Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1519/2019 от 21.05.2019

Судья Андрюшина Л.Г. Дело № 33-1519/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 июня 2019 года город Орёл

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Должикова С.С.,

судей Рогожина Н.А., Старцевой С.А.,

при секретаре Шамарине А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарасова Виктора Николаевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области об обязании произвести перерасчет пенсии,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области на решение Ливенского районного суда Орловской области от 19 марта 2019 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Старцевой С.А., изучив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия

установила:

Тарасов В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области об обязании произвести перерасчет пенсии.

В обоснование исковых требований указывал, что обратился в Управление Пенсионного фонда в г. Ливны и Ливенском районе с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты начисленной ему страховой пенсии по старости в связи с работой в сельском хозяйстве более 30 лет.

В удовлетворении заявления ответчиком было отказано в связи с тем, что подтвержденный стаж работы в сельском хозяйстве составляет менее 30 календарных лет.

По изложенным основаниям, с учетом уточнения исковых требований, просил суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области произвести перерасчет размера фиксированной выплаты начисленной ему страховой пенсии как лицу, проработавшему более 30 календарных лет в сельском хозяйстве, включить в трудовой стаж периоды его работы в ЗАО «Казанское» в должности главного инженера с 01.01.1992 по 31.12.1992, с 01.01.1995 по 31.12.1996, с 01.01.1998 по 31.12.2000, с 01.01.2002 по 31.12.2008, с 01.01.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2012 по 07.08.2012, с 15.08.2012 по 12.02.2014, с 27.02.2014 по 12.11.2014, с 28.11.2014 по 14.03.2017, с 15.06.2017 по 31.12.2017.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области просят об отмене решения суда как незаконного и необоснованного и принятии нового решения.

В обоснование жалобы приводят доводы, аналогичные позиции в суде первой инстанции, указывая на отсутствие допустимых доказательств, подтверждающих работу истца в спорные периоды в сельском хозяйстве на инженерных должностях, подлежащих учету в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, поскольку, как следует из архивных справок, в спорные периоды работы Тарасова В.Н. в книгах учета расчетов по оплате труда работников, не указано в каких должностях он работал, в трудовой книжке истца стоит печать АО «Казанское», в то время как изначально он был принят на работу в колхоз им. М.Горького.

Судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии устанавливается Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 утверждены список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Список), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Правила).

В соответствии с пп. «а» п. 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

Подпунктом «б» п. 6 Привил предусмотрено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. «а» п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, предусмотрена должность инженер растениеводческого направления (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и других организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство) (инженер-гидротехник, инженер-мелиоратор, инженер по землеустройству сельскохозяйственного предприятия, инженер-энергетик, инженер (старший инженер) по технике безопасности и охране труда, старший инженер-механик, инженер-механик, инженер по механизации и эксплуатации оборудования).

Как следует из материалов дела, Тарасов В.Н. 01.12.1982 принят в члены колхоза им. М. Горького заведующим МТП. 09.12.1992 колхоз реорганизован в АО «Казанское». 01.04.1994 истец переведен на должность главного инженера. 24.03.2000 АО «Казанское» реорганизовано в ЗАО «Казанское». 06.12.2010 Тарасов В.Н. переведен с должности главного инженера на должность инженера по технике безопасности, с которой был уволен 14.03.2017 в связи с ликвидацией предприятия.

31.01.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии.

Решением пенсионного органа № от 04.02.2019 Тарасову В.Н. в удовлетворении заявления было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве – 30 лет.

Из пояснений представителя ответчика, данных суду первой инстанции, следует, что спорные периоды не включены в стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку в архивных справках занимаемая истцом должность не указана.

Материалами дела также установлено, что в архивном фонде ЗАО «Казанское» в книгах учета расчетов по оплате труда работников колхоза им. М.Горького, АОЗТ «Казанское», значится Тарасов В.Н. в должностях начальник м/двора, инженер, нач.маш. двора, зав.маш. двора, инж. по тех.без. в тоже время за часть периодов не указано, в каких должностях он работал.

Разрешая заявленные требования и установив, что в соответствии с представленными письменными доказательствами (трудовой книжкой колхозника, архивными справками), которые полностью согласуются с показаниями свидетелей, весь трудовой стаж истца (более 30 лет) проходил в сельском хозяйстве на соответствующих должностях, суд пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований и зачете в трудовой стаж Тарасова В.Н. спорных периодов работы.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих работу истца в спорные периоды в сельском хозяйстве, не принимается судебной коллегией во внимание, поскольку опровергается представленными в материалы дела доказательствами. Несостоятельны и доводы апелляционной жалобы о том, что в трудовой книжке колхозника Тарасова В.Н. стоит печать АО «Казанское», а не колхоза им. М. Горького, поскольку по материалам установлено, что колхоз им. М. Горького реорганизован в АО «Казанское».

Судом принято законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ливенского районного суда Орловской области от 19 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи