГ) в жилищную инспекцию из общественной приемной губернатора <адрес> (ФИО1) в <адрес> поступило обращение (ФИО2), проживающего по адресу: <адрес> о проведённой самовольной перепланировке и (или) переустройству квартиры <адрес>.

В целях необходимости проверки поступившей информации, жилищной инспекцией в адрес собственника квартиры <адрес> (ФИО3) было направлено уведомление (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) о необходимости (ДД.ММ.ГГГГ) предоставить доступ в квартиру с целью её обследования (л.д. 4-5), но в назначенное время (ФИО3) на проверку не явился, доступ в квартиру не предоставил, что зафиксировано в акте (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 6-7).

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

По сообщению (ФИО2) проживающего в доме совместно с ответчиком, ответчиком проведена самовольно перепланировка и (или) переустройство квартиры <адрес>

Таким образом, у жилищной инспекции имеется достаточно оснований полагать, что имело место нарушение ответчиком при выполнении переустройства и (или) перепланировки требований жилищного законодательства.

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Требования инспекции основаны на действующем законодательстве. Так ч.2 ст. 20 ЖК РФ предусматривает, что государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством РФ.

Согласно Положению «О государственной жилищной инспекции в РФ» утвержденному Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)

1. Главной задачей государственной жилищной инспекции в РФ является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

2. Система органов государственной жилищной инспекции состоит из Главной государственной жилищной инспекции и ее органов в субъектах РФ.

В соответствии с Постановлением <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) N 1100 (ред. от (ДД.ММ.ГГГГ)) «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции <адрес>»

Инспекция исполняет следующие государственные функции:

3.1.1. Осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства. (пп. 3.1.1 в ред. постановления правительства <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) N 813)

Задачами инспекции являются:

2.1. Контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и областных стандартов качества и нормативов потребления, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности, контроль за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории <адрес> в пределах компетенции.

2.2. Выявление и предупреждение нарушений при использовании и содержании жилищного фонда, принятие необходимых мер по устранению выявленных нарушений.

Таким образом, проверка в отношении собственника квартиры <адрес> назначена в рамках компетенции (Госорган1) <адрес>.

Воспрепятствование осуществлению законной деятельности государственных и муниципальных органов и их должностных лиц, со стороны ответчика создает условия для нарушения (угрозы нарушения) прав и свобод других граждан. Обеспечение доступа в жилое помещение квартиру <адрес> должностных лиц жилищной инспекции, на которых законом возложены обязанности по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилищных фондов, соблюдением жилищного законодательства, позволит в случае наличия нарушений предотвратить наступления негативных последствий для иных проживающих в данном многоквартирном доме лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Иск (Госорган1) <адрес> удовлетворить.

Обязать Чернышова В. В. предоставить доступ (Госорган1) <адрес> в квартиру <адрес> для обследования квартиры на предмет выявления ее самовольной перепланировки и (или) переустройства.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                            подпись                        Иващенко В.В.

Решение в окончательной форме

изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ).

Копия верна:

Судья:                                                                               Секретарь: