Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-28/2019 ~ М-100/2019 от 09.01.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии административного искового заявления

<адрес>                                                                                                       11 января 2019 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Фомина И.А., изучив административное исковое заявление Кулагина В. А. к <адрес> Азарову Д.И. о признании незаконными умышленного бездействия, отказов, лишении средств к существованию, трудовых, социальных, материальных, юридических, налоговых прав и помощи, взыскании прожиточного минимума, оплате квартплаты, коммунальных платежей, капитального ремонта, сезонки, возложении обязанности по заключению договора, восстановлении трудового стажа,

УСТАНОВИЛ:

Кулагин В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к <адрес> Азарову Д.И. о признании незаконными умышленного бездействия, отказов, лишении средств к существованию, трудовых, социальных, материальных, юридических, налоговых прав и помощи, взыскании прожиточного минимума, оплате квартплаты, коммунальных платежей, капитального ремонта, сезонки, возложении обязанности по заключению договора, восстановлении трудового стажа.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" суды общей юрисдикции осуществляют правосудие, разрешая споры и рассматривая дела, отнесенные к их компетенции, посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Согласно ч.1 ст. 1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (ч.2 ст.1 КАС РФ).

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Поскольку гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 ГК Российской Федерации), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Таким образом, требования заявленные Кулагиным В.А. не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства, поскольку направлены на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с ч.1 ст.128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если: административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Таким образом, следует отказать в принятии административного искового заявления Кулагина В.А.

В соответствии с ч.2 ст.128 КАС РФ об отказе в принятии к рассмотрению административного искового заявления к производству суда судья выносит мотивированное определение, в котором указывает обстоятельства, послужившие основанием для отказа в принятии административного искового заявления, и решает вопрос о возврате государственной пошлины лицу, предъявившему административное исковое заявление, если государственная пошлина была уплачена. Копия этого определения направляется указанному лицу не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.

Установлено, что Кулагиным В.А. оплачена госпошлина в общей сумме 5 740 руб., что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 300 рублей, чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 300 рублей, чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 140 рублей.

В соответствии со ст.93 ГПК РФ, ст.333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае возвращения заявления или отказа в его принятии судом.

Таким образом, уплаченная госпошлина подлежит возврату Кулагину В.А. в сумме 5 740 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198-199 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в принятии административного искового заявления Кулагина В. А. к <адрес> Азарову Д.И. о признании незаконными умышленного бездействия, отказов, лишении средств к существованию, трудовых, социальных, материальных, юридических, налоговых прав и помощи, взыскании прожиточного минимума, оплате квартплаты, коммунальных платежей, капитального ремонта, сезонки, возложении обязанности по заключению договора, восстановлении трудового стажа.

Разъяснить Кулагину В.А. право на обращение в суд с соблюдением требований ст.ст.131-132 ГПК РФ.

Возвратить Кулагину В.А. сумму оплаченной госпошлины в сумме 5 740 рублей.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 15 дней со дня вынесения определения суда.

Судья                        (подпись)                    И.А.Фомина

Копия верна:

Судья