Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-788/2021 от 27.01.2021

Дело №5-788/2021

              73RS0002-01-2021-000905-92

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Ульяновск                                                         12 февраля 2021 года

            Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Бессчётнова Е.Б., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Карпова Дмитрия Анатольевича по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

    24 января 2021 года инспектором ДПС взвода №2 ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области был составлен административный протокол в отношении Карпова Д.А. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Согласно данному протоколу, 24.01.2021 года в 15 час. 50 мин. по пр. 50лет ВЛКСМ, д.20 г. Ульяновска Карпов Д.А. в нарушение п. 1 Постановления главного государственного санитарного врача РФ № 31 от 16.10.2020, п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 г. (редакция от 21.10.2020) не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при оказании услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования.

    Действия Карпова Д.А. квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

           Изучив поступившие материалы, прихожу к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в связи неправильным составлением протокола, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела.

      Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении должен содержать, в том числе, описание события административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении от 24.01.2021 отсутствует указание на надлежащую редакцию Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 N 19, действие которого распространяется на события, имевшие место 24.01.2021 года. Редакция указа Губернатора Ульяновской области от 21.10.2020г. указана неверно.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, так и в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

Однако в поступившем протоколе об административном правонарушении в отношении эти требования должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, не выполнены.

Так, место рождение Карпова Д.А., указанное в протоколе как «респ. Татарстан» не соответствует месту рождения, указанному в сведениях о получении паспорта гражданина РФ как <адрес>

В соответствии с положениями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, лицо, совершившие противоправные действия (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 31.3 КоАП РФ в случае, если постановление по делу об административном правонарушении не было обжаловано или опротестовано в установленные сроки, оно направляется в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, в течение трех суток со дня его вступления в законную силу, а в случае рассмотрения жалобы, протеста - со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда или от должностного лица, вынесших решение.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике-гражданине - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место работы (если оно известно), место жительства или место пребывания.

Таким образом, отсутствие в исполнительном документе требуемых сведений о личности должника сделает невозможным исполнение постановления суда.

Кроме того, к административному материалу не присвоен УИН, что является препятствием для исполнения вынесенного судом постановления по делу об административном правонарушении.

          Отсутствие в протоколе надлежащей редакции Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 N 19, отсутствие сведений о месте рождения лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие полных реквизитов (с указанием УИН) для оплаты штрафа, является обстоятельством, препятствующим рассмотрению судом административного материала по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, может быть вынесено в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Вышеуказанные недостатки являются обстоятельством, препятствующим рассмотрению административного материала по существу.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

           протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Карпова Дмитрия Анатольевича по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ возвратить вместе с прилагаемыми материалами в ГИБДД УМВД России по Ульяновской области для устранения недостатков.

В соответствии с п.3 ст.28.8 КоАП РФ недостатки протокола исправляются в срок не более трех суток с момента поступления от судьи, и возвращаются судье в течение суток со дня устранения недостатков протокола.

Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, и опротестовано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток с момента вынесения через Засвияжский районный суд г. Ульяновска

Судья                                                                                               Е.Б. Бессчётнова