Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-62/2022 (2-1113/2021;) ~ М-644/2021 от 29.03.2021

№ 2-62/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2022 года Томский районный суд Томской области в составе:

Председательствующего                        Крикуновой А.В.,

при ведении протокола секретарем Клюшниковой Н.В., помощником судьи Ковалевой Д.А.

с участием истца Старцева С.Г. и его представителя Задолинной Т.В., ответчика Кочуриной Л.Н. и ее представителя Селиверстова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Старцева Сергея Геннадьевича к Администрации Томского района, Кочуриной Людмиле Николаевне о признании реестровой ошибкой результатов межевания земельных участков, признании недействительными сведений, воспроизведённых в ЕГРН, установлении границ земельного участка,

установил:

Старцев С.Г. обратился в суд с иском (в окончательном варианте) к Администрации Томского района, Кочуриной Л.Н., в котором просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

установить границы земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с размерами сторон и его площадью, указанными в документах при его образовании согласно координат поворотных точек в системе координат МСК - 70 :

Номер точки на плане	Координаты	Длина линий между поворотными точками (м)	Обозначение точек на схеме Заключение кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ года
X, м	Y, м
н 1	<данные изъяты>	<данные изъяты>	1. Установлены судом
25 метров
н 2	<данные изъяты>	<данные изъяты>	н 1
44,92 метра
нЗ	<данные изъяты>	<данные изъяты>	н 2
27,46 метра
н 4	<данные изъяты>	<данные изъяты>	2. Установлены судом
55,06 метра	(3,4,5) Установлены судом
н 1	<данные изъяты>	<данные изъяты>	1. Установлены судом

Площадь земельного участка в соответствии с первичными документами при образовании земельного участка 1250 кв.м., Периметр - 152,44 м;

признать реестровой ошибкой результаты межевания земельного участка, принадлежащего на праве собственности Кочуриной Людмиле Николаевне, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, отражённые в описании земельного участка исполненного кадастровым инженером ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительными сведения, воспроизведённые в Едином государственном реестре недвижимости, на основании описания земельного участка, исполненного кадастровым инженером ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ, о местоположении характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №.

В обоснование иска указал, что является собственником жилого дома, расположенного на принадлежащем ему земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым №. Решением Томского районного суда Томской области от 16.05.2018 признаны недействительными результаты межевания его земельного участка, отраженные в описании земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, и установлена смежная граница с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым №.С целью внесения новых сведений о местоположении границ своего земельного участка обратился к кадастровому инженеру и в результате подготовки межевого плана было установлено наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, на участок истца. Решением Томского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ранее с земельным участок истца граничил земельный участок с кадастровым №, принадлежащий Дорошенко А.С. по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Старцев С.Г. и его представитель Задолинная Т.В. исковые требования с учетом уточнений поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям. Истец дополнительно пояснил, что просит установить границы земельного участка на основании описания от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Кочурина Л.Н. и ее представитель Селиверстов В.В. в судебном заседании заявленные требования не признали.

В судебное заседание третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На дату подготовки дела по межеванию земельного участка от 22.03.2002, в котором отражены оспариваемые результаты межевания земельного участка, отношения, возникающие при осуществлении деятельности по ведению государственного земельного кадастра и при использовании его сведений, регулировались Федеральным законом от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" государственный земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов (далее - сведения государственного земельного кадастра); государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Документы государственного земельного кадастра подразделяются на основные, вспомогательные и производные документы, и их ведение осуществляется на русском языке. К основным документам государственного земельного кадастра относятся Единый государственный реестр земель, кадастровые дела и дежурные кадастровые карты (планы). К вспомогательным документам государственного земельного кадастра относятся книги учета документов, книги учета выданных сведений и каталоги координат пунктов опорной межевой сети (п. п. 1 - 3 ст. 13 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре").

Согласно п. п. 2, 3 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков, сведений, представленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого-геоморфологических и иных обследований и изысканий. В отношении каждой категории земель применяется определенный перечень сведений о земельных участках. Сведения о правах на земельные участки и об ограничениях (обременениях) этих прав вносятся в Единый государственный реестр земель на основании сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на основании иных документов о правах на земельные участки, являющихся юридически действительными на момент внесения указанных сведений в государственный земельный кадастр.

Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков (п. 2 ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре").

Согласно положениям главы 13 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996, в процессе и по завершению межевания земельных участков производитель работ осуществляет текущий контроль и приемку законченной продукции. При выполнении работ физическим лицом, имеющим лицензию на выполнение межевых работ, текущий контроль и приемку законченной продукции осуществляет комитет по земельным ресурсам и землеустройству или уполномоченная им проектно - изыскательская организация по землеустройству. Текущий контроль и приемку результатов межевания земель производитель работ выполняет с целью установления их соответствия требованиям настоящей Инструкции. Результаты контроля и приемки оформляют актами установленной формы (п. п. 13.1 - 13.3 Инструкции).

На основании п. 20 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истец Старцев С.Г. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. В материалы дела истцом представлено описание земельного участка истца от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленное инженером по землеустройству ОГУП «ТОЦТИ» по Томскому району ФИО9, согласно которому определены длины сторон земельного участка истца от точки н1 до н2 длиной 25 м, от точки н2 до н3 длиной 45 м, от точки н3 до н4 длиной 28 метров, и от точки н4 до н1 длиной 55 м.

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, является Кочурина Л.Н.

Обращаясь с иском в суд, истцом представлено в подтверждение заявленных им требований заключение кадастрового инженера ФИО7, согласно которому при осуществлении кадастровых работ в отношении земельного участка истца (фактическое местоположение и конфигурация земельного участка подтверждается проектом границ земельного участка, утвержденным постановлением Томского района №-з от ДД.ММ.ГГГГ – получен на основании запроса в Администрацию Томского района и описанием земельного участка в землеустроительном деле № от ДД.ММ.ГГГГ) выявлена реестровая ошибка, заключающаяся в том, что на указанном местоположении земельного участка уже состоит на кадастровом учете по сведениям ЕГРН земельный участок с адресом: <адрес>, кадастровый №, вследствие чего происходит частичное наложение вышеперечисленных земельных участков. Смежная граница с земельным участком с кадастровым № была установлена по решению суда. Смежная граница с земельным участком с кадастровым №, образованного при разделе, была поставлена на кадастровый учет при уточнении границ исходного земельного участка с кадастровым №. В связи с тем, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым № границы были сведены на границу земельного участка с кадастровым №, стоявшую с реестровой ошибкой, что подтверждается решением Томского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в деле № от ДД.ММ.ГГГГ, получилось наложение на территорию, документально принадлежащую согласно проекту границ земельного участка, утвержденному постановлением Томского района №-з от ДД.ММ.ГГГГ, собственнику земельного участка с кадастровым № Указывает, что подготовка межевого плана в отношении земельного участка истца на уточнение местоположения границ его земельного участка невозможна до устранения данного пересечения.

В материалы дела представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, из которого следует, что Старцев С.Г. согласовал с собственником данного земельного участка части смежной границы по координатам н7-1, подписав акт согласования местоположения границы земельного участка, являясь смежным землепользователем по отношению к земельному участку с кадастровым №. Кроме того, Старцевым С.Г. составлена расписка о том, что он обязуется по первому требованию Дорошенко А.С. убрать имущество и перенести забор в границы плана земельного участка №.

Считая свое право нарушенным, истец в ходе рассмотрения дела представил акт проверки Управления Росреестра по ТО от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому следует, что на основании полученных органом сведений установление наличие спора между Старцевым С.Г. и Ворониной И.А., Дорошенко А.А., Дорошенко А.С., Дорошенко Д.А., Дорошенко Т.Л. и Кочуриной Л.Н. о границах принадлежащих им земельных участков с кадастровыми № № и №, в связи с чем со ссылкой на ст.64 ЗК РФ указано, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке и на основании изложенного Управление не вправе в рамках проверки соблюдения требований земельного законодательства в отношении Старцева С.Г. разрешить земельный спор между Кочуриной Л.Н. и Старцевым С.Г., который уже находится на рассмотрении в суде, в связи с чем основания для принятия Управлением мер реагирования в соответствии с Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.01.2015 №1, отсутствуют. Таким образом, по результатам проведенной проверки, нарушений требований земельного законодательства (самовольное занятие земельного участка) в действиях Старцева С.Г. при использовании им земельного участка по адресу: <адрес> (кадастровый №) не установлено.

Вместе с тем вопреки позиции истца из указанного акта проверки не установлено нарушение прав, поскольку указано на наличие спора по границам земельного участка.

Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительными результатов межевания земельного участка Кочуриной Л.Н. исходя из следующего.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 кадастровые работы в отношении земельного участка истца проведены в том числе с учетом подтверждения фактического местоположения и конфигурации земельного участка описанием земельного участка в землеустроительном деле № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако решением Томского районного суда Томской области от 16.05.2018 удовлетворен встречный иск Бочкарёвой Галины Тихоновны к Старцеву Сергею Геннадьевичу о признании недействительными результатов межевания земельного участка, сведений, воспроизведенных в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении характерных точек границ земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении характерных точек границ земельного участка удовлетворить частично. Суд признал недействительными результаты межевания земельного участка, принадлежащего на праве собственности Старцеву Сергею Геннадьевичу, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, отраженные в описании земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, исполненном инженером по землеустройству ОГУП «ТОЦТИ» по Томскому району ФИО9 Признал недействительными сведения, воспроизведенные в Едином государственном реестре недвижимости на основании описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, исполненного инженером по землеустройству ОГУП «ТОЦТИ» по Томскому району ФИО9 о местоположении характерных точек границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Указал, что решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Старцеву Сергею Геннадьевичу.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ выше указанное решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Принимая во внимание, что решением Томского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными результаты межевания земельного участка истца, отраженные в описании земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, исполненном инженером по землеустройству ОГУП «ТОЦТИ» по Томскому району ФИО9, учитывая, что в обоснование заявленных требований истец ссылается на заключение кадастрового инженера ФИО7, установившего наличие реестровой ошибки в том числе со ссылкой на описание земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Старцева С.Г. о признании недействительными результатов межевания земельного участка Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес> собственником которого является Кочурина Л.Н., не имеется.

По изложенным выше выводам оснований для удовлетворения требований Старцева С.Г. в части установления границ земельного участка не имеется, поскольку истцом как в исковом заявлении, так и в ходе рассмотрения дела даны пояснения о том, что об установлении границ земельного участка требования заявления на основании описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в качестве основания для удовлетворения требований истца, с учетом вышеустановленных обстоятельств, не могут являться показания допрошенного в ходе рассмотрения дела свидетеля.

Истцом в ходе рассмотрения дела неоднократно уточнялись исковые требования и в последней редакции истцом заявлены требования о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>

Вместе с тем в первоначальном исковом заявлении истцом заявлены требования о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> собственниками которого указаны Дорошенко А.С., Дорошенко Т.Л., Дорошенко Д.А., Дорошенко А.А. и Воронина И.А., данные лица указаны при подаче истцом иска в качестве ответчиков.

Вместе с тем по ходатайству истца указанные лица заменены на <адрес>.

Принимая во внимание, что истец от требований о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> не отказывался, суд, разрешая заявленные требования, приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку доказательств наличия реестровой ошибки истцом с указанным земельным участком не представлено, кроме того, не содержит таких выводов и заключение кадастрового инженера ФИО7

Кроме того, заявляя об установлении границ принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что земельный участок с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> не является смежным по отношению к земельному участку истца.

Также суд обращает внимание на то, что относительно требований, заявленных в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, Администрация Томского района, вопреки позиции истца, не является надлежащим ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Старцева Сергея Геннадьевича к Администрации Томского района, Кочуриной Людмиле Николаевне о признании реестровой ошибкой результатов межевания земельных участков, признании недействительными сведений, воспроизведённых в ЕГРН, установлении границ земельного участка отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подписано/ А.В. Крикунова

Копия верна

УИД 70RS0005-01-2021-000948-73

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-62/2022

Мотивированный текст решения суда изготовлен 11.04.2022.

Судья А.В. Крикунова

Секретарь                 Н.В. Клюшникова